广电部门年度效能建设实施意见

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年是“十二五”规划很重要的一年,也是我县推进科学发展、跨越发展的关键一年。全局机关效能建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻总书记考察省和我县时的重要讲话精神以及给古田镇五龙村党支部重要回信精神、副主席关于加强机关效能建设的重要指示精神，按照中纪委十七届六次全会、市纪委三届九次全会、县委十一届十四次全会和省市县机关效能建设工作会议的部署，紧紧围绕科学发展的主题和加快转变、跨越发展的主线，全面落实以人为本、执政为民的要求，以优化发展环境为主题，以目标管理为核心，以提高执行力为抓手，以制度建设为保障，以基层和群众满意为标准，不断深化机关效能建设，提升局机关服务发展、服务企业、服务群众、服务基层的水平，为实现全县广播电影电视事业又好又快发展提供有力保障。主要做好以下几项工作：

一、工作任务

（一）总结经验，提升工作水平。在总结我局机关效能建设十年工作的基础上，认真查找存在的不足和薄弱环节，根据新形势和新任务，不断补充和完善效能管理机制，努力探索建立一套较为科学、公正、透明，具有广电特色的绩效评估管理体系。

（二）加强重点工作、重大项目督查督办。围绕县委、县政府部署的“五大战役”重点工作和我局确定的绩效管理指标，不断强化对各项重点工作完成情况的动态管理和过程控制，对重点工作的时间、任务、节点等环节进行事中监督，实行跟踪督办和问效问责，从过程和细节入手，确保全年整体目标任务的完成。

（三）加大制度建设和执行力度。对效能建设八项制度执行情况认真开展一次“回头看”，根据形势和发展的需要，对原有制度进行补充完善。同时，督促各级领导干部带头遵守和执行制度，并加强机关内部管理，增强制度的执行力，促进机关管理的规范、有序和高效，确保政令畅通。

（四）广泛征求意见，注重解决突出问题。机关干部要切实转变作风，创新观念，深入基层和企业，通过召开座谈会、上门走访、实地考察、征求政风行风代表以及效能监督员的意见等多种形式广泛征求意见，了解群众、企业和基层对广电诉求，针对存在问题，要进行认真梳理，深刻剖析原因，研究制定整改措施，抓好问题整改。

（五）加强对机关庸懒散行为的效能督查。按照县纪委、县委组织部联合下发的《关于开展“治庸治懒”专项工作的实施意见》（杭委办[2010]220号）要求，加大“治庸治懒”力度，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，着重围绕机关“效率、作风、执行力”等关键环节，继续加强对本单位工作人员的管理教育，培养良好工作作风，维护良好的工作秩序；定期、不定期对机关作风、工作效能、服务质量和落实效能建设八项制度等情况开展监督检查，重点解决机关中存在的效率不高、作风不实、空岗脱岗、为政不廉等影响发展的突出问题，对作风不良、服务不优、效能低下等影响经济发展环境的人和事进行严肃处理，以儆效尤。

（六）强化效能投诉办理，维护企业和群众权益。畅通投诉渠道，服务经济和广电事业发展，围绕维护企业和群众利益，认真办理效能投诉。一是做好效能投诉分析。坚持“一诉一整改”和重要投诉件的跟踪回访，有效解决热点难点问题，化解社会矛盾，维护人民群众的根本利益。二是完善投诉长效工作机制。建立与完善“投诉有门、办理有效、结果透明、监督到位”的长效工作机制，修订完善工作规划，规范主体、程序、范围，畅通渠道。三是进一步提高投诉件办理质量。加大办理力度，对影响发展环境，事关群众切身利益的投诉件，组织人员直接办理、限时办结，及时回应投诉人的诉求，严格落实责任追究制度。

（七）分解落实年年度目标任务。围绕县委、县政府年年分解到广电部门的重点工作任务和年初召开的全县广播电影电视工作会议上确定的年度工作目标，按照目标绩效考核办法的要求，进一步对工作目标进行分解、细化、量化，明确序时进度、质量要求、责任领导和责任科室，加大工作落实力度，确保完成和超额完成年度目标任务。

（八）建立效能考评体系。一是建立效能考评制度，结合绩效工资考核分配，将效能建设责任内容和重点工作完成情况作为效能考评内容，作为评价机关各部室和个人工作的重要依据。二是完善目标绩效考核办法。对接县直部门绩效管理综合性考评体系，并结合广电局实际，建立和完善县广电局绩效目标考评工作方案。三是充分运用效能考评结果。把效能考核结果作为评选“先进部室”和个人评先评优的重要依据。

（九）进一步规范权力运行，健全监督制约机制。建立完善行政权力运行和监控机制，规范行政自由裁量权，实现权力运行的程序化和公开透明。

（十）进一步强化党务、政务信息公开工作。全面落实《政府信息公开条例》，充实政务、党务网上公开专栏的内容，及时将广电系统新产生的可公开信息公开到位，做好现行文件报送工作。做好行政审批、处罚、网上公开运行，增加工作透明度。

（十一）加强廉洁从政工作。针对廉政风险，建立岗位、职务、重点事项、环节的廉政风险防控机制，认真落实党风廉政责任制，强化廉政教育学习制度，严格执行“八条禁令”，禁止利用岗位、职务和工作之便“吃、拿、卡、要”，树立廉洁高效的良好形象。

（十二）强化服务意识。全面实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制、责任追究制等机关效能建设八项制度，进一步强化主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务，不断改善服务质量，提高行政效率。

（十三）强化问效问责，严格责任追究。治懒增效、治庸提能、治散正气，严肃查处违法违纪和不作为、乱作为、慢作为行为，切实解决机关中存在的庸、懒、散、拖等现象。对严重影响工作效率、破坏发展环境、损害群众利益的行为，一经发现，要依据中央颁布《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，严肃追究有关人员的责任。

二、工作措施

（一）抓组织领导。调整局机关效能建设工作领导小组，定期召开会议通报机关效能建设工作情况，组织学习机关效能建设文件，研究机关效能建设工作，解决机关效能建设工作中的重大问题。进一步规范机关效能建设工作程序，完善工作机制，强化内部管理，确保机关效能建设各项工作有序开展。

（二）抓工作结合。要切实把深化机关效能建设工作与建立学习型党组织、优化发展环境工作、党风廉政建设、推进广播电视的中心工作和行风评议工作相结合，全面提高效能建设在实际工作中的推动力、落实力和执行力。

（三）抓宣传力度。在充分运用自身优势，大力开展我局机关效能建设宣传报道工作，利用多种形式，营造了解、关心、参与、支持广播电视事业工作的良好氛围，扩大社会影响和效果，争取社会各界和广大服务对象对我们工作的理解和支持。

（四）抓执行落实。进一步增强紧迫意识、责任意识、机遇意识，保持奋发有为的精神状态，自觉把机关效能建设工作放到全面加快我县广播电影电视事业发展中加以推进，狠抓机关效能建设各项工作落实。深入开展创先争优活动，站位全局，服务中心，全面履职，自觉践行以人为本、执政为民的要求，全面推动我局机关效能建设工作再上新台阶。