单位工资协商若干意见

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为推进我市企业工资集体协商和签署工资专项集体合同的质量及掩盖率，树立企业工资协商机制，正常增进机制和付出保证机制，维护劳动关系两边的正当权益，依据《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、劳动和社会保证部《工资集体协商试行方法》、《企业集体合同条例》等司法律例，连系我市实践，提出如下意见。

一、充沛看法履行企业工资集体协商任务的主要性

工资集体协商是指工会或经民主选举发生的职工代表与企业代表依法就企业界部工资分派准则、工资分派方式、工资付出方法、工资规范、工资收入程度等事项进行对等协商，在协商一致的根底上签署工资和谈的行为。近年来，我市经济开展措施加速，企业经济效益不时增进，职工工资程度有了必然的进步。从总体上看，受世界金融风暴的影响，我市企业职工的收入程度与全市经济开展程度还不相顺应。党的十七大申报要求“树立企业职工工资正常增进机制和付出保证机制”，“进步劳动待遇在首次分派中的比重”，履行企业工资集体协商准则，关于维护企业和职工两边的正当权益，促进劳动关系的调和不变，调动广阔职工和企业运营治理者的积极性，促进企业出产开展和经济效益进步，完成经济和社会协调开展，都具有非常主要的意义。因而，各级当局、各有关部分和单元必然要站在贯彻党的十七大精力、落实科学开展观和构建调和社会的高度，从我市变革、开展和不变的大局动身，充沛看法新情势下做好企业工资集体协商任务的主要性和需要性，不时加强紧迫感和责任感，推进企业工资集体协商任务具体深化展开。

二、履行企业工资集体协商任务准则和目的义务

任务准则：履行企业工资集体协商任务准则是协商共决、机制共建、效益共创、好处共享。要对峙当局主导、工会共同、多方协同、职工参加、全体推进的方针。要准确处置好出资人、运营者与职工之间的关系，分歧条理、分歧岗亭工种职工之间的关系，持股职工与未持股职工之间的关系，按劳分派与按其他出产要素分派之间的关系，工资分派与企业经济性裁人、再就业安顿、保险福利之间的关系等，起劲做到统筹统筹、科学合理、公道公平。

目的义务：履行企业工资集体协商目的义务是全市各类企业依法树立健全工资集体协商准则，展开职工工资集体协商任务，依法签署工资集体合同。对小型企业比拟集中或同业业企业相对集中的区域，履行区域性、行业性工资集体协商，签署区域性或行业性工资集体和谈，并由所涵盖企业法定代表人或其托付署理人签字承认。已建工会的企业该当具体执行集体协商或工资协商准则；未树立工会的企业该当经过区域、行业工资集体协商准则进行掩盖。当时工资集体协商任务的重点是各类改制企业和非公有制企业。2009岁尾前全市签署工资集体合同的企业要到达80%以上，2010年根本完成全掩盖。

经过履行企业工资集体协商，要在企业树立和完美三个机制：一是工资分派共决机制。即职工与企业按期就工资准则、工资分派方式、工资程度、工资付出及调整方法等进行协商的机制；二是工资调整机制。经过工资协商使职工工资收入随企业效益增进而调整，与企业劳动出产率、当局工资指点线和城镇居民消费价钱指数的调整转变相顺应；三是工资按时足额发放和分派监视机制。企业工资分派、付出和工资集体和谈实行状况等应经过职工代表大会、厂务公开民主治理等渠道按期公开，承受职工群众的监视。

三、企业职工工资集体协商的办法、内容及顺序

各有关部分依据当地区经济和社会开展、劳动出产率、劳动就业、城镇居民消费价钱指数、职工工资程度等状况，按期制订并企业工资增进微观调控指点政策。工会代表职工与企业经过集体协商，确定工资增进程度。出产运营正常的企业工资增进程度，应不低于当局的企业职工工资增进指点线。两边每年应就职工年度工资程度、年度工资调整方法和年度工资总收入等进行协商，签署工资专项集体合同或签署集体合同附件。签署两年期以上集体合同的企业，每年都要进行专项工资集体协商，签署工资专项集体合同，确保职工的收入跟着用人单元运营程度和经济效益的进步而不时添加。

（一）工资集体协商的内容

1.工资分派准则、工资规范和分派方式；

2.职工年度均匀工资程度及其调整幅度；

3.职工工资发放工夫和付出方法；

4.职工奖金、津贴、补助等分派方法；

5.试用期及病事假等时期的工资待遇；

6.职工加班加点以及在法定节假期、带薪年休假、省亲假、婚丧假、节育手术假、产假等国度规则的假期任务或参与社会运动的工资待遇；

7.工资专项集体合同的刻日、改变宽和除的顺序、终止前提和违约责任；

8.两边以为需求协商与工资待遇有关的其他事项。

（二）工资集体协商的顺序

1.确定协商事项。就职工工资问题普遍寻求和听取职工意见，初步确定协商事项；

2.宣布协商要约。职工和企业任何一方均可提出进行工资集体协商的要求。工资集体协商的提出方应另一方提出版面协商意向书，明白协商的工夫、地址、内容等。另一方接到协商意向书后，应于20日内予以书面回答，并与提出方一起进行工资集体协商。

3.确定协商代表。职工一方由企业工会代表进行协商，未树立工会的企业经过职工民主选举方式引荐代表，并获得折半以上职工赞同。企业代表由法定代表人或法定代表人指定的其别人员担任。企业法定代表人和企业工会主席辨别为两边的首席协商代表；

