市委水果产业年度发展建议

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一、总体思路

年市水果产业发展总体思路是：以浏东公路两侧“百里绿色水果走廊”为主线，以提质增效为核心，以创建绿色食品品牌和标准化生产示范基地为导向，以合作社建设为龙头，整合现有果园基地，通过优化布局，改良品种，打造品牌，强化营销，逐步把水果产业培育成产业水平高、增收效果好的农业支柱产业。

二、工作目标

充分利用市现有的山坡荒地资源，全面推进浏东公路两侧优势区域板块基地建设，加大特色水果基地扶持，实现新增特色水果基地5000亩，果树栽培总面积达到13万亩。

引导果农提高现有果园栽培管理水平，注重提高产品商品价值和产品质量安全，实现水果产量75000吨，产值15000万元，较上年增加3000万元，实现果农平均增收20%。

开展优质品牌、绿色食品认证创建活动，年内争取培育2-3个龙头企业通过绿色食品认证。

通过专业合作化等组织形式，整合现有果园基地，提升、改造现有果园，建设标准化生产果园50000亩，年内争取在浏东公路水果产业带组建2个长沙市级水果标准化生产示范基地，培育高标准示范典型。

支持名优特果树新品种引进、繁育，提高果树苗木质量，建立优良单株母本园和良种繁殖体系，年内引进推广果树优良新品种10个，建立良种繁育基地100亩。

三、工作重点

（一）开展技术培训。做大做强水果产业，人才培养是第一位，我们不仅要培训一批懂管理、会经营的企业带头人，而且要培训一批懂技术、会生产的专业技术人员。全年计划开培训班3期，培训专业果农、合作社经理150人次。同时，争取带出去，组织果农去外地参观学习先进经验1次。

（二）全力推进品牌建设。大力开展优质水果及绿色食品认证创建活动，树立市品牌。市金柑、大围山桃、梨、中塅的杨梅、天岩寨的椪柑都要创立自己的品牌，提高品牌的知名度，扩大社会影响，同时要把创建品牌与旅游观光结合起来。年内实现大围山井头富康水果种植专业合作社和官渡腾飞金柑合作社等单位的绿色食品认证。

（三）突出标准化生产，推进产品质量的提高。抓好大围山水果安全示范基地的建设，要通过开展标准化生产果园的创建活动，进一步提高产品质量。重点抓好官渡、沿溪的金柑基地和古港天岩寨果园等基地的标准化生产示范基地的建设。

（四）大力推广优良品种，发展特色时鲜水果，建立优质良种苗圃基地和优质母本园基地，推广高位换接技术，加速现有果园的提质改造，全年计划改造果园3万亩。

主要推广品种：

柑桔类：脆皮金柑、红心蜜柚，琯溪蜜柚，山下红，大浦5号、市早桔，红玉血橙；

梨：新高大果水晶、爱宕、晚大新高、鄂梨2号、华高、晚香、早香、黄金梨、翠冠梨、新世纪梨、早生喜水、爱甘水、圆黄；

李：美国红宝石、李王、黑琥珀、蜜思李、；

桃：脆蜜桃、松森、新川中岛、红久生、加纳岩桃、极早518油桃；

葡萄：红宝石、美国红提、美国黑提、无核王子、南抗一号、夏黑等、维多利亚、美人指；

杨梅：东魁、木桐、靖州杨梅。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立市水果产业开发领导小组，市有关领导任组长，市农办、农业、财政等单位领导为成员。领导小组在农业局下设办公室，组织相关人员，专题研究、制订定水果产业等经作发展的政策措施及规划，策划、组织产业开发重点建设，统筹扶持资金和物资建设。各相关重点乡镇要成立相应机构、加强水果产业开发领导，重点乡镇农技站要配置懂技术的相关人员，切实加强技术指导。

（二）增加产业投入。建立健全多渠道、多元化的投资融资机制，坚持市场导向，引导各种投资主体，投入水果产业项目。鼓励通过土地、资金、技术、劳动力等多种生产要素的合法流转与优化组合，逐步实现水果生产的集约经营。制定和落实吸引国内外资金的优惠政策，加大招商引资力度，全方位、多渠道、多形式地寻求合作伙伴，充分发挥市山地条件、气候特点、区域优势，创造出好的比较效益。

（三）加大扶持力度，增加政府投入。为保证水果产业的壮大、发展，建议市政府投入200万元引导资金（其中100万元用于验收、100万元用于奖励），用于特色水果产业专项扶持。建议将此项经费列入财政预算，由市财政拨入特色水果产业开发帐户，实行专款专用，专项扶持重点是浏东公路沿线、百里水果走廊的重点乡镇。政府采取以下几项扶持措施。

①补助苗木费和优培经费。对集中连片开发50亩以上的种植大户或果园，经验收后（以苗木定植过“伏天”后的成活数来核定发展面积）按实际情况补助果（茶）农优质种苗费每亩100元。对培管良好、验收合格后的种植大户或果园，按实际情况给予优培经费每亩100元。

②实施奖励政策。为壮大特色水果产业，政府采取扶优扶强政策，充分调动果农、乡镇的积极性，对产业开发效果显著、示范作用突出的水果种植大户、专业合作社和龙头企给予一定奖励：对通过绿色食品认证种植大户、专业合作社和龙头企给予一次性奖励20000元；对长沙市级水果标准化生产示范基地给予一次性奖励20000元、市级水果标准化生产示范基地给予一次性奖励10000元；对工作成绩显著的重点乡镇和农技站，安排一定的工作经费和给予一定奖励。同时，对领导不重视、措施不得力、任务不落实的单位或个人将给予通报批评，并且将该项工作业绩纳入当年年度考核指标。

③安排贴息贷款。由于水果产业开发前期投入大且当年不能受益，因此，为了鼓励农民大规模发展水果生产，解决前期启动资金问题，农业发展银行对产业开发效果显著、示范作用突出的水果种植大户、专业合作社和龙头企业，按长发[2005]32号文件给予贴息支持。

（四）扶持良种体系建设。为确保良种质量，建立健全良繁制度，政府每年按排15-20万元扶持经费，用于优良品种引进、繁殖试种和特色品种的发掘，重点选定品种纯正、丰产稳产、无病毒感染、无检疫性重大病虫害、具有优良特性的单株，建立良种繁育接穗母本园，并建立良种苗木繁殖基地，生产注册母本单株的良种苗木。此项目工作由农技推广中心经作站负责实施。

（五）纳入帮扶计划。政府把发展特色水果产业列入农业现代化帮扶计划，市直有关部门要根据各自职能，增强对水果产业开发的扶持力度，从领导重视、政策优惠、资金扶持、部门资助、年终考核一并列入工作目标，年终把发展特色水果列入各有关乡镇、街道和相关市直单位考核评先的重要依据。