市办切实抓好春耕生产工作意见

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年，我区先后遭遇严厉的夏旱和高温伏旱，降水异常偏少，全年均匀降水量不足600mm，比历年同期偏少42%，导致农田及工程蓄水严厉不足，农业生产面对严肃挑战。全区各级各部分要充分熟悉抓好当前抗旱减灾工作的重要性和紧迫性，采取有效措施，千方百计减少旱灾损失，努力保证年大春生产实现恢复性增产。现就有关工作铺排如下，请认真抓好贯实。

一、工作思路

坚持深入贯实中心、省、市惠农强农政策，以市、区党代会精神为指导，牢固树立抗灾夺丰收思惟，牢牢围绕“工业贡井”部署，按照“趋利避害争主动，两手预备早发动，以水布局稳水稻，主攻旱粮调结构，依赖科技防劫难，增强保障夺丰收”的工作思路，坚持科学布局，优化种植结构，不乱发展粮经作物，扎实推进上风特色工业基地建设，鼎力推广节水抗旱增产技术，重点发展避旱节水农业，保障农业生产不乱发展和农夫持续增收。

二、工作目标

年，全区大春粮食播种面积不乱在31万亩，与年基本持平，总产11.28万吨，同比增产0.01万吨。其中，计划种植水稻10.5万亩、玉米10.4万亩、套作大豆8万亩、高粱1万亩，力争年粮食生产实现恢复性增产。

三、工作要求

（一）以水布局，调改结合，不乱大春播栽面积

面临当前工程及农田蓄水严厉不足的严肃态势，各乡镇要进一步摸清蓄水情况，因地制宜，科学应对，分类指导，保证粮食播种面积不减少，为不乱高产奠定基础。

1.以水布局稳水稻

水稻在我区粮食生产中据有主导地位。要坚持抓早争主动，鼎力推广“中稻+再生稻”种植模式，开春后，在有水源保障的区域，通过旱育秧实现早播早栽。同时，充分利用水资源，采取集中育秧、借田育秧、节水育秧等有效方式，及时播撒稻种，分期分批培育多蘖壮秧，增强秧龄弹性。做到“四秧”（小、中、大、长龄多蘖壮秧）配“四田”，知足冬水田、早熟蔬菜田、麦（油）茬两熟田和等雨迟栽田栽插需要，千方百计不乱水稻生产。

2.趋利避害攻旱粮

针对旱情态势，按照“扩面改种不摞荒、水路不通走旱路”的原则，及时调整种植结构，扩大玉米下田、高粱上山的种植面积。一是要加大玉米避旱节水栽培推广力度，指导农户公道选用品种、科学铺排播期，鼎力推广玉米集雨节水膜侧栽培面积4.5万亩。二是要高质量推进高粱规模化、尺度化生产。加快酿酒高梁工业基地建设步伐，切实抓好适期播种、培育壮苗、规范栽植、科学田管、适时收成等枢纽技术措施落实，实现规模化种植面积不断扩大，良种笼盖率、单产水平、组织化程度和经济效益进一步进步。

（二）早抓衔接，备足“三杂”，保证春耕生产用种

各级农业部分要针对当前旱情情况，充分估计大春结构调整后的用种需求，抓紧与种业公司衔接，及早推荐“三杂”（水稻、玉米、高粱）主推品种，协助抓好种子调运、贮备供给工作，引导各种业公司对路引进相宜品种，早下订单、早调运，尽量备足水稻、玉米、高粱种子。各乡镇要积极做好宣传工作，指导农户备足、备好优良品种；同时，要认真抓好救灾备荒种子贮备轨制的落实，做好启动救灾备荒种子贮备工作，以有效应对严厉劫难造成的改种、补种，全力保障春耕生产用种需要。

（三）依赖科技，狠抓示范，稳步进步单产水平

以高产创建流动为重要抓手，按照“突出主作、施展上风、连线连片”的原则，切实抓好“四新”（新品种、新技术、新模式、新机制）示范和“五良”（良种、良法、良制、良壤、良机）配套，高质量、高尺度建立高产示范片，通过抓点搞示范，全面推广高产高效栽培、避旱节水农业、测土配方施肥和病虫绿色防控等技术，保证春耕播栽质量和田间管治上水平，实现单产大幅度进步，总产稳步增长。年全区规划建设“中稻+再生稻”特色工业示范基地8万亩；玉米膜侧栽培示范基地4.5万亩；高粱高产高效示范基地1万亩。