4.召开协商会议。经过集体协商，构成工资和谈草案，提交职工大会或职工代表大会评论审议达到一请安见后，制订工资和谈文本；

5.工资集体合同经劳动行政部分审核经过后生效，生效的工资集体合同应由企业工会报奉上级工会立案；

6.工资集体合同生效后，协商两边应于5日内向全体职工。

四、履行工资集体协商任务的首要办法

各县（区）、各部分要实在增强对履行工资集体协商任务的指导，把履行工资集体协商任务摆上主要的议事日程，实时协调停决履行进程中存在的问题。要明白一名指导担任，稳步推进，狠抓落实。要从当地区实践动身，制订实在可行的任务规划和施行办法，对工资集体协商任务做出详细布置摆设。

（一）分工协作，强力推进。各级劳动保证部分要强化对企业工资分派的微观监控，完美有关政策。要进一步树立健全以最低工资保证准则、工资指点线准则、劳动力市场工资指点价位和人工本钱猜测预警准则为首要内容的工资调控系统，为企业展开工资集体协商供应根据，积极指点和协助企业展开工资集体协商任务。

各级工会组织要实行好参加、指点和监视的职责，实在维护职工的收入分派权益。当地工会要增强有关工资分派政策的查询研讨，不时进步参加工资集体协商的才能，扩展职工群众的参加水平，增强对工资集体和谈实行状况的群众监视，促进企业树立公道合理的分派准则。要积极共同劳动部分增强对展开工资集体协商任务的指点，为底层供应政策司法征询、指派工资协商代表等项效劳。底层工会要代表职工积极参加集体协商，签署好工资集体合同。

各级企业主管部分、工商联、个别私营协会等社团组织要增强治理和监视，促进企业依法运营、老实守信。要搞好对企业运营者的培训，协助他们调查国度有关司法律例和政策，盲目依法实行企业的社会责任。增强对企业签署和实行工资集体合同状况的监视，促进企业诚信准则建立。

（二）量体裁衣，分类指点。各级、各有关部分和单元要从当地区实践动身，因企制宜地增强对企业工资集体协商任务的分类指点。出产运营正常的企业，参考当地区经济开展程度、工资指点线、劳动力市场价位、城镇居民消费价钱指数、上年度职工均匀工资等要素，应重点就职工工资增进问题进行集体协商；出产运营坚苦的企业，应重点就职工工资付出保证、工资起原筹措、生涯费发放规范等问题进行集体协商。要进一步推进树立公道合理的工资分派准则。执行计件、计时工资制的企业，应重点就劳动定额、计件工价、计时工资规范等问题进行集体协商；执行岗亭工资准则的企业，要把确定和调整岗亭工资规范作为协商重点；执行股份制的企业，要准确处置工资分派、股息盈余与劳动分红之间的比例关系，避免利润腐蚀工资或工资分派腐蚀利润；执行运营者年薪制的企业，要依据企业实践状况合理确定企业运营者与职工的工资分派关系，既要充沛表现对运营治理者劳动的一定和鼓励效果，又要实在包管职工工资收入随经济效益的进步逐渐添加，真正树立起合理的企业工资分派准则。

要经过区域性或行业工资集体协商的方式，掩盖所辖小型企业。对县以下区域熟行业集中度较高、财产特征光鲜的企业，可经过展开行业工资集体协商，确定行业劳动定额、计件工价、工资程度和分派方式等。依法签署的区域性或行业性工资集体合同，对所辖企业和全体职东西有约束力。企业集体合同中工资待遇等规范不得低于区域性或行业性工资集体合同的规则。各企业该当树立健全职代会审议经过工资集体合同草案和听取实行状况申报准则；树立健全按期反省准则。各级工会每年要对企业工资集体合同实行兑现状况展开专项监视反省；要树立健全公开运作准则。工资集体协商必需树立在公开、公道、公平的根底上，建制、履约和督查状况要作为厂务公开民主治理任务的主要内容向职工公示。

（三）依法要约，强化督察。凡已执行集体合同准则未展开工资集体协商、未签署或未续签工资集体合同的企业，工会要自动向用人单元宣布展开工资集体协商的要约。对不呼应底层工会要约举动的用人单元，上级工会该当依法要求其限日矫正。

劳动保证部分要将企业工资集体协商展开和执行状况，列入企业劳动保证书面资料搜检和企业劳动保证诚信品级评价的主要内容。对拒不执行国度司法律例、拒不组建工会、拒不展开工资集体协商和签署工资集体合同的企业，以及克扣和歹意拖欠职工工资、进犯劳动者正当权益的行为，劳动保证部分要依法予以查处。

各企业主管部分应把展开工资集体协商和职工收入增进状况，归入对企业综合审核的主要内容，从机制上把这项任务落到实处。凡应树立工资集体协商准则而未建的企业首要担任人，准则上不得参加市级以上劳动榜样及进步前辈小我的评选。

（四）普遍宣传，强化本质。要不时完美各级劳动关系三方协商机制，增强对履行工资集体协商的宣传，进步企业运营治理者、广阔职工和社会各界的认知度和认同感。要实时协调停决企业工资集体协商任务中呈现的问题。要增强对协商代表的维护，果断改正和严厉处置进犯协商代表正当权益的行为。各级要将《劳动合同法》、《劳动合同法施行条例》以及《企业集体合同条例》等有关劳动司法律例归入当地区“五五”普法教育内容，不时进步企业和职工的法制认识，营建优越的社会气氛。要树立健全工资集体协商指点员步队，分片或分行业展开指点运动，为企业供应材料信息、人员培训、代拟文本、代行工资集体协商会谈等效劳，起劲进步工资集体协商的质量和实效。要增强对工资集体协商指点员律例政策、营业指点等方面的培训，不时进步指点员和协商代表的营业本质，以进步工资集体协商任务的质量和全体程度。