高中教育发展工作意见

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各乡镇人民政府、街道办事处，市人民政府各工作部门：

高中阶段教育是国民教育的重要组成部分。加快高中阶段教育是促进各级各类教育协调发展的客观需要，是解决民生问题的重要举措，对加快脱贫步伐、扩大就业、提高劳动者素质、促进社会和谐稳定具有重要意义。经过多年努力，我市高中阶段教育（包括中等职业教育和普通高中教育）取得了长足发展，但与周边地区相比还有较大差距，总体质量尚待提高。为贯彻落实《市人民政府关于进一步加快高中阶段教育发展的意见》（府发〔〕29号）精神，推动我市高中阶段教育跨越式发展，结合我市高中阶段教育实际情况，特提出如下实施意见。

一、目标任务

（一）努力扩大高中阶段教育招生规模。用3年时间集中力量攻坚。到年，实现85%初中毕业生接受高中阶段教育的目标；完成普通高中年招生1800人和职业高中招生1200人，使在校生规模普通高中达5400人左右，职业高中达3600人左右；高中阶段毛入学率达65%以上。

（二）进一步改善高中阶段教育办学条件。“十二五”期间，新建或改扩建3所高中阶段教育学校。2013年前投入资金4800万元扩建赤水一中和赤水三中；积极争取中央教育扶贫工程资金改扩建市职业教育培训中心；实现“贵州省突破高中阶段教育发展项目学校”目标。积极鼓励和大力扶持社会力量、企业举办高中阶段教育，进一步健全完善政府主导、社会力量参与、办学主体多元、办学形式多样、公办民办共同发展的办学格局。

二、工作措施

（一）进一步建立健全部门分工负责的工作机制。教育部门牵头制定和完善加快高中阶段教育发展的有关政策措施、相关标准和工作要求，加强对高中阶段学校的管理和指导。发展改革部门要把高中阶段教育纳入经济和社会发展规划，推进高中阶段学校建设发展。财政部门要加大对高中阶段教育的投入，制定生均经费、事业费标准并予以落实，制定和落实扶持高中阶段教育发展的财税优惠政策。国土部门要确保落实高中阶段学校规划建设用地。住房和城乡建设部门要把高中阶段学校的配置和布局作为公共服务设施的重要内容及规划的强制性内容纳入城乡规划，加大对建设项目实施过程的监督力度，确保工程实施质量和安全。机构编制部门要根据国家有关要求，结合实际核定高中阶段学校教职工编制，解决教师编制不足的问题。人社、公安、卫生、环保、民政、安监等部门要根据职能分工，大力支持和推动高中阶段教育发展。3年攻坚任务完成后，市人民政府将对照部门职责和目标任务进行考核奖惩。

（二）加大高中阶段教育经费投入力度。积极争取中央、省和市项目支持，加大高中教育基础设施建设。坚持以财政投入为主，通过安排农村税费改革转移支付资金、国有土地出让金，鼓励和引导社会力量捐资、出资办学等，多渠道筹措高中阶段教育发展所需资金。按照“投入一所、建设一所、完善一所”的原则，统筹落实好“贵州省突破高中阶段教育发展项目学校”项目资金，抓好项目实施。加快建立完善高中阶段学生资助体系，帮助家庭经济困难学生完成高中阶段学业。在普通高中建立健全以奖学金、助学金为主的困难学生资助制度，逐步扩大资助范围。完善中职学校国家助学金制度，免除中职学校家庭经济困难学生和涉农专业学生学费，中职学校每年应提取不低于5%的经费用于家庭经济困难学生的校内奖学金、助学金开支。逐步实施免费中等职业教育。

（三）大力推进职业教育。建立促进产业发展的职业教育体系，把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，统筹协调职业教育发展，促使职业教育规模、专业设置与工业发展、企业用人实际需要相适应。加强市职业教育培训中心建设，使之成为劳动者素质提升、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫攻坚和普及高中阶段教育的重要基地。加大政策扶持和宣传力度，引导广大青少年就读中职学校，不断扩大中职学校办学规模。

（四）不断提升高中阶段学校人才培养质量。加强教师继续教育和培训，提高教师学历层次，优化教师队伍结构。深入推进普通高中课程改革，全面实施素质教育，不断提高普通高中学生综合素质。建立健全科学的教育质量评价体系，引导普通高中公平竞争，提高质量，办出特色。充分发挥赤水一中省级示范性普通高中的引领作用，在学校管理、教学教研、队伍建设等方面实现优质资源的辐射带动。提高中职学校“双师型”教师比例。创新中职教育办学理念，改革人才培养模式，着力提高中职学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。