项目建设工作实行意见

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为理顺项目建设工作关系，明确项目建设工作责任，组织好项目建设工作，特提出如下实施意见：

1、各乡镇街是区项目建设工作主体，推进项目是各乡镇街经济工作的主要内容，要成立专门机构，指定专人负责项目建设工作，积极策划项目，积极引进项目，积极推进项目；区政府有关部门要积极协调，密切配合，主动服务，及时跟踪，全力推进。

2、区发展和改革局负责全区项目建设的规划、立项、评审工作。一是组织编制“六大空间”发展规划，明确产业定位；二是组织产业园区及重大项目的前期策划、评审工作；三是组织全区固定资产投资工作，协调市发改委，及时汇总上报重大项目和固定资产投资完成情况；四是协助区招商一局开展工作。

3、区项目办负责全区项目建设的推进和全区性赴外埠招商活动的组织、协调工作，牵头领办重大项目相关手续。一是及时掌握项目的引进情况；二是组织协调解决重大项目筹建中存在的注册、立项、用地、环评等前期主要工作难点问题；三是组织协调跟踪项目开工建设的全过程，确保项目按时竣工投产；四是及时汇总全区项目进展情况，并编制项目册，通报项目建设推进情况。

4、各招商局负责全区招商引资工作。一是组织整理并掌握招商活动所需要的基础资料，建立项目背景资料数据库、存量资产数据库和重要投资商数据库；二是组织招商活动，编制、推介招商项目，积极洽谈、引进重大项目，确保项目签约注册。

区招商一局负责协调区各招商局和招商项目的汇总工作。重点负责街道、招商引资工作，招商方向侧重于境外和国内确保完成年度招商任务；及时汇总全区储备项目进展情况；协调市有关部门，上报全区招商活动成果和招商项目推进情况。

区招商二局重点负责街道、组织编制工业招商资料，确保完成年度招商任务。

区招商三局重点负责街道组织编制三产业招商资料，确保完成年度招商任务。

5、满融经济区、航空经济区要积极做好区域内的招商引资和项目建设推进工作。

6、区经济局负责全区重大工业项目推进工作。组织完成工业项目建设和工业固定资产投资任务，协调市经委、市中小企业局，及时汇总上报全区引进国内企业（项目）、工业固投等任务完成情况，通报重大工业项目推进情况；协助区招商二局开展工作。

7、区商贸和旅游局负责全区重大服务业项目推进工作。组织引进服务业项目和旅游业项目，完成全区服务业固定资产投资任务，及时汇总并通报重大服务业项目进展情况；配合区招商三局开展工作。

8、区农林局负责全区重大农业项目推进工作。组织引进农业生产和农副业深加工项目，及时汇总并通报重大农业项目进展情况；配合区招商三局开展工作。

9、区建管局负责全区房地产项目推进工作。组织引进房地产项目，完成全区房地产固定资产投资任务，及时汇总并通报房地产项目进展情况。

10、区外经贸局负责全区外资项目推进工作。组织境外招商活动，完成全区外经、外贸、外资年度任务，及时汇总并通报外资项目进展和调入外资等任务完成情况。

11、区统计局负责组织项目建设竣工验收工作，并积极协调市统计局，及时掌握和汇总全区各项经济指标完成情况，并通报固定资产投资任务完成情况。

12、涉及项目建设的区环保局、区行政审批大厅、规划和国土资源分局、工商分局等行政审批部门要积极配合做好项目建设推进工作。

13、区政府办负责对项目工作责任单位督查工作。组织项目工作调度会，组织检查并通报项目工作落实情况。

14、建立项目建设工作四项制度。一是调度通报制度，要求一般项目月报，招商项目周报，重大项目及时报；二是评估预审制度，坚持前置评审，规范在先，确保突出重点，合理摆放；三是管理责任制度，保证项目到人，工作到位，一般项目由乡镇街专人负责，重大项目由区政府有关部门专人负责，要负责领办，负责协调解决问题；四是绩效考核制度，实行目标量化，按完成项目数量、质量和实际发生固定资产投资情况进行年度考核评比。

15、填报表要求。项目分“招商储备项目、筹备建设项目、当年新建项目、上年结转项目”四类。各乡镇街负责按项目分类填报项目建设工作基础表，按时上报至区项目办；重大项目推进责任部门要及时报告重大项目动态变化情况；区项目办负责协调各乡镇街和各重大项目推进责任部门，审核整理上报项目，编制成册，报送区有关领导及相关部门；区发展和改革局负责规范并指导项目工作报表程序报表格式和报表方法，报表工作要及时，内容要真实，坚决杜绝漏报、瞒报现象发生。