茶叶生产发展规划意见

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各乡、镇人民政府，县直各办、局：

茶叶产业是我县传统优势产业，为巩固提升其产业地位，加快产业化发展进程，促进全县茶叶产业持续、健康、快速发展，现就切实抓好全县年茶叶生产有关工作通知如下：

一、发展思路

深入贯彻落实科学发展观，以打造“千年茶乡•”为契机，以建基地、育龙头、创品牌、定标准、拓市场、扬文化为中心，优化结构、打牢基础，强化科技、主攻单产，依托市场、提质增效，走优质、无害、绿色、有机的规范化发展之路，推进全县茶叶产业又好又快发展。

二、目标任务

年，全县茶园总面积.万亩，投采万亩，总产干茶万公斤以上，其中烘青茶万公斤，晒青茶万公斤，红茶万公斤；生产加工精制茶公斤，其中普洱茶万公斤，绿茶万公斤，红茶、茉莉花茶各万公斤；实现工农业总产值.亿元以上，其中农业产值万元。新改植茶园亩，其中中心样板亩，改造低产茶园亩；茶园深修剪亩，建成无公害茶园亩，建设绿色食品茶叶基地亩。

三、主要措施

（一）抓好基地建设，打牢原料基础

．切实抓好茶园生产管理和投入。各乡镇要严格按《县无公害茶生产综合标准》要求，采取有力措施，切实解决现有茶园管理粗放、投入不足的问题。每年茶园中耕除草至次，全面推广茶地“一基三追”施肥技术、茶树病虫草害防治技术及规范修剪等工作，做到每亩施有机肥至公斤，施氮、磷、钾复合肥至公斤。%茶园进行次轻修剪，深修剪面积.万亩。

．切实加强茶园低产改造和新改植建设。低产茶园改造要严格质量，亩以上连片，做到“三改一管”，改树必须重修剪或台刈，并加大新良种推广力度，积极推行改种换植，提高良种茶园比重；新改植茶园要严格按照无公害茶生产规划、种植标准实施，县级中心样板要求亩以上连片，推广佛香系列杂交种、清水号、风庆号、香归银毫等茶树新良种。

．切实发挥好样板的示范带动作用。强化科技，加强茶树新良种的试验、示范和推广力度，加强茶园规范化修剪、茶叶分级采摘、茶叶精细制作技术的示范推广，积极办好样板，搞好培训与指导。个主产乡镇，要严格技术标准操作，各建立不低于亩的长效型丰产茶园样板，建立健全样板档案，积累成功经验，为全县茶园建设、生产管理做出示范。

（二）培植龙头企业，优化产品结构

各乡镇要加强对初制茶所的宏观管理，做到合理化布局、规模化发展，年内一律不再新批建茶叶初制所，减少无序竞争；制茶企业要加强对茶农生产技术指导，继续增加对茶叶生产基地建设的扶持投入，帮助垫支部分生产投入。以巩固提升绿茶，做精红茶与花茶，重点打造普洱茶为突破口，继续加强对茶叶龙头企业的培植，引导企业以改进制茶工艺、设备为切入点，加大生产规模，提高茶叶产业整体效益。鼓励茶叶龙头企业以担保或抵押的形式启动小额信贷，解决生产季节资金周转困难。对生产规模达吨以上、产值万元以上、完成税收万元以上、自有茶叶基地亩以上的制茶企业，择优纳入工业企业扶持。

（三）调优产品结构，树立品牌形象

彻底改变品牌“多乱杂、小而全”的发展现状，积极引导制茶企业、茶叶经营者和茶园业主强化合作意识，树立资源共享、互利共盈思想，严格规范品牌标准，采取股份联营、强强联合等发展方式强化精深加工，重点发展好有一定规模基础的、、等品牌，打造普洱茶，提升绿茶，做精做好红茶与花茶，提升产品档次。

（四）严格标准生产，提高茶叶品质

各级各相关部门要切实加强《县无公害茶生产综合标准》和《普洱茶综合标准》推广力度，提倡使用有机肥、生物农药，全面禁用甲胺磷等高毒高残农药，力争年内无公害茶园认定面积达万亩。引导茶叶企业加强“绿色食品茶”和“有机茶”基地的建设和标准的示范、编制、申报认定，不断加大“绿色食品茶叶”生产基地建设，力争年内认定面积.万亩。强化茶叶食品安全生产、茶叶产品市场准入、茶叶生产卫生许可等国标、地标、行标及企业标准的建设、建立、申报和实施，严格标准化生产，提高茶叶品质。

（五）拓展茶叶市场，提升产业效益

强化市场引导理念，加大名、特、优、新产品的开发，多形式、全方位促销。切实改变以原料销售为主的市场格局，下决心培训、培养茶叶营销人才，采取积极推介、代销、联销、直销、期货等形式，在积极内销的基础上，不断发展扩大外销，为拓展、占领市场，提升产业效益打好基础。

（六）创建长效机制，做好文化发掘

紧紧抓住大西南开发的机遇，充分运用绿色、健康、悠久、丰富的云茶资源优势，广泛开展茶文化创作与发掘。通过广播、电视、标语等形式，做好古茶树资源保护及合理开发利用的宣传，对古茶树及古茶树资源分布区进行立碑、挂牌保护。在保证资源不受损的前提下，对优质资源加以繁育，在县城附近、交通便利的地区建立高优生态观光型茶园亩。同时以千年古茶树资源为基础，加大对外宣传和推介“千年茶乡•”力度，依托茶文化发展，做强做大全县茶叶产业。

（七）加强组织领导，形成发展合力

各级各部门要进一步统一思想，切实加强领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，茶叶科技人员层层抓。

四、扶持政策及考核奖励

年，全县将投入一定的茶叶产业发展资金，其中县财政万元，其余部分争取上级项目扶持，专项用于茶园新改植、低产茶园改造、科技推广培训和考核奖励。

（一）新改植茶园县级中心样板，经验收合格后，每亩补助元，计万元。

（二）改造低产茶园，经验收合格后，每亩补助元，计万元。

（三）科技推广培训费万元。培训项目由县农业局茶办和茶叶技术推广站负责组织实施。

（四）考核奖励万元。以乡镇为单位，对完成各项指标，分等级奖乡镇万元；完成全县指标，奖县茶叶产业领导小组万元。