教育局党建管理实施意见

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深入贯彻落实科学发展观以及党的届四中、五中全会精神，2011年教育党建工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，深入广泛地开展创先争优活动，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”工作原则，改革创新，健全制度，狠抓落实，扎实推进教育党建各项工作，切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使教育党建工作更富有时代气息、更富有实际成效，为办好让人民满意的教育提供坚强的思想、政治和组织保证。

一、加强学习型党组织建设，切实抓好思想政治理论武装工作

1、坚持和完善中心组学习制度。各支部要建立健全理论学习中心组制度，要严格坚持每月一次的中心组学习制度，每季度开展一次专题理论学习活动。每次学习活动都要事先有安排、过程有记载、会后有落实。中心组成员要做到带头学习，带头宣讲，带头落实。

2、努力建设学习型党组织。为认真贯彻落实中央的建设学习型党组织的要求，进一步深化“讲党性、重品行、作表率”活动。根据市委安排，在各支部组工干部中要继续开展“三学三比”读书学习活动，具体做到“五个一”：即，“一日一读”“一周一学”、“一月一写”、“一季一谈”、“半年一讲”。在全体党员干部中要深入开展“两学一读一推进”活动，各支部要更新学习书柜，组织干部培训，积极开展“读书月”和读书征文活动。

3、全面加强教职工政治理论学习。坚持把贯彻落实党的和届四中、五中全会精神作为理论武装的主线，要认真学习贯彻上级有关会议精神，结合教育实际，制订学习计划，列出学习专题，明确学习内容，将全面把握科学发展观的精神实质，构建社会主义核心价值体系作为学习的重点，积极探索简便易行、生动有效的学习方法，确保学有所悟，学有所用。

二、加强基层组织建设，深入开展创先争优活动

1、巩固“两创”活动成果，加强阵地建设。各支部在建成“六有、八牌、一岗”标准化党员活动室的基础上，要着力创建示范性党员活动室，学校支部要进一步加强标准化业余党校建设，进而形成支部党建特色，创“特色党支部”、“品牌党支部”，力争于“七一”前建成二到三个示范性党员活动室和两所标准化业余党校。

2、积极推进“三大”主题党建活动。一是继续开展“一校一品”活动。各支部要努力做到“三抓三重”：抓亮点、重特色；抓培育、重提高；抓创新、重实效。二是继续开展“两培两带”活动。各支部要加强领导，创新载体，精心组织，确保活动取得实效，局党委适时组织经验交流活动，推广活动成果。三是继续开展“一旗一岗一承诺”活动。各支部要评出不同岗位的“党员示范岗”，修订岗位承诺书，监督并公示党员的履诺情况。

3、深入开展“创先争优”活动。按照《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（中办发[2010]12号）要求和党委的实施方案，今年重点从以下六个方面开展好“创先争优”活动。一是继续加强创先争优氛围营造，加大宣传力度；二是开展庆祝建党90周年大型庆典活动；三是抓好党建带群建，党内带党外工作；四是推行并落实“一讲二评三公示”制度；五是大力加强学习型党组织建设；六是积极开展“为党旗增辉，为韩城添彩”和“转变作风、为民服务、创先争优”等重大主题活动。

4、进一步规范基层党建工作。党委对各支部的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设、制度建设、党组织自身建设等方面实行党建工作目标管理。年初具体要求，年终对照目标要求进行考核。通过目标管理和量化考核，强化支部的责任意识，确保党建工作的质量和效果。提高基层党支部党建工作力度，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

5、加强对党员的教育和管理。各支部要结合各自实际，抓好党员的教育管理不放松，严格按照“”制度的要求，认真落实支委会、支部大会、党小组会议制度，严格落实党课学习要求，丰富党课学习形式，提高党课学习质量。要科学安排组织生活和支部活动，不断提高党员教师的政治素质和业务素质。要教育党员按照《党章》标准，严格要求自己，不断强化党员党性观念，树立党员教师在学校各项工作中的良好形象。认真做好党员信息录入工作，指导各支部整理好党员档案。

6、切实做好发展党员工作。以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为原则，严把入口关，严格入党程序，继续推行公示制和票决制，积极稳妥地做好新形势下党员发展工作。各支部要通过有效措施积极引导广大教职工，尤其是教学一线的中青年骨干教师主动向党组织靠扰，要通过吸收入党积极分子听党课、列席党员大会、参加党员主题教育等活动的方式，培养发展对象。举办教育系统入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的培训教育工作。

