人社局民生工程考核实施意见

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详见附表。评分的具体标准、口径等，两项民生工程单项考核评分细则。由市人社局责任科室分别解释。

现就2011年度由市人社局牵头实施的城镇居民基本医疗保险和农民工技能培训两项民生工程（以下简称两项民生工程）考核工作，根据《市人民政府关于2011年实施36项民生工程的通知》黄政〔2011〕25号）和省人力资源和社会保障厅、民生工程协调小组办公室印发的关于印发〈2011年度人社部门两项民生工程考核办法〉通知》皖人社秘〔2011〕322号）要求。制定本办法。

市人力资源和社会保障局民生工程协调领导小组负责两项民生工程的组织实施和年度考核工作，第一条按照市政府与各区县政府签订的目标责任书和市政府办公厅印发的市2011年城镇居民基本医疗保险实施办法》市2011年农民工技能培训实施办法》黄政办〔2011〕12号）要求。局医疗保险科、职业能力建设科按照各自职责，具体抓好落实。

牵头并统筹做好两项民生工程的宣传、信息、统计报送等基础工作，第二条市人社局民生办（设在医疗保险科）具体负责两项民生工程的日常协调、联络。会同责任科室对基础和日常工作进行考核。责任科室根据工作需要，可适时组织开展单项督查、考核。

由市、县（区）分级负责。市人社局负责考核各区县两项民生工程实施情况。各区县人社部门负责对所辖乡镇、街道（社区）进行考核。第三条两项民生工程的考核。

不列入市对各区县的考核范围。各区县自行安排实施的有关人力资源、社会保障方面的民生工程项目。

考核各区县两项民生工程完成情况，第四条考核工作主要以市政府与各区县政府签订的民生工程目标责任书所确定的工作目标和有关要求为依据。政策、资金、待遇落实情况和实施效果。主要内容包括：

1.市政府下达各区县本年度两项民生工程目标任务完成情况；

2.相关政策措施和工作制度的制定、执行与落实情况；

3.组织领导、部门协调配合和内部工作机制落实情况；

4.医保经办、培训机构和信息系统、基层平台建设情况；

5.财政补助、补贴资金的位、发放和待遇支付情况；

6.统计月报、基础台帐和信息报送、政策宣传等工作情况。

建立健全基础台帐，第五条两项民生工程实行按月报送实施进展情况和通报、督办等制度。各区县人社局民生办和相关科室应确定专人。按要求及时向市人社局民生办和相关科室对口上报工作进展情况，市人社局民生办负责汇总并及时报送市民生办。同时，市和各区县人社部门应定期或不定期编发工作简报，加强信息交流和情况通报，加大对区县工作指导和监督检查力度。

由市人社局民生办会同相关科室进行考核。对各区县两项民生工程统计月报、基础台帐、信息简报、宣传报道、文件备案等工作情况，各地两项民生工程统计月报和信息、宣传材料的上报情况。分别给予相应的考核计分（分值等详见附表）

确保各项政策措施在媒体、网络上公开公示，各地应特别注重两项民生工程社情民意的反映。尽可能让广大受益对象及时知晓获悉；并确保群众得到便捷、高效、优质服务。两项民生工程社情民意的调查由市统计部门统一负责，按市政府的规定2011年计入对各地的考核得分。

日常考核与年终考核相结合。第六条考核方式主要是各地自查和市局考核评分。

由市人社局责任科室负责，日常考核。主要根据平时所了解掌握的各地进展情况，结合业务工作，适时组织实地督查考核（重点抽查区县和基层一线）可通过抽样验证、暗访摸排、查阅资料和定期、不定期下发通报等方式进行，并依据局民生办汇总统计的各地宣传、信息报送等基础工作情况，综合评分。

安排在11月下旬进行。届时，第七条年终考核。各区县人社局对本地区一年来两项民生工程实施情况进行一次全面自查、总结，形成书面材料，经区县人民政府分管领导和人社局主要负责同志审定、签字后，于11月20日前报市人社局民生办。必要时，市人社局抽调相关人员组成考核组，实地督查考核。

市人社局将适时组织各区县人社部门集中进行总结、互评，2011年城镇居民基本医疗保险单项的年终考核工作。互评的具体方式另行通知。

两项民生工程单项考核的基准分均为100分，第八条按市政府《考核办法》规定。其中人社局的考核分值占90%社情民意调查考核（市民生办根据市统计部门的调查结果）分值占10%

城镇居民医保单项年终考核工作由市人社局评分和各区县人社局互评两方面得分构成，年终考核占60%其中。按80%20%权重计分）平时考核占40%

由市人社局民生办负责整理、汇总。考核结果经市人社局民生工程协调领导小组审定后，第九条各区县两项民生工程评分。上报市民生办，纳入市政府对各区县政府民生工程考核总分。