经贸管理改进工作意见

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不断提升影响力。一是积极参加国家及市举办的专题招商及外经贸活动，强化对外宣传。收集客商投资信息。借助各种平台推介提升对外影响力；二是利用好对外招商网、商务之窗、投资重庆、服务外包等门户网站，全面宣传投资优势，及时对外推介项目，扩大对外吸引力；三是根据新形势、新任务，及时更新各类对外宣传资料，提升对外宣传的效果。

进一步加强和改进招商引资及外经贸工作，为认真贯彻落实市区经济工作会议精神。努力克服国内外经济不确定因素带来的冲击，确保全区招商引资和外经贸工作取得好成绩，特制定本工作意见。

一、指导思想

充分发挥新区、保税港区和悦来国博中心的集聚效应，围绕打造“重庆对外开放第一门户”目标。以发达国家、地区和东部沿海产业转移为契机，立足国内，放眼全球，加大改革开放步伐，不断优化投资环境，强力引进重大外资、外贸及其它产业项目，努力实现生产方式的转变、产业结构的优化升级与招商引资相结合，引进资金与引进技术相结合，引进企业与引进人才相结合，促进先进制造业和现代服务业的发展，推进经济社会又好又快发展。

二、工作目标

推进2011年以来系列推介会、博览会、两江行”签约项目和其它重大在谈项目的落实，各镇街、各园区（新城）区级相关部门要充分发挥招商引资主体的作用。使其成为带动全区“十二五”期间产业转型升级、转变经济发展方式的重要支撑。全年完成区外招商引资到位资金230亿元，完成市外境内到位资金150亿元（区属板块）力争实际利用外资10亿美元（区属板块）实现进出口总额50亿美元（含保税港区）实现服务外包出口1400万美元，2011年的基础上翻一番。力争在引进世界500强企业、中央企业、中国500强企业和高端项目方面有新突破。

三、工作措施

一）强化主体责任。各责任单位务必把招商引资和外经贸工作列入重大议事日程，加强组织领导。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，抓出实效。区级招商引资相关职能部门务必全面掌握项目和企业情况，协调解决工作中存在问题。进一步完善目标责任考核，把招商引资和外经贸工作指标纳入园区（新城）镇街、区级相关部门的年度目标考核，严格逗硬奖惩，实行招商引资一票否决，对不能完成年度招商引资考核目标的单位取消评先资格；继续设立1000万元招商引资工作奖励基金，用于奖励招商引资特别是外资利用工作先进单位。

二）配备一支素质过硬的工作队伍。适当增加区外经贸工作部门人员力量，加强队伍建设。设立重庆市贸促会分会，选调精干人员充实科（室）力量；保证每个园区（新城）招商引资及外经贸工作处（室）有5名以上工作人员，每个镇街和经济职能部门有3人以上相关工作人员。加强招商引资和外经贸工作业务培训，提供经费保证，支持从业人员积极“走出去”不断丰富工作经验、提高业务水平；加强与龙兴工业园、悦来会展城及保税港区的工作对接和协调配合，建立起一支协调统一的招商引资和外经贸工作队伍。

三）包装一批重大招商项目。区级有关部门要尽快修订完善城市建设总体规划、土地利用总体规划和产业发展规划，修订完善规划。为招商引资提供基本依据。要结合两江新区设立后新的产业布局，各园区（新城）及有关单位要精心筛选包装一批针对性强、吸引力大的项目及时对外招商。空港新城、农业园区核心区及龙溪地区重点策划包装总部经济、国际商务、金融商贸、文化创意产业、现代农业科技项目；空港工业园、台商工业园重点策划包装新一代电子信息、高端装备制造、新能源、新材料、服务外包等项目；现代农业园拓展区、玉峰山风景区、统景风景区以及木耳、洛碛镇等要根据自身产业定位，重点策划包装现代农业、旅游、物流等产业项目。

四）引进一批龙头产业项目。突出招商重点：现代服务业以农业园区两江国际商务区中心、空港新城总部基地项目、两路城区旧城改造城市综合体、银鑫物业服务外包基地等为项目为重点；高端房地产项目以空港工业园、台商园区黄桷坪、农业园区石盘河、空港新城地产等项目为重点；先进制造业以笔记本电脑关键零部件、汽车电子及装备制造等项目为重点；金融业以国内外知名银行、保险、证券机构设立分行或区域性分支机构、省级银行重庆分行、小额贷款公司、各种基金公司、投资性公司为重点；农业旅游以香格里拉、香港新世界等星级酒店为重点。着力招大引强，突出招商重点。坚持外资、央企国资和优质民营资本并举，瞄准世界500强、中国100强企业，着力引进技术含量高、品牌影响大、引领作用强的龙头项目。力争促成在谈的国际贸易中心、首创国际、万达广场、香港新世界、台湾新光三越等现代服务业项目落户；积极引进如、、等相应级别的先进制造业项目；积极引进如龙湖地产、英利国际等城市带动性强的房企项目入驻两路板块。

五）鼓励一批优质企业增资扩股。外资引进指标是建设内陆开放高地和打造重庆对外开放“第一门户”重要标志，强化外资项目引进。各招商责任单位要在外资引进和外资到位上狠下功夫：一是要把重大外资项目的引进作为招商引资的重中之重，努力促进一批在谈外资项目签约，积极引进外资企业的资金、技术和管理经验，力争吸引世界500强企业项目落户；二是对已经落户的外资项目，要及时供地，及时办理建设手续，促进建成投产，保证存量外资的位；三是把重点外资企业的增资扩股、技改扩能工作作为引进外资工作的突破口来抓，使外资增资成为全区外资到位的新的增长点。密切与区内优质企业联系，掌握企业发展动态，加强与企业决策层沟通机制的建设。积极鼓励一批企业增加投资，帮助企业解决生产过程中的用地、能源、融资等难题，促其做大做强。

六）提供优质服务和政策支持。充分发挥保税港区和园区平台优势，培育重点外贸企业。利用标准厂房及地块积极引进电子信息等方面的外贸龙头企业，设立外贸发展基金，给予外贸企业政策支持，引进外贸专业公司、电子信息等外向型外贸企业，提高外贸进出口能力，努力把、等笔记本电脑企业培育成为年进出口50亿美元以上的大型进出口企业，把银翔集团、科勒银翔、双庆摩托、合药股份、港鑫机电等培育成年进出口2亿美元以上的中型外贸企业。积极为外贸企业提供服务和政策支持，按照WTO规则要求和国内法律政策规定，切实解决项目建设周期过长的问题，高效办理外经贸企业的行政审批，深入企业调查研究，帮助解决实际困难和问题，积极组织外经贸企业人员参加各级的业务、政策培训。积极争取、兑现落实国家和市、区优惠政策，支持企业参加国内外展会活动，培育外经贸国际品牌企业，帮助企业实施产业结构调整，提升产品国际竞争力。