（四）广辟水源，科学调度，保证春耕生产用水

各乡镇要充分利用农闲季节，推进农田基础举措措施项目建设，增加山坪塘、囤水田蓄水举措措施规模，抓紧对损毁的农田基础举措措施维修恢复，动员农户及时捶糊田埂，扎缺堵漏，保证有前提的冬（囤）水田和山坪塘尽量增加有效蓄水。抓紧改造已老化失修的提灌举措措施设备，保证正常运转，加大提水力度。捉住有利时机，搞好“四水两雨”（拦引江河水、拦截地面水、挖掘地下水、用好工程水和飞机人工增雨、高炮人工增雨）利用，努力增加可用水源，同时加强对现有水源的统一管治、统一调度、统一分配，做到计划用水、科学用水、节约用水、团结用水，最大限度进步水资源利用率，保证春耕生产用水。

（五）加强监测，科学防控，晋升防灾减灾水平

跟着天气的变化，粮经作物主要病虫的发生演绎规律、发生特点也将不同程度的变化，一些次要病虫可能成为主要病虫、偶发病虫也可能成为常发病虫。为有效防控病虫，晋升防灾减灾水平，农业植保部分要进一步完善测报网络，进步预告正确率，同时，及早储备、检验农药药械，推广绿色防控技术，推进专业化统防统治，进步植保社会化服务水平。

四、保障措施

（一）加强组织领导

春耕生产是一年重要的农事季节，是春季农业和农村工作的中央工作。各乡镇、区级相关部分要高度正视，将春耕生产纳入当前工作主要日程，认真落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制，加强组织领导，增强责任落实，切实抓好春耕生产工作，为全年农业发展奠定基础。

（二）增强资金保障

进一步加大春耕生产的投入力度，有效整合中心、省、市下达的各类涉农资金，着力推进春耕生产。区财政局要及早出台支农政策，落实支农资金，建立抗旱减灾应急基金用于农田水利建设、抗旱设备购置和救灾作物种子贮备，解决水稻借田集中育秧、玉米集雨抗旱栽培、高梁+再生高粱核心示范片建设等项目实施所必须的政策津贴资金和工作经费。

（三）广泛宣传动员

各级各部分要立刻步履起来，组织泛博农村干部和农业科技职员深入基层，充分利用宣传栏、召开大会、印发宣传资料等方式，加大国家粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴和政策性农业保险等强农惠农政策的宣传贯彻和落实力度。狠抓各种补贴的实施和监管工作，保证补贴资金、物资及时足额到位。同时，把全区春耕生产的相关要求、“三杂”良种选购、抗旱节水农业技术抗旱应对措施，广泛深入地宣传到群众中去，坚定基层干部和群众抗大灾夺丰收的决心，激发和调动干部群众抓好春耕生产的积极性和主动性，把应对防旱减灾的各项技术措施变成农户的自觉步履，果断防止和杜绝耕地撂荒，努力实现应种尽种。

（四）加强部分协作

各乡镇要及晨铺排部署年春耕生产，及时制订防灾减灾应对预案和对策，切实抓好技术指导、技术培训和组织措施落实；农业部分要认真搞好天色猜测预告，及时把握旱情现状和发展动态，最新景象形象动静，为防旱、防雹、防涝提供可靠依据；水务部分要及时抓好水库、池塘及渠道的清淤补漏；农机部分要抓好浇灌举措措施设备的检验维护，落实好购置农机具优惠政策，加大农机机耕步队建设，进步农机服务水平，切实搞好春耕生产服务；供销部分要及早调进调足化肥、农药、农膜等农用生产物资；电力部分要根据抗旱工作的特殊情况，制定电力输送应急方案，保证春耕生产提注水用电需要；通讯部分要保障抗旱保水期通信畅通，及时传递旱情；农牧、工商、质监等部分要加大执法力度，清理整治农资市场，果断打击坑农害农行为，保障农夫正当权益。

（五）增强督查考核

区政府将把春耕生产工作纳入各乡镇和区级部分年度绩效目标考核内容，严格按照《贡井区目标管治工作实施办法（试行）》进行考评。区里将成立春耕生产专项督查组，采取明查与暗访相结合、按期检查与不按期督查相结合、全面检查与个别抽查相结合的方式，对各乡镇、村组抗旱减灾工作进行全面督查。各乡镇要相应成立抗旱保水保障农业生产工作专项督查组，保证春耕生产措施落实到位。