残疾人数据采集掌握意见

时间:2022-02-16 01:18:00

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残疾人数据采集掌握意见

为全面落实《中共县委、县人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》(委发〔〕25号),加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,准确掌握残疾人的数量和需求,为县委、县政府制定相关政策提供依据,使残疾人在基本生活、医疗、康复、教育、就业等需求方面得到制度性保障,不断改善残疾人平等参与社会生活的环境和条件,推动残疾人事业再上新台阶,根据重庆市残疾人联合会《关于开展残疾人基础数据采集工作的通知》(渝残联发〔〕79号)文件精神,结合实际,制定本实施方案。

一、目的意义

开展残疾人基础数据采集工作的主要目的,在于掌握全县各类残疾人的真实数量、结构、家庭状况,以及在医疗、康复、教育、劳动就业、社会保险等方面需求的准确数据,全面、准确、客观地反映全县残疾人的基本状况,为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,制定有关残疾人的政策和规划提供可靠的依据,更好地促进残疾人事业与经济社会协调发展。

二、对象范围

采集对象为具有县常住户口,持有第二代残疾人证的残疾人(持证残疾人)、达到残疾等级标准尚未办理残疾人证的残疾人(未持证残疾人),采集范围为县内的42个乡镇、街道。

三、时间安排

(一)准备阶段(7月19日至7月30日)

县残联制定实施方案,做好开展残疾人基础数据采集的资料准备工作,举办全县残疾人基础数据采集业务培训班;乡镇(街道)对数据采集员、村(社区)残疾人联络员进行业务培训。

(二)实施阶段(8月1日至9月30日)

8月1日--8月30日,各乡镇(街道)组织采集小组进村入户开展数据采集;

9月1日—9月15日,乡镇(街道)以村(社区)为单位整理数据采集表,统计相关数据上报县残联,并进行数据录入。

9月15日—9月30日,县残联汇总乡镇(街道)上报的数据,统计、分析相关数据上报市残联。

(三)总结阶段(10月中下旬)

10月中下旬各乡镇(街道)总结残疾人基础数据采集工作,并形成书面报告上报县残联,县残联根据年度工作目标考核的要求,对各乡镇(街道)残联完成残疾人基础数据采集任务情况进行考核,表彰残疾人基础数据采集工作先进单位和个人。

四、内容方式

残疾人基础数据采集以登记的户籍人口为准,主要内容为:残疾人家庭状况及其在医疗、康复、教育、劳动就业、社会保障等方面的需求情况(详见附件1、2)。

残疾人基础数据采集以乡镇(街道)为单位组成采集小组,进村(社区)入户开展数据采集,并分村(社区)整理汇总采集表上报乡镇(街道);乡镇(街道)汇总各村(社区)的表册,录入数据信息库,统计相关数据上报县残联。数据采集表各乡镇(街道)整理成册并归档;县残联汇总乡镇(街道)上报的数据,统计相关数据上报市残联。

各乡镇(街道)根据实际情况,可采取集中采集与分散入户采集相结合、一人一表询问填表的方式进行。

五、调查经费

残疾人基础数据采集经费,从县级残疾人就业保障金中专项列支。按照专款专用、考核补助的原则,以完成采集1份完整、符合质量要求的《重庆市残疾人基础数据采集表》,每份表补助4元的标准,由县残联补给乡镇(街道)残联包干使用(其中数据采集表每张3元补助给采集人员,1元为数据录入、人员培训等费用)。

六、职责分工

残疾人基础数据采集工作实行分级负责制,县、乡镇(街道)、村(社区)残疾人组织,按照本工作方案认真履行各自的职责。

(一)县残联职责:拟定全县残疾人基础数据采集工作计划;制定数据采集工作方案;提供各乡镇(街道)已发二代证残疾人名册,印制《重庆市残疾人基础数据采集表》和汇总表;建立全县残疾人综合信息数据库;组织开展县级残疾人基础数据采集培训;对全县各乡镇(街道)进行指导检查和督促;负责对全县残疾人基础数据进行归类处理、综合分析;为县委、县政府和市残联领导提供决策依据。

(二)乡镇(街道)职责:加强对残疾人基础数据采集工作的领导,组织开展好本辖区内的残疾人基础数据采集工作,从人员调配、办公经费、交通工具等方面给予保障。

(三)乡镇(街道)残联职责:在当地党委、政府的领导下,制定工作措施,落实采集人员,组建采集队伍,组织参加培训,开展入户采集,汇总录入数据,整理采集表,分村(社区)统一归档。

(四)村(社区)残协职责:在残联和村(社区)“两委会”领导下,落实残疾人专职委员开展上门入户调查采集;按照采集数据的要求,实事求是填写调查表,发现问题及时上报处理;汇总数据采集表,上报乡镇(街道)残联。

七、工作要求

(一)目标要求:调查采集的数据必须真实可靠、全面、准确、客观地反映残疾人的基本状况,通过综合分析反映残疾人基本情况的数据,为制定残疾人有关的政策和规划提供科学依据。

(二)质量要求:调查信息的真实,是调查工作的生命,调查数据的准确,是衡量调查工作质量的唯一标准,必须注重工作质量,采集信息真实,力求数据准确,工作进度服从工作质量,工作措施确保工作质量,做到准确无误。

八、保障措施

(一)高度重视、精心组织。做好残疾人基础数据采集工作,达到残疾人人口情况明、家底清,不仅是残联的工作,也是各级党委、政府关心残疾人,支持残疾人事业发展,推进“两个体系”建设的依据和前提,因此,各级党委政府要高度重视,精心组织,各级残疾人组织要坚持采集原则,强化工作措施,确保全县残疾人基础数据采集工作取得实效。

为确保采集工作的质量,县残联抽调县医院、县益康医院、县精卫院医务人员和残联工作人员,组成多个指导小组,到乡镇(街道)进行督促、检查、指导。

(二)整合力量、落实人员。各乡镇(街道)残联是这次残疾人基础数据采集具体的实施者,残联理事长要亲自抓,要充分依靠乡镇(街道)党委、政府的领导和支持,调动村(社区)“两委会”积极性,发挥好基层残疾人组织的作用,组建好工作班子和数据采集队伍,做好数据采集工作。

(三)明确责任、严格把关。采集数据的真实性、准确性是这次残疾人基础数据采集工作成败的关键,要确保工作质量,明确责任,层层把关,做到认真负责、一丝不苟,到户见人,逐项询问,仔细填表,不遗漏,做好自查、互查,确保第一手资料真实可靠、准确无误。每个采集小组登记结束后,采集填表人员、村(社区)复核人员、乡镇(街道)残联理事长要对采集表相关数据进行认真复核并签字。

乡镇(街道)残联理事长要对上报县残联的数据进行认真审核并签字确认。