档案部门效能建设实施意见

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年区档案局机关效能建设工作要求是：坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实区委、区政府重要决策部署和各阶段中心工作，。以绩效管理为载体，以加强机关作风建设为重点，以提高工作实效，推动工作落实为主线，机关作风进一步改进，形象进一步提升，围绕中心、服务大局更加自觉、更加有效，全面促进我区档案事业发展。

一、加强组织领导，增强机关效能建设意识和责任要把效能建设作为“一把手”工程摆上重要位置，切实加强组织领导。要坚持主管领导总负责、分管领导具体抓、指定股室和办事人员日常抓，发挥效能建设领导小组和效能办职能作用，效能建设做到有岗有人，强化效能工作职责，充分调动全局工作人员的积极性和自觉性，做到各司其职，各负其责，增强工作的主动性，形成合力抓效能。要经常研究分析总结效能工作情况，坚持效能工作的总安排与阶段性相结合，日常工作中充分树立“四种意识”，通过效能督查、效能考评和效能投诉形式接受再管理和再监督，及时查摆问题，严格责任追究。把机关效能建设贯穿于各项工作的全过程，用效能原则要求各项具体工作，形成“人人讲效能、处处抓效能”的良好工作氛围。

二、建立规范的管理体系，为效能工作提供制度保障

加强制度建设是效能建设的基础，也是机关高效协调运转的根本保证，要继续完善和规范机关效能建设各项制度的具体内容，对已经建立且行之有效的制度，要认真贯彻执行，对容易出现问题的重要环节，要加强制度完善和创新，形成用制度规范行为、按制度办事、用制度管人的机制，从源头上增强预防和治理腐败的机制。

1、坚持实行绩效考评制度。继续健全完善绩效考评制度，股室考评与个人考评相结合，将绩效考评作为检验工作实绩的有效载体，将绩效考评结果作为年终评先评优的重要依据，力求通过绩效考评改进机关工作作风，形成公开、平等、竞争的工作用人机制。

2、严格落实政务公开制度。深化反腐倡廉，坚持将政务公开工作摆上重要议事日程，建立健全主动公开、政务公开评议、责任追究、监督等制度，从源头上遏制腐败问题的产生。政务公开工作要做到公开的内容规范有重点，公开的形式多样化，公开的程序严格合法，公开的时间及时灵活，并妥善保管政务公开资料，及时归档，专人保管，做好有关反馈意见收集、整理、汇报、处理工作。政务公开实行对内公开与对外公开相结合，确保公开内容的真实、完整、准确，有重点。

3、强化效能监督制度。要充分发挥局机关效能投诉中心职能，认真受理群众对效能问题的投诉，按照“有诉必理、有理必果”的原则，做好效能投诉件的自办和督查工作，及时转办和督办群众对政法部门的信访件，切实解决损害群众利益的突出问题。通过效能建设监督员、群众民主监督测评，局机关效能投诉中心自我监督等方式，加大效能督查力度，加强对行政效能情况的监督。继续聘请机关效能建设监督员，定期向监督员汇报局机关效能建设开展情况，经常邀请监督员对效能工作进行指导、督查，增进沟通与交流。同时，向全区各直机关、乡镇街道发出征询函形式，民主测评局机关效能建设工作情况。

4、落实机关效能基本制度。结合实际，对既定的岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、否定报备制、限时办结制、失职追究制和效能考评制等项效能建设基本制度，以及机关内部管理、业务管理各项制度进行再学习、再宣传，严守工作纪律，严守保密规定，对与现行工作要求不相适宜的条款，及时修改完善，讲求制度的实用科学，杜绝各项制度流于形式，确保局机关效能建设真正以各项制度作为工作具体指导。

5、重视抓好效能经常性学习宣传制度。着重围绕“什么是效能、什么是效能建设，为什么要开展效能建设，怎样开展效能建设”等系列问题组织学习。要将效能建设的学习宣传与党风廉政建设、勤政建设、区委、区政府重大决策部署、“平安创建”、机关效能建设先进典型的宣传相结合，与部门业务工作、机关党建工作相结合，广泛宣传、深入学习，及时总结、深刻剖析，形成“人人讲效能，处处抓效能”的浓厚工作氛围。

三、突出重点，积极履行主体职能，为服务发展大局提供有力法制保障

坚持以群众满意作为机关效能工作及各项业务工作的标准，立足本职业务，以执法为民为根本要求，以维护全区社会稳定经济发展为首要任务，围绕发展求创新，通过加强机关效能建设，不断提升服务水平，优化发展环境。进一步做好全区档案工作。