社区用房建设和管治工作意见

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为切实改善社区办公前提，进一步进步社区治理和服务程度，着力推进调和社区建立，依据上级有关精神，结合我区实践，特制订本意见。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深化贯实科学发展观，坚持“以人本、关注民生、服务居民”的准则，依照“规划结构合理、设计建立标准、基本设备完善、服务功用完全、便利居民群众”的要求，整合社会资本，凝集各方力气，努力构成县政府牵头、部分齐抓、各方共同的社区用房建立和治理工作新机制，不时知足广阔社区居民日益增进的物质和文明生活需求。

二、总体要求

社区是党和县政府联络群众的桥梁和纽带，在城市治理和建立中发扬着极端主要的效果。社区用房是指社区开展工作所需的办公和服务用房，是社区居民议事、开展社区活动、处理居民事务的主要场合，详细包罗社区党组织、社区居委会、社区警务、人口计生、劳动就业、社会救助、社区党员活动、社区文明教育、社区卫生服务、残疾人康复、体育、文娱等用房。

社区用房应归入城市建立总体规划，由开拓建立单元严厉按要求供应，县政府赐与减免响应规费等政策支撑。区民政局、区发改委、区规建局、区建管局、区房管局和湾里国土分局是落实社区用房的本能机能部分和单元，各部分和单元要各负其责，亲密共同，经过敌对项、规划、地盘出让、工程建立、完工验收、房地产权证和地盘运用证发放等环节的协调节制，保证社区用房落实到位。

三、建立规范

开拓建立单元依照以下规范供应社区用房：小区规划在300户以下（或建筑面积2万平方米以下）的，社区用房建筑面积不低于150平方米，每递增100户（或建筑面积递增1万平方米），社区用房建筑面积响应添加50平方米。费用列入开拓建立本钱，产权归全体业主，运用治理权归本地街道做事处（镇）。

四、部分职责

区发改委担任将社区用房建立归入全区经济社会发展规划，并按根本建立顺序对项目建立进行治理，在新建房屋小区项目立案、审批时，应向开拓建立单元奉告社区用房有关政策。

区规建局担任协调催促落实社区用房工作，将社区用房归入城镇建立总体规划。地盘出让或许划拨前，应对社区用房建筑面积及产权提出版面意见，作为地盘运用权出让或许划拨的根据之一。在制定规划设计前提、核定规划方案、核发《建立工程规划答应证》时，应汇同地点街道（镇）一道，明确社区用房面积、详细地位、在核发《商品房预售答应证》之前交付社区用房等内容，并由地点社区按此内容和开拓商签署社区用房和谈。规划批复时，应将规划审批的社区用房图纸复印给社区地点的街道（镇）和区民政局、区房管局、区建管局，以便进行监视。对不按规则装备社区用房的开拓小区，不予处理项目报建相关手续。对不按和谈规则建立社区用房的，区规建局该当责令矫正，拒不矫正的，由区规建局依法处分，并强迫划拨社区用房。在未落实社区用房之前，应由区房管局、区建管局审批的后续事项，一概停审。

湾里国土分局在拟定地盘出让方案和地盘出让合同中应依据区规建局出具的规划前提要求，明确社区用房地盘面积及地位。

区房管局根据区规建局核发的《建立工程规划答应证》、施工图纸，在核发《商品房预售答应证》时，从商品房预售范围内剔除社区用房面积。对不按和谈交付社区用房的开拓小区，区房管局在核发《商品房预售答应证》时，该当催促开拓单元按和谈交付社区用房，不然拒发《商品房预售答应证》。

区建管局对规划确定该当建立社区用房而未建立的，将其不良行为归入房地产开拓单元信誉档案，并不予完工立案。

区民政局担任做好协调工作，并做好社区用房治理和运用的指导工作。

开拓建立单元应严厉按要求供应社区用房，将社区用房列入首期开拓范围，做到社区用房与首期商品房屋同步设计、同步报建、优先施工，并在核发《商品房预售答应证》之前交付运用。

有关部分在对社区用房进行验收时，应通知地点街道（镇）参与，并签订验收意见。

五、工作要求

（一）增强指导，高度注重。增强社区用房建立和治理，关于夯实社区工作基本，改善社区工作前提，提拔社区治理和服务程度具有非常主要意义，各有关部分和单元要切实增强对社区用房建立和治理工作的指导，首要指导亲身干预，分担指导详细抓，一级抓一级，层层抓落实，保证各项工作落实四处。

（二）齐抓共管，构成合力。成立社区办公用房督查落实工作组，由区民政局牵头，区委组织部、区规建局、区房管局、湾里国土分局、站前街办和幸福街办派员参与。各有关部分和单元在审批开拓建立项目时要增强沟通，亲密共同，严厉把关，构成工作合力，保证社区办公用房落到实处。

（三）增强督查，增强责任。社区办公用房和治理工作归入有关部分和单元首要担任人年度审核的主要内容，对工作不力、把关不严，致使社区用房未能落实的单元和部分，将追查部分和单元首要指导、详细责任人的责任。