现代农业股份合作发展实施意见

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为加速推进农业规划化集约化运营、加速我县现代农业跨越式开展，现就推行地盘股份协作，加速开展现代农业提出如下定见。

一、推进地盘股份协作，推进农业规划运营

(一)加速推进适度规划运营。在乡村地盘承包运营权确权颁证的根底上，充沛尊敬农民志愿，大力履行地盘规划运营七种形式，重点指导农户依照“入股自愿、退股自在、好处共享、风险共担”的准则，以地盘承包运营权量化入股，组建地盘股份协作社或地盘股份公司，展开一致运营。2012年岁尾前，全县各乡镇要辨别指导组建2个以上地盘股份协作社或地盘股份公司。力争两年内，扩展地盘股份协作或其他方式完成适度规划运营的笼盖面。

(二)加速引进和培育农业职业司理人。接纳多种方式，加速引进和培育懂技能、会运营、善管理的农业职业司理人，指导地盘股份协作社和地盘股份公司礼聘农业职业司理人，展开专业化的运营管理。2012年岁尾前，全县要树立农业职业司理人人才资本库，并分类展开专业技艺培训，力争两年内全县培育农业职业司理人到达300名以上。

(三)出力指导开展粮食规划化运营。积极指导和支撑地盘股份协作社和地盘股份公司，依照“大春抓粮、小春抓钱”的思绪组织出产运营，大幅提高地盘综合出产效益。仔细落实各项支农惠农政策，重点落实好水稻规划化栽种补助政策，指导地盘股份协作社和地盘股份公司开展粮食规划化集约化运营。

（四）加大力度推进现代农业跨越式开展。以安韩园区、王新片区为示范片，以安西走廊、川西旅行环线、安出路为示范带，带动全县现代农业的跨越式开展。以食用菌、优质果蔬、中药材、茶叶、畜禽良繁等特征种养业，村庄酒店、农家乐、现代农庄等旅行农业和农产物加工等工业为重点，立异系统编制机制，应用产改效果，完成现代农业工业的规划化运营，加强现代农业开展潜力。2012年，力争完成现代农业规划化开展7万余亩。

二、打造区域公共品牌，构建农业标准系统

(一)加速打造区域性农业公共品牌。对峙“以市场为导向、以工业高端为取向、以科技为支撑、以生态有机为目的”的思绪，接纳当局孵化、市场化运作的方法，加速打造综合型区域性农业公共品牌。2012年岁尾前，我县要注册1个以上的综合型区域性农业公共品牌。

(二)加强标准化出产和品牌营销。以农业公共品牌为依托，制订完美一致的出产技能标准和标准，指导地盘股份协作社和地盘股份公司以开展生态有机农产物为首要目的，建立标准化、规划化农产物出产基地。接纳专卖运营、连锁运营、专超对接、收集直销等形式，大力展开品牌化营销。力争用两年工夫，全县地盘股份协作社和地盘股份公司的产物具体完成品牌化营销。

(三)凸起抓好农产物质量平安。以打造农业公共品牌为契机，凸起抓好和构建农产物出产、加工、运输、发卖的全程质量平安节制系统。力争用两年工夫，全县地盘股份协作社、地盘股份公司和其他规划运营业主的农产物具体施行“身份证”轨制，完成农产物质量平安全程可追溯，具体提升全县农产物质量平安程度。

三、树立健全科技效劳平台，加强农业科技支撑

(一)树立农业科技综合效劳平台。依据区域特点和工业特征，连系现代农业园区建立，加速树立以“综合性农业效劳站”等为载体的笼盖全域的农业科技综合效劳平台。2012年岁尾前，完成农业科技综合效劳平台建立任务。

(二)组建农业专家效劳团队。依托农业科技综合效劳平台，增强与农业科研院(校、所)协作，有针对性地礼聘各类专家，组建农业专家效劳团队，为现代农业园区、农业运营业主、地盘股份协作社、地盘股份公司供应实时有用的科技效劳。2012年岁尾前，完成农业专家效劳团队组建义务。

(三)增强农业技能推行运用。接纳“专家+项目”、“专家+工业”、“专家+企业”、“专家+协作社”等联合方法，集成推进农业科技项目标施行和进步长辈适用农业技能的推行运用，促进农业科技进园区、进企业、进协作社。

