市体育工作安排若干意见

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年是实施“”规划的最后一年，伴随着经济社会的飞速发展，体育事业取得了辉煌的成就。当前体育的功能已辐射到政治、经济、文化的各个层面。总书记明确指出“体育是综合国力的重要组成部分，是社会文明的重要标志”，并提出要努力推动我国由体育大国向体育强国迈进的宏远目标。面对新的形势，新的目标，体育要“跳出体育看体育”，不断拓展外延，积极开展有创意性的、有突破性的工作。

今年体育工作总的指导思想是：把握经济社会又好又快率先发展的主题，突出坚持体育的核心价值观，坚持体育高水平运动带动战略，继续推进健康城市建设，努力服务基层、服务人民、服务社会。

突出两个重点。一是突出体育的核心价值观。要始终坚持体育“发展体育运动，增强人民体质”的核心价值，着力构建全民健身服务体系，积极推动社会与政府共同办体育格局的形成，大力倡导市民形成科学的健身理念，做好市民身体素质的评估，充分评价体质评估对国民经济的促进作用。二是突出体育的可持续发展问题。要继续实施高水平运动带动发展战略，不断提升竞技体育软实力。学校体育既是社会体育人才的基础，也是竞技体育后备人才的基础，要注重学校青少年体育人才的培养。体育产业是保障体育事业可持续发展的重要支撑，要充分利用法规政策进一步引导体育产业有序发展，使之成为服务社会，促进地区经济、社会综合发展的一部分。

努力构建六大体系。一是突出青少年体育发展，建立后备人才培养体系。要加强与教育部门的配合协调，抓好学校体育，各训练单位要立足训练，扩大外延，强化“立足省运，目标城运”的宗旨，拓宽后备人才输送途径，重点加强人才的培养输送工作。二是树立科学的健身理念，建立健全全民健身服务体系，要着重强调国民体质监测和全民健身指导。三是要建立体育产业政策法规信息引导体系，重点强化体育产业的行业管理。四是完善体育管理工作，建立完善体育科学行政管理体系，强化体育管理制度的出台、体育基础性工作。五是注重体育宏观战略的发展，建立科学发展的科学论证专家服务体系。各单位要结合实际，认真制定战略发展规划、宏观长远规划，并认真组织实施。六是注重发挥体育资源整体优势，建立局属事业单位内外资源的互动体系，强化局属事业单位在体育事业发展中的领头羊作用。

年，要以即将召开的市体育工作会议为契机，进一步明确体育事业的发展思路，积极寻求政策法规上的突破，为今后的工作打下基础。

重点抓好八项工作：

1、参加湖南省第届运动会。省运会是衡量体育工作的重要标准，是今年的工作重点。要立足实际，不断提高训练水平，积极参加年省运会，备战2011年全国第七届城市运动会。

2、建立健全全民健身服务体系，积极组建市全民健身服务指导中心。要从体育场地的落实、经费的使用、老百姓健身理念的形成方面形成系统，形成评价体系，要加强监督、确保落实，打造成为社会事业发展方面的一大民生工程。

3、积极推进体育场馆的对外开放。要尽快制定具体实施方案，进一步加强部门之间的协调，充分考虑社会效益与经济效益，继续推进全市游泳场所等体育场馆的对外开放，让老百姓得到真正的实惠。

4、研究制定体育“十二五”规划。要在广泛调研的基础上，研究制定体育工作的“十二五”规划，各直属单位要制定宏观战略发展规划，并认真组织实施。

5、重点开展一项重大的、有影响力的全民健身活动。要将市民身体健康体现在创建“创业之都、宜居城市、幸福家园”的重要内涵上，在全市举行一次以“健康、快乐”为主题的有影响的大型群众体育活动，以宣传推动的全民健身，积极引导市民树立科学健身的理念和生活方式。

6、重点培植体育产业，积极推动体育产业行业管理。在行业管理方面开展1-2项有影响力的活动，重点打造竞技表演市场，通过活动的开展，打造体育产业的知名品牌，宣传形象，拉动全市消费，丰富人民群众的文化体育生活。

7、组织实施体育专业规划。市体育专业规划已编订完成，已通过市规划局组织的专家论证并报市政府审批，今年要积极争取市政府批准出台并完善相关配套政策，推动规划实施。

8、启动事业单位管理体制改革。要结合当前体育工作的发展实际和体育产业发展现实要求，推动事业单位实行企业化管理的改革。今年将以体育中心为先期试点，重点启动体育中心综合配套改革工程。

强化两大教育。一是突出基层党组织的建立健全，开展以党性为主的党员组织教育，使党员干部有原则、有党性。人事处要研究制定中层干部考评体系，要加强党组织的建设，进一步发挥党组织的作用。二是要强化各项制度的落实，加强以党风廉政建设为主体的党风廉政教育。要深入开展党风廉政教育，切实提高各单位各处室落实执行制度的能力，注重纪检的宣传、教育、预防工作。

落实一项工作。政府服务和管理质量决定发展水平。当前，市政府提出全面推进精细化管理，作为政府行政工作推出的一项重大举措，要结合本单位实际，认真组织落实。一是要坚持科学决策。要不断提升目标管理、层次管理，增加决策的透明度，进一步完善领导、专家与群众相结合的决策机制，所有重大决策都要深入调查研究，广泛听取意见，通过充分论证，集体讨论决定。二是要提升工作质量。各单位各处室要认真履职，不断提高工作执行力，各项工作要有前瞻性、计划性，明确工作目标，细化工作任务，强化工作责任，确保各项工作落实到位。三是要贴近群众，服务群众，让群众满意。要不断提高各级干部精细化管理的能力，要继续厉行节约，以朴实无华的工作作风，从群众身边的事干起，从群众不满意的地方改起，多为群众办实事。