乡镇目标管理考评工作意见

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为了切实做好今年全县各项工作，县委、县政府决定，对全县各乡镇实行目标管理考核。现就有关事项提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届中、中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，突出壮大县域经济发展规模、建设社会主义新农村和构建和谐社会的重点，明确目标，量化指标，严格考核，扬先策后，促进干部作风转变，确保各项工作落实，推动全县经济社会又好又快全面发展。

二、考核原则

1．以经济建设为中心，注重工作效果；2．实行公开、公平、公正的考核方式，力求立项简明、目标明确、数据量化、操作简便；3．在单项考核的基础上，搞好综合评定；4．以平时台账为准，未经考核办立项和县委县政府主要领导审核同意，各立项部门不得擅自组团到乡镇考核，确需现场考核的，必须履行审批程序，由县考核办统一组织；5.需抽查的工作以县考核办抽查结果为准；6.除县委县政府统一组织实施的考核外，各部门原则上不再组织单项业务工作考核评比。对各自业务块的工作确需考核评比的，一律只准颁发证书，不发奖牌和奖金。

三、考核内容与评分标准

考核采用百分制，考核内容为经济社会发展、综治维稳、计划生育、队伍建设四块工作。其中经济社会发展包括农村经济发展和新农村建设、社会管理和公共服务、项目建设（含招商引资、新型工业化、国省投资和农产品加工项目建设、优化项目环境）、财税工作、城镇建设管理等内容共66分，综治维稳占10分、计划生育和队伍建设各占12分（具体见《考核评分标准》）。各项目扣分不超过基准分。

对发生涉农恶性案件或群体性事件、出现严重违纪和严重腐败现象、发生重大安全生产事故、计划生育工作在全市年度考核中排为“三类”或对全县保类造成重大影响的乡镇，对其目标管理综合考评实行一票否决。

四、组织机构

成立乡镇目标管理考核工作领导小组，由县委书记任组长，县长任副组长，县委副书记，县委常委、组织部长，县委常委、县政府常务副县长，县委常委、县委办主任为成员。领导小组下设办公室，由县委常委、县委办主任兼任主任，县政府办主任、县委办分管副主任、县委县政府督查室主任任副主任，日常工作由县委县政府督查室承担。

五、考核方法

由县委、县政府统一组织考核，县考核领导小组办公室具体承办。方法步骤为：1.年初，考核办会同相关职能部门按照县委、县政府年度工作目标，把任务分解到乡镇，制订考核方案（包括考核项目、目标、评分标准），报县委、县政府审查后，连同县委、县政府关于对乡镇目标管理考核的意见一并下发，并与各乡镇签好责任状，作为年度考核的依据。2.涉及考核的相关职能部门对各乡镇完成目标管理工作进展情况建好台账，每季度开展一次评估,并报县考核领导小组办公室。3.年底,各乡镇对工作完成情况进行工作总结和自我评估；县考核办组织各立项部门对乡镇完成本项工作情况进行考核评估。4.县考核领导小组对考核评估结果进行审查，审查后向县委常委会报告。5.县委常委会集体听取考核汇报，确定考核结果。

六、奖惩办法

根据考核评估结果，依得分多少依次排名，得分低于80分的为“目标管理综合考评未达标乡镇”，高于80分（含80分）的为“目标管理综合考评达标乡镇”，在“目标管理综合考评达标乡镇”中评定8个“目标管理综合考评先进乡镇”。

1．对“目标管理综合考评先进乡镇”，各发奖金5000元，确定该乡镇年度考核人员评优比例为15%，单位主要负责人予以嘉奖。

2．对“目标管理综合考评达标乡镇”，确定该乡镇年度考核人员评优比例为10%，单位主要负责人不评先评优。

3．对“目标管理综合考评未达标乡镇”，确定该乡镇年度考核人员评优比例为5%，单位主要负责人年度考核定为不称职。

4.设立进步奖。对当年未评为“目标管理综合考评先进乡镇”，但综合排名在上年基础上前进5位（含5位）以上者，评为“目标管理综合考评进步乡镇”，奖金各2000元。

5.对项目建设、计划生育、社会治安综合治理三项工作实行单项评比,分别评出8个先进乡镇,奖金各2000元。

6.参照本方案评选先进村（居委会）30个，奖金各1000元。