敬老院综合评比若干意见

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一、指导思想

以党的十七大精力和科学开展观为指点，以国务院《乡村五保供养任务条例》、民政部《关于乡村五保供养效劳机构建立的指点定见》、市当局《关于进一步增强乡村五保供养任务的告诉》（信政文[2011]10号）和《关于增强乡村五保供养和敬老院规范化建立任务的告诉》（信政办[2011]162号）为根据，以“容身实际，加速建立，强化治理，注重实效”为总体思绪，在强力推进乡村敬老院建立的还，鼎力展开乡村敬老院标准化建立治理达标运动，促进各级党委当局增强对敬老院的指导，推进全县乡村敬老院治理上层次、上程度，经过2-3年起劲,使全县80%以上的敬老院到达标准化建立治理要求。

二、审核评选方法

（一）制订规范。依照民政部《乡村敬老院治理暂行方法》和《关于乡村五保供养效劳机构建立的指点定见》以及我县实践，本着有利于促进敬老院建立规划、设备、出产、生涯和日常治理效劳向高起点、高层次、高规范偏向开展的准则，从指导注重、院容院貌、生涯设备、院务治理、院办经济等五个方面制订评分规范。

（二）确定品级。全县乡村敬老院建立治理达标评定分为：达标进步前辈、达标、根本达标和不达标4个层次。个中，达标进步前辈敬老院，由县救灾办向市民政局申报，市民政局组织审核评定；达标和根本达标敬老院由乡镇人民当局申报，县民政局、救灾办组织审核评定，并报市民政局立案。

（三）评分办法。根据《县乡村敬老院标准化建立治理达标考评细则》，满分为100分。总分在90分以上（含90分），且五大项评分均在80%以上的为达标进步前辈敬老院；总分在80分以上（含80分），且五大项评分均在70%以上的为达标敬老院；总分在70分以上（含70分），且五大项评分均在60%以上的为根本达标敬老院；总分在70分以下的为不达标敬老院。

（四）奖惩罚法。为鼓舞进步前辈，鞭笞后进，带动普通，促进我县乡村敬老院建立治理安康开展，施行奖惩机制。经申报被评为达标进步前辈敬老院的由市民政局颁布标记牌，并赐与奖励；凡被评为达标敬老院的，由县民政局（救灾办）颁布标记牌，并视情赐与奖励；关于1次评选不达标或延续2次评选根本达标的敬老院，责令限日整改，并在全县传递；对延续2次评选不达标或延续3次评选根本达标的敬老院，建议地点乡（镇）撤销敬老院院长职务、解除治理效劳人员的聘用合同。

（五）有关阐明。乡村敬老院标准化建立治理达标考评每年展开1次，执行动态治理。被授予达标进步前辈、达标的敬老院，有用期2年，期满后需从新申报考评。对有用期内敬老院建立治理分明滑坡的，县民政局可随时撤销其声誉。达标进步前辈、达标敬老院的申报工夫为每年8月底前，审核、评选于岁尾前完成，授牌和奖励连系年度任务总结表扬一并进行。

三、任务要求

（一）一致思维看法。乡村敬老院是社会福利事业，是经济社会开展的主要标记。办妥乡村敬老院是民政部分“以民为本、为民解困、为民效劳”和“存眷民生、维护公道、促进调和”的根本本能机能表现，是落实科学开展观、推进我县乡村开展变革综合实验区建立的详细举动。县乡民政、救灾部分要进步看法，实在把乡村敬老院达标任务归入主要议事日程，增强指导，强化办法，全力推进，起劲使敬老院成为乡村五保白叟保养天算的幸福乐土。

（二）紧密组织施行。各乡（镇）要把乡村敬老院建立达标任务归入全乡（镇）任务的总体规划，做到长计划，短布置，统筹统筹，建管连系。要多方筹措资金，加大敬老院投入，逐渐完美五保白叟出产、生涯以及文明文娱设备，不时进步五保供养程度。妥帖处理敬老院治理效劳人员工资和任务经费。要增强敬老院治理效劳人员教育培训，使之通晓营业，喜欢岗敬业，不时进步效劳质量和治理程度。

（三）严厉评定规范。各地要依照科学规划、规划适度，设备配套、功用完美，治理标准、调和有序的要求，严厉把握乡村敬老院评定规范。在硬件设备上，凡达标进步前辈敬老院占地上积须在10亩以上，主房40间以上，床位60张以上；达标敬老院占地上积须在8亩以上，主房30间以上，床位40张以上。根本达标敬老院占地上积须在8亩以上，主房20间以上，床位30张以上。

（四）强化任务办法。要增强乡村敬老院达标任务的指点和监控，接纳按期与不按期抽查相连系的方法，精确把握辖区敬老院治理、运转及开展情况，并赐与具体指点。要树立健全奖惩机制，对任务成果突出的乡镇，鄙人年度专项资金分派上予以重点倾斜，并对进步前辈的敬老院兑现奖励；对任务消极，成效不分明，敬老院建立与治理掉队的乡镇，要接纳多种路子加以催促，确保我县敬老院标准化建立治理程度全体上升，具体进步。

（五）突出任务重点。在各乡镇通力合作抓好敬老院标准化建立任务的还，等14个乡镇要先行一步，作为本年迎接市当局达标验收迎检单元，每乡镇至少完成一所标准化敬老院建立义务，县当局为此将择优赐与每所敬老院1-5万元不等的生涯设备配套物资支撑。