四、开展专业效劳组织，加强配套效劳功用

(一)大力开展社会化效劳组织。在树立完美以底层农业综合效劳站为重点的农业公益性效劳系统的根底上，指导和支撑树立农业劳务协作社、农业机械效劳协作社等各类社会化效劳组织，为现代农业园区、农业运营业主、地盘股份协作社、地盘股份公司供应专业化效劳。2012年岁尾前，具体完成全县12个底层农业综合效劳站根底行动办法建立义务，指导组建各类专业性的农业社会化效劳组织10个以上。

(二)大力展开“一站式”农业综合效劳。指导组建农业综合效劳公司，整合各类农业社会化效劳资本，建立“农业效劳超市”等平台，为各类运营业主供应农业技能征询、农业劳务、全程农机化、农资配送、专业育秧(苗)、病虫防治、产物运输、粮食代烘代储等“一站式”综合效劳。2012年岁尾前建成“一站式”农业综合效劳平台。

(三)立异农业公共效劳方式。在充沛发挥农业公益性效劳平台效果的根底上，依托各类社会化效劳组织，接纳当局购置效劳方法，为各类运营业主供应科技推行、疫病防控、农产物质量检测等农业公共效劳。

五、加强乡村金融效劳，指导社会资金投入

(一)拓宽乡村金融效劳方式。支撑金融机构向乡村延长网点和分支机构，立异金融产物和效劳方法，扩展有用担保物局限；支撑社会本钱介入设立村镇银行、小额借款公司等新型乡村金融效劳组织，指导农民专业协作社开展乡村资金合作社。具体开展农业担保、农业保险和乡村小额借款，树立健全乡村信贷与农业保险相连系的银保互动融资机制。

(二)加速开展乡村产权典质融资。充沛运用乡村产权轨制变革效果，鼓舞和支撑家庭适度规划运营户、地盘股份协作社、地盘股份公司和其他规划运营业主，以乡村地盘承包运营权、乡村地盘运营权等乡村产权向金融机构典质融资；发挥乡村产权担保公司和行业协会的效果，履行联保、互保等担保形式，进一步完美乡村产权典质融资担保机制。2012年年内，我县要力争在乡村产权典质融资方面获得打破性发展。

(三)指导社会资金投入农业。充沛发挥政策性投融资平台效果，充沛运用乡村产权轨制变革和地盘综合整治效果，鼓舞农业园区、地盘股份协作社和地盘股份公司与各类社会投资主体增强对接协作，指导社会资金大规划投入现代农业。

六、加强保证办法落实，包管推行任务获得实效

(一)增强组织指导，明白责任分工。成立大邑县推行地盘股份协作加速开展现代农业任务指导小组（见附件），担任组织协调、催促反省任务。各乡镇当局是推行地盘股份协作的任务主体和责任主体，要实在增强组织指导，连系本身实践，抓紧制订推行施行方案，明白任务义务和工夫节点，包管推行任务顺畅展开和获得明显成效。县当局相关局部要增强协作共同，依照各自职责，加大对乡镇的指点效劳和政策支撑力度，实时总结和推行各地的经历和做法，不时丰盛和完美地盘股份协作任务。县农发局要做好牵头协调任务；县科技局要加大对科技效劳系统建立的支撑力度；县工商局要做好地盘股份协作社、地盘股份公司注销注册和农业公共品牌创立的指点效劳任务；县商务局要增强对农产物营销的指点效劳；县金融办、县农商行要协调金融机构立异乡村金融产物和效劳方法；县统筹备、疆土资本局、财务局、水务局、质监局、食物药品监管局、现象形象局、粮食局等局部要连系本身本能机能职责，搞好响应指点效劳。

(二)集成统筹推进，注重典型示范。在推行地盘股份协作进程中，要留心与世界现代田园城市示范线、新乡村示范片和国度现代农业示范区建立有机连系起来，集成政策、项目、资金等资本，统筹推进。各乡镇可选择具有代表性的区域先行展开典型试点，尽快打造出一批地盘股份协作示范亮点，在不时总结完美的根底上予以具体推行。

(三)归入目的审核，加强催促反省。将推行地盘股份协作任务归入对乡镇的目的审核内容，由县当局目督办牵头，县农发局等局部共同，按工夫节点按期组织督查，包管推行地盘股份协作任务顺畅展开和各项义务具体完成。