街道廉政建设改进工作意见

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根据区委办公室、区政府办公室《市区区级领导和区级部门年党风廉政建设和反腐败工作分工责任制》委办〔〕4号）文件的要求，为落实中央纪委届第五次全会和全市党风廉政建设工作会电视电话会议部署的党风廉政建设和反腐败工作任务。结合街道社区建设实际，以密切党同社区群众的联系为核心，以构建和谐社区为目标，以转变党员干部作风、增强服务意识、促进勤政廉政为重点，以建立健全自律、约束、预警、监督机制为手段，认真落实《街道年廉政建设实施方案》坚持教育、制度、监督并重原则，建立组织、明确对象、落实任务、细化责任，为巩固党在城市社区的执政基础，建设管理有序、文明和谐的新型社区提供有力保证。

一、营造“廉荣贪耻”舆论氛围，加强宣传教育。

一）抓好廉洁自律教育

以社区“两委”班子成员为重点，各社区党委要充分发挥“”作用。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，积极宣传勤廉兼优的先进典型，通过加强对社区党员和干部的教育引导，树立勤政廉政和为民服务意识。

二）促进廉政文化建设

利用党员活动室、党校、电教室等廉政文化阵地，各社区创新载体。积极开展形式多样的廉政文化教育活动。各社区要继续搞好“唱读讲传”五好”文明家庭和廉洁奉献家庭评选等活动。通过廉政书画比赛、廉政歌曲、廉政标语、廉政墙体等载体及“清凉夏令营”廉洁家庭”书香家庭”等评比活动，深化廉政文化进社区、进家庭活动。营造起“以廉为荣、以贪为耻”良好氛围；加强以廉政长廊，以及廉政短信致党员、廉政漫画比赛等活动，进行廉政文化的宣传教育，以宣传教育切实增强社区广大党员干部廉洁自律的自觉性。

二、树立勤政廉政工作作风,加强制度建设。

一）认真落实党风廉政建设责任制

社区党委书记是社区党风廉政建设第一责任人，全面落实《街道年党风廉政建设和反腐败工作分工责任制》将街道党风廉政建设责任主体由处级领导干部和科室向社区“两委”延伸。副书记为直接责任人。认真抓好社区党风廉政建设责任制的落实，社区纪律监督小组要充分发挥作用，监督社区“两委”依法履行职责，规范人、财、物管理，协助上级纪检组织查处信访举报案件和办理其他相关事宜。

二）严格执行社区党风廉政建设各项制度

确保各项制度落实到位。1．严格执行管理规定。社区人员、经费、资产的管理必须按照《街道社区专职工作者管理暂行办法》街道社区专职工作者带薪年休假制度》街道办事处社区专职工作者考勤管理暂行办法》执行。严格执行财务监管、重大决策等方面的相关制度。

并由居民代表进行民主评议。街道党工委、办事处将对各社区“两委”及社区干部进行德、能、勤、绩、廉考核，2．坚持勤廉双述制度。年底各社区要组织“两委”班子和社区干部向居民代表进行述职述廉。并综合民主测评和考核结果作为社区干部考核奖励和任用的重要依据，对测评和考核不合格者按《街道社区专职工作者管理暂行办法》有关规定进行处理。

三、完善社区监管工作体系,强化预警监督。

一）加强班子建设

扎实推进“三进三同”结穷亲”大下访”活动，坚持以人为本。推进联系服务群众长效机制建设。班子成员处事要公道，只要是社区居民到社区办事都要有事必应，竭力地、公道地办事，决不能搞人情—对亲近的居民关心照顾多，不来往的关心照顾少。社区议事要讲民主、讲公开，凡重大事项、资金使用、低保人员确定、扶贫济困等都要由领导班子集体研究、充分发扬民主、集思广益，达成共识，最终形成决议。决不能搞一言堂，个人说了算。各社区“两委”每半年至少要召开1次民主生活会，自觉接受党员和群众的监督。

二）加强民主监督

坚持每季度公开一次，规范社区公开制度。重大、敏感会议决策及时公开。完善公开栏，按政务、财务、事务类别定期逐项公开，并将公开的时间、地点、程序、方法等重要环节记录在案，并确保公开后对群众意见的受理和处理渠道畅通有效。

三）建立监管机制

重点加强下拨专项资金的使用监管。各科室要积极配合纪工委进一步建立健全社区扶贫、救灾、社保、低保、城管、综台、计生等下拨专项资金的使用监管制度，街道在全面加强社区人、财、物监管的基础上。进一步完善社区集体资金使用、集体资产处置的监管办法。每年由纪工委组织相关科室对专项资金的使用进行监督检查，保证各项政策、制度落实到位。

四）实施预警谈话

谈话以贯彻民主集中制、执行党风廉政建设责任制、贯彻落实党的各项方针政策、遵守廉洁自律规定等方面的要求和存在问题为主要内容。街道党工委、纪工委在发现社区党员干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头问题时，街道党工委、纪工委对提升和新任社区干部要进行任前廉政谈话。将对当事人进行诫勉谈话，并做好相关记录和登记。

四、促进社区党风廉政建设,切实加强领导。

加强领导,高度重视。

把社区党风廉政建设列入党建工作和社区建设的一项重要内容抓紧抓实。要认真制定本社区党风廉政建设计划，各社区党委要高度重视社区党风廉政建设工作。把社区党风廉政建设与各类创建工作有机结合起来，加强领导，落实责任，促进社区党风廉政建设健康发展。

齐抓共管,统揽协调。

各项政策制度的落实、督查涉及街道机关各个科室。因此，社区党风廉政建设是一项系统性的工作。纪工委要发挥牵头协调作用，机关各科室要形成一盘棋的思想，真正做到齐抓共管，保证社区党风廉政建设各项措施落到实处。

不断创新,完善机制。

尤其是政府相关职能的下沉、社区人权、事权、财权的加大，各科室、各社区“两委”要随着社区的发展。不断充实和完善各项规章制度，不断创新工作举措和监管机制，为建立和健全社区惩治和预防腐败体系作出积极的贡献。