畜牧产业化结构完善工作意见

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各乡镇人民政府，县府各部门：

为扎实推进全县畜牧产业化建设，助推“农户万元增收工程”，促进农民增收致富，现就年畜牧产业化建设工作提出如下意见：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以农户万元增收为主线，以市场为导向，科技作支撑，龙头来带动，以草食牲畜和林下养殖为重点，强力实施畜禽品牌战略，继续坚持“突破牛羊，稳定生猪，壮大家禽，发展蜂业，扩大加工，强化防疫”的发展思路，努力构建现代畜牧产业体系，全面推进畜牧产业化建设。

二、目标任务

全年实现生猪饲养量186万头，出栏115万头；牛饲养量26万头，出栏5.8万头，雪龙黑牛杂交改良1万头；山羊饲养量115万只，出栏62万只；家禽饲养量1200万只，出栏1000万只;存栏蜜蜂5.5万群，年内新增和改扩建适度规模养殖户5050户，实现畜牧产值16.8亿元。确保无规模性动物重大疫病发生，全县清净无疫。

三、工作重点

（一）加快产业结构调整，抓好养殖小区建设。将畜牧产业化建设与新农村建设和农户万元增收工程同规划、共部署，按照专业化、标准化、规范化、高效益的发展方向统一规划、合理布局，大力实施雪龙黑牛产业化建设项目，集中建设畜禽养殖示范小区，年内重抓雪龙黑牛产业发展重点乡镇10个，新建各类畜禽养殖示范小区30个。围绕“牛、羊、鸡”三朵金花和“猪、鸭、蜂”三大产业，抓好县级示范点建设。

（二）完善良种繁育体系，推进畜禽品种改良。科学规划、合理布局，进一步加大标准化、规范化种畜禽场和以猪、牛、羊为重点的人工改配站（点）建设力度，完善基础设施，配置仪器设备、加强技术指导管理，提高供种能力，不断推进畜禽良种化、供种本地化进程。年内建成生猪二级扩繁场4个，生猪供精中心1个，山羊二级扩繁场5个，种牛场1个，种鸭场1个，新建猪、牛标准化人工改配站（点）10个。

（三）实施品牌兴牧战略，抓好遗传资源保护。做好“全国山羊优势区域优势县”、“生猪调出大县”、“酉州乌羊及麻旺鸭国家畜禽遗传资源”、“雪龙黑牛产业发展”四大文章，大力提升畜产品品质，加强包装和宣传，发展一批名、特、优产品，走品牌兴牧之路。加强与市畜科院的合作，建设好畜科院武陵分院，对我县国家级畜禽遗传资源“酉州乌羊”和“麻旺鸭”进行系统研发，加强资源保护区建设和采取胚胎移植等方式保种扩繁，建立保种场、纯繁户、生产场（户）三位一体的畜禽品种资源保护模式，实现保护与开发相结合，打造地方特色品牌。加强与大连雪龙产业集团的协作，大力发展雪龙黑牛产业化建设，建成优质、高端牛肉品牌。加大无公害绿色食品创建申报，完成“酉州乌羊”、“麻旺鸭”地方标准的评审工作。

（四）加大科技投入力度，提高畜牧科技含量。加大对乡镇畜牧站技术人员和养殖户的畜牧科技培训力度。采取多种形式，广泛开展科普工作宣传，让广大养殖户自觉接受和使用科学的养殖方式,加快牛羊人工授精、胚胎移植等现代养殖技术的推广应用。从良种、良法、良料、良管入手，大力发展标准化规模养殖，努力提高畜禽规模养殖比重。利用重庆市畜科院专业技术优势认真开展技术攻关和产品研发。

（五）实施种草养畜，建设节粮型畜牧经济。重抓人工种草和草地改良，大力实施种草养畜，以草定畜，加快草畜配套发展步伐，推广农作物秸秆综合利用和饲草青贮技术，降低养殖成本，建设节粮型畜牧经济。

（六）发展林下养殖，促进农户万元增收。紧紧围绕两翼农户万元增收工程，合理开发利用我县丰富的林地资源，推行林禽、林羊、林牛、林蜂等林下养殖模式，发展林下经济。年内实现新增林下养鸡出栏300万只，新增林下种草养羊出栏5万只、养牛出栏0.5万头,实现林下养殖户均增收300元，建成资源节约型、环境友好型“林禽、林畜”立体经济模式。

（七）强化动物防疫，构筑安全屏障。各乡镇要严格执行动物重大疫病防治工作首长负责制，制定完善重大动物疫病防控应急预案，加强重大动物疫病、疫情预警预报工作，逐级落实防控责任制，实行常态化、规范化、制度化管理。加快建立和完善畜禽标识管理及疫病可追溯体系。加强动物防疫基础设施建设，加强兽药和饲料等投入品的安全监控和整治，强化动物卫生执法监督，提高畜禽产品质量安全工作水平。

四、保障措施

（一）加强领导，细化职责。各乡镇和县畜牧产业化建设指挥部成员单位务必高度重视，切实加强组织领导，严格实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的责任机制。结合各单位、部门实际研究制定切实可行的实施方案，细化任务，认真贯彻落实。

（二）强化职能，搞好服务。县畜牧主管部门严格按照职能职责，切实搞好畜牧生产技术服务、技术培训、技术指导，做好各阶段各环节相关的物资调运和供应，做好畜牧养殖项目申报，积极向上争资立项，努力做好畜禽品种改良、种草养畜、动物疫病防治、科研课题、科学养殖技术的推广应用。

（三）加强基础建设，健全服务体系。进一步夯实、完善基层畜牧兽医站基础设施建设，配齐设施设备，提升硬件服务能力。加强基层畜牧兽医站队伍建设，调整充实专业技术人员，定期开展学习培训，提高队伍的业务水平和综合素质。加强动物疫病预防控制体系建设，提升动物疫情监测和诊断水平，提高动物疫情应急反应能力。强化村级动物防疫体系建设，健全防疫网络。

（四）加大政策扶持，增强发展后劲。多渠道整合资金，健全完善畜牧产业发展的扶持政策体系，按照公开、公平、公正原则，兑现落实各项扶持优惠政策，提升养殖保险参保率。金融机构要加强对畜牧养殖的信贷支持，扩大信贷面和信贷规模。积极引导社会资本投资畜牧产业，鼓励农民工返乡发展畜牧业，拉动畜牧经济的快速发展。

（五）加强社会服务，发展中介组织。充分利用各种资源优势和扶持优惠政策，营造宽松的投资环境，着力引进和培育畜牧产业化龙头企业，以龙头企业带动畜牧产业发展，实现龙头企业、专业合作社、养殖户利益共享、风险共担的利益分配机制。鼓励、引导、扶持科技工作者或养殖场（户）创办、领办畜禽养殖专业合作组织，实行统一供种、供料和产品销售，减少中间环节盘剥，增加养殖收入。加强专业交易市场建设，培育营销组织和营销经纪人，疏通畜禽产品流通渠道，拓展畜禽产品销售市场。