区委三级联创指定意见

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近年来，我区以深化“三级联创”和“前锋工程”建立为抓手，鼎力增强村社区（村）干军队伍建立，初步树立了一支为民、务实、清凉的社区（村）干军队伍。广阔干部长时间据守在村出产第一线，为我区村的变革、开展、不变作出了主要奉献。但还必需看到，当时村社区（村）干军队伍中还存在着干部春秋老化、文明水平较低、任务才能不强等问题，影响和制约了新乡村建立的历程。为实在增强社区（村）后备干军队伍建立，加速培养一多量德才兼备的底层一线后备干部，依据区委《关于构建城乡统筹的底层党建新格式具体增强党的底层组织建立的意见》精力，提出如下意见。

一、任务目的

经过起劲，到2010岁尾在全区树立起一支本质优秀、数目足够、构造合理的村社区（村）党组织书记及村“两委”后备干军队伍，为2011年全区村级组织换届供应优异的人才资本。初步树立起村社区（村）后备干部“民主引荐、教育培育、动态治理、跟踪调查、择优选用”五位一体的培养机制。

二、首要办法及步调

1、深化摸底剖析。各乡镇（街道）要专门组织力气深化到各社区（村），经过随机走访党员、村民代表、老干部、妇女主干和通俗群众，召开各个层面的座谈会，与社区（村）首要干部进行单个说话等方法，精确把握社区（村）班子和每个成员的状况。在深化摸底的根底上，各乡镇（街道）党（工）委要一一对各社区（村）班子的职数装备、春秋、性别、文明构造、全体显示、个别本质和适岗状况等进行剖析，特殊对社区（村）党组织担任人装备未到位或班子的战役力凝集力不敷强、任务推进不力、党组织书记个别才能和精力形态欠安的，要进行重点研讨，提早对后备干部进行挑选和调查，确保“手中有人”。

2、确定培养对象。各乡镇（街道）党（工）委要依据村实践和摸底剖析状况，重点做好社区（村）后备干部引荐选拔任务。详细可经过召开村社区（村）后备干部引荐大会，组织党员、村民代表或全体村民接纳无候选人的方式进行引荐。村“两委”后备干部要在优异民营企业运营治理人员、村致富妙手、农人专业协作组织担任人、复员退伍武士、外出务工返乡的农人党员、大学生村官中引荐发生。社区（村）党组织书记后备干部首要在村“两委”班子成员中引荐发生，也可以在上述对象中引荐。引荐后果由乡镇（街道）党（工）委进行审核调查，党政联席会议研讨确定，并在必然局限内公示。各乡镇（街道）于4月底前将初定的后备干部报区委组织部核定。后备干部的名额要依据详细职数和乡镇（街道）的实践确定，准则上每个乡镇（街道）都要明白若干名社区（村）党组织书记后备干部，春秋要求50周岁以下；每个社区（村）要明白1名以上村“两委”后备干部，春秋要求45周岁以下，大学生村官占20%以上。

3、强化教育培训。乡镇（街道）和村社区（村）要对确定的社区（村）后备干部进行教育培训。培训内容首要包罗党的方针、政策和国度司法、律例，科学常识，上级有关文件和时势政策规则等。进修方式依照简明、有用的准则，不搞方式主义。要鼓舞社区（村）后备干部参与大专及以上学历本质教育。区委组织部将协同相关部分也合时对后备干部进行培训。乡镇（街道）要有方案地布置社区（村）党组织书记后备干局部期分批到经济强村（进步前辈村）、企业、乡镇（街道）和区属部分进行挂职磨炼，重点进修治理经历和运营理念，加强他们实践任务才能。

4、专人结对培育。树立乡镇（街道）、社区（村）班子成员与后备干部结对培育准则。村“两委”后备干部普通由社区（村）党组织书记、社区主任结对培育，社区（村）党组织书记后备干部普通由联络社区的乡镇（街道）班子成员结对培育。结对培育人要按期与后备干部进行说话，实时把握他们在出产、生涯、进修、思维和作风等方面的情况，一定成果、指出问题、明白起劲偏向，实在处理坚苦。

5、定岗理论磨炼。各乡镇（街道）要在具体调查调查的根底上，对拟进入社区（村）指导班子的村“两委”后备干部进行定岗磨炼。未在社区（村）任务的党组织书记后备干部，也要视情布置到社区（村）进行定岗磨炼。定岗磨炼的后备干部要于5月底前悉数到岗，至2011年村级组织换届选举前完毕。每个社区（村）至少包管一名以上后备干部（不含大学生村官）进行定岗磨炼。各乡镇（街道）、社区（村）要在实践任务中给后备干部交义务、压担子，让他们直接参加到村庄整治、征地拆迁、胶葛调停等中间任务，在理论中承受磨炼，进步实践任务才能，尽快获得党员群众的承认。后备干部在社区（村）定岗磨炼时期，各乡镇（街道）要赐与恰当的待遇。

6、增强跟踪治理。各乡镇（街道）党（工）委要增强对社区（村）后备干部培育的跟踪治理，仔细制订培育目的和方案，明白培育义务和要求。要注重在任务中调查调查后备干部的实际显示，增强教育指导。对任务显示优异、能胜任底层一线任务的后备干部，要经过法定顺序，让其进入社区（村）指导班子。区委组织部将树立社区（村）后备干部数据库，增强对各乡镇（街道）的落实状况进行跟踪督查。

三、任务要求

增强村社区（村）后备干军队伍建立，既是一项长时间的计谋义务，又是燃眉之急。各乡镇（街道）党（工）委要实在增强任务指导，把这项任务列入主要议事日程，常常剖析研讨，实时处理存在的问题。要连系各自实践，制订本乡镇（街道）村社区（村）后备干部培养的施行方案，明白责任目的、健全各项准则和培育办法。