计生赶场宣教管理意见

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为切实搞好人口计划生育宣传工作，创新宣传形式，增强宣传效果，经研究决定在全县开展“计生赶场”宣传服务活动。为确保活动顺利实施，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持行之有效的宣传方式，规范人口计生宣传内容、宣传载体，加快宣传教育改革创新力度，建立规范的“计生赶场”宣传长效机制，为我县人口和计划生育事业健康发展创造良好的社会舆论环境。

二、目标任务

通过开展“计生赶场”宣传服务活动，让国家的人口和计划生育政策更加深入人心，真正做到有利于规范宣传形式、提高宣传质量；有利于集中力量宣传、突出宣传主题；有利于联合相关部门共同参与农村公共服务；有利于整合辖区内人口文化资源，营造强大社会声势和良好舆论氛围，唱响“国情不变、国策不变”的主旋律。

三、实施时间及范围

“计生赶场”宣传服务活动从年7月起，各乡镇（街道）每月开展1—2次“计生赶场”宣传服务活动。

四、宣传要素

（一）宣传内容

1．人口计划生育政策和法律法规的宣传，优生优育、避孕节育和生殖健康知识的宣传；

2．关爱女孩行动、婚育新风进万家活动等有利于遏制出生人口性别比偏高势头的宣传；

3.人口计生重点工作、创新工作的宣传；

4．本乡镇（街道）人口计生工作成就、先进典型、行业风貌的宣传。

（二）宣传阵地

将宣传阵地前移到赶场所在地，要求每个场镇不少于10（条）宣传画（宣传标语），安装户外高音喇叭1至2个。各乡镇（街道）可在场镇热闹地段、乡镇（街道）政府门口、乡镇（街道）生殖健康服务站门口，选择人口密集，地势开阔的地方作为宣传地点。

（三）宣传资料

1．中央《决定》、《人口与计划生育法》、《重庆市计划生育条例》宣传资料；

2．奖励扶助政策挂图、宣传资料、磁带；

3．生殖健康知识宣传资料；

4．性病、艾滋病防治知识资料；

5．避孕节育知识宣传资料。

（四）宣传载体

县人口计生委统一制作印有“计生赶场”标志的活动雨蓬、折叠桌、椅子、展板，乡镇（街道）自行在场镇周围安装3个简易避孕药具箱和1个户外宣传橱窗。

（五）宣传方式

各乡镇（街道）按照县里统一规定的宣传内容开展“计生赶场”宣传活动的同时，要积极为群众办实事。一是各乡镇（街道）要利用赶场日开展现场办公，为群众办理独生子女光荣证、生育证明和婚育证明等。二是各村（社区）四职干部要到场宣传本村人口计生工作。三是坚持“大宣传、大联合”，组织农业、国土、社会事务、教育、宣传、工商、妇联、派出所等部门工作人员到活动现场，向群众宣传与人口计划生育相关的各项内容。四是结合纪念“9.25”《公开信》发表周年开展系列主题宣传活动，宣传《公开信》发表以来人口计生工作取得的成绩。五是结合健康—生殖健康促进计划专项行动，开展生殖健康检查服务、咨询义诊、药具发放。

五、活动要求

（一）加强组织领导

县里成立了以分管领导为组长的“计生赶场”宣传服务活动领导小组（名单附后），各乡镇（街道）也要成立相应组织，负责辖区内“计生赶场”宣传服务活动的开展，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成高效、健全的长效工作机制。在每个赶场活动日，必须做到“三个到场”：即分管领导和人口计生办、生殖健康服务站人员到场，村干部到场，各相关办公室人员到场。

（二）制定具体方案

各乡镇（街道）要根据县人口计生委的统一部署，制定好本乡镇（街道）“计生赶场”宣传服务活动实施方案，内容包括开展时间、频率、主题内容、人员安排、宣传品发放计划等，以便更好地开展活动。

（三）建立督导机制

县人口计生委将定期或不定期到乡镇（街道）督导，对缺少宣传次数或工作不力的乡镇（街道），令其限期整改，并给予通报批评，对于开展得好的乡镇（街道），给予通报表彰。

六、考核奖惩

“计生赶场”宣传服务活动作为今后的工作重点纳入年终目标考核。

（一）考核内容

1.领导重视情况。一是召开专题会议，并有会议记录。二是成立工作领导小组，有相关文件。三是有具体实施方案。四是资金落实到位。

2.宣传服务情况。一是以村为单位循环主办赶场日宣传活动。二是赶场区域内制作10幅户外宣传画，安装户外高音喇叭1至2个。三是开展健康—生殖健康促进计划专项行动优质服务。四是举办一场人口计生文艺演出或经常性文化宣传活动。（有活动照片、工作总结）

（二）奖惩办法

1.考核工作采取平时考核与年终检查相结合的方式，同时结合县人口计生委不定期组织的抽查结果进行考核。

2.未开展“计生赶场”宣传服务活动的乡镇（街道）取消当年评先资格。

3．“计生赶场”宣传服务活动开展得好的乡镇（街道）可优先进入先进行列。