开展行政效能督查工作意见

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监察局《关于开展行政效能监察工作的实施意见》已经政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

为一步转变政府职能，促进地区行政机关及其工作人员依法行政，改进管理，提高行政效能，优化发展环境，政府决定在全全面开展行政效能监察工作。为保证行政效能监察工作的有效开展，现提出以下实施意见。

一、目标要求

以邓小平关于建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针，认真贯彻党的十六届六中全会《决定》精神，紧紧围绕各级党委、政府的中心工作，开展效能监察，保证政令畅通，提高工作效率和经济效益，为改革、发展、稳定服务。

二、范围内容

（一）监督检查对党委、政府确定的重大决策、重要经济指标、工作任务以及重点工程建设项目的执行、完成、实施情况；

（二）监督检查机关部门转换职能、简政放权，为基层服务的态度、质量和效率等情况。

三、方法步骤

效能监察要根据监察内容、结合实际采取不同的方法进行。对机关部门改进作风、提高办事效率、履行管理服务职能的情况，主要采取定期不定期地监督检查；对重点工程建设、重要工业项目的科学决策、质量管理、完成计划等情况开展事前、事中、事后监督检查；对检查发现的影响效率、效益提高的消极因素，进行跟踪监察，直到问题解决；对工作推诿、效率低下、管理不善的单位，要进行批评教育；对失职渎职、官僚主义造成重大责任事故、严重经济损失的有关人员，要严肃查处。

具体项目确定以后，要通过走访座谈、查阅资料、问卷调查、现场考察形式，排找出被查单位管理上的薄弱环节和主要问题。要针对存在的问题，分析原因，明确责任，提出整改意见，向被查单位反馈，并由被查单位根据法律、规定，进一步建立健全有关规章制度，强化考核，落实整改措施，解决好存在的问题。对检查发现的恪尽职守、勤政高效、成绩显著的正面典型，要帮助其总结经验，进行宣传、表彰和推广。

四、有关要求

（一）加强宣传，形成共识。

各部门单位要通过一定的宣传形式，宣传效能监察的目的、意义和内容。消除部分党员干部，特别是领导干部的疑虑，形成效能监察是监察工作主动服务于经济建设的共识，增强其组织、参与效能监察的主动性，为开展效能监察提供良好的思想基础和舆论环境。

（二）加强领导，协同工作。

各级党政组织要加强对本部门、本单位效能监察工作的领导，切实将这项工作摆上议事日程。要明确分管领导，具体工作由本单位的监察部门牵头，会同有关职能部门，选择项目，并向同级政府或有关领导部门备案。要制定出切实可行的工作计划，突出重点，分工负责。要处理好效能监察与正常工作的关系，合理安排，协调行动，加强上下联系，将效能监察落到实处。

3、加强管理，总结提高。

各部门单位要加强对效能监察工作的管理，注意积累资料，严格工作程序，做到监察有依据，工作有计划，任务有重点，活动有记录，分析有资料，处理有结果，结束有总结，为提高效能监察工作的水平打下良好的基础。