7、隆重开展纪念建党90周年庆祝活动。2011年是中国共产党建党90周年。为回顾90年来中国共产党所走过的光辉历程，各支部要通过举办专栏、知识竞赛、演讲比赛、红歌演唱、征文活动等丰富多彩的形式，广泛宣传党的伟大成就、党的建设发展规律，增强党员干部对党的归属感、荣誉感和责任感，增强党员的党性意识。党委将在“七?一”前夕举办庆祝表彰大会，各支部要积极参与、创新形式、抓好落实，积极营造庆祝建党90周年的浓厚氛围。

8、做好党建信息工作。开展好教育系统内党建信息调研和交流，完善党建信息交流制度，建立党建信息交流平台，让基层党建信息及时得到交流，典型经验及时得到推介。各支部月上报信息不少于3条。

三、加强精神文明建设，进一步深化“两德教育”

1、进一步深化“两德教育”。一方面，切实加强未成年人思想道德建设。要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持育人为本、德育为先的指导思想，以社会主义核心价值体系教育为重点，创新德育活动载体，积极参加市上组织的“中华经典诵读”等活动，不断加强和改进学校德育工作。继续完善法制副校长制度，通过多种形式开展法制教育、安全教育、反邪教教育，促进青少年全面发展、健康成长。继续完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，办好家长学校，形成共同推进素质教育的强大合力。另一方面，切实加强教师职业道德教育。把师德建设放在教师队伍建设的首位，组织开展“爱岗敬业、廉洁从教”大讨论和“树先进典型，塑师表形象”专题教育活动，引导全体教职工特别是党员干部争当“师德标兵”，争创“党员先锋岗”。健全师德群体创优活动机制，创新师德监督考评机制，建立健全师德预警机制。强化对有偿家教现象的监督和教育，引导广大教师自觉抵制有偿家教。大力弘扬热爱学生、教书育人的敬业精神，善于学习、勇于创新的钻研精神，立足本职、乐为人师的奉献精神。引导广大教师自觉践行总书记的“四点希望”；健全师德建设长效机制，大力弘扬“学为人师、行为世范”的师德典范。各学校要积极挖掘、培养和树立本校的先进典型人物，不断加强学校师德师风建设。

2、继续深入开展文明单位创建活动。要继续深化以提高服务质量、改进工作作风为重点的创建文明单位活动。要在巩固创建成果、提高创建质量上下功夫。要加强对各校创建文明单位工作的指导，进一步规范申报、管理和考核验收办法、标准，做好学校精神文明单位的上档升级工作。要加强校风校纪建设、校园文化建设和校园环境建设，努力创造优美的育人环境，着力构建“人文校园、书香校园、活力校园、和谐校园”。全年力争创建陕西省、渭南市级文明校园1—2所，韩城市级文明校园2—4所。

3、加大宣传思想工作力度。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大宣传和舆论监督力度，把握宣传工作主动权，积极营造教育事业发展的良好舆论环境。继续办好《教育简报》、《教育党建》、教育网站、教育频道等内部宣传媒体，加大内部宣传；加强与韩城电视台、龙门特刊的联系，发挥他们的媒体优势，大力宣传先进教育工作者、先进教师的优秀事迹，大力宣传报道学校的先进管理经验，塑造良好的教育形象。

四、加强纪检监察工作，不断提升教育形象

1.抓好党风廉政建设。各支部要组织党员干部认真学习中、省、市关于党风廉政建设的各项规定和有关讲话精神，积极开展“廉政教育月”活动，进一步增强党员干部廉洁从政意识。继续推行领导干部“承诺制”和领导干部个人重大事项报告制度，认真落实警示提醒、诫勉督导和责令纠错三项制度，全力构建警示训诫防线。

2.抓好领导干部作风建设。各支部要深入学习贯彻落实届中央纪委六次全会精神及总书记的重要讲话精神、学习韩城市委春训活动有关文件和全市教育工作大会精神。着力增强宗旨观念，提高实践能力，强化责任意识，树立公仆意识，树立正确利益观，增强党的纪律意识，切实做到立党为公，执政为民。

3.抓好教育行风建设。各支部要认真执行有关教育收费政策，杜绝任何形式的违规收费行为，切实减轻群众的经济负担。扎实开展师德师纪教育活动和学校行业作风评议活动，不断规范办学行为。要积极创建渭南市“教育收费示范校”，力争创建成2-3所，继续巩固“治理教育乱收费”成果，进一步提升教育行风形象。

4.抓好纪检信访工作。进一步加大纪检监察信访工作力度，健全纪检监察信访工作网络，拓宽纪检信访案件线索渠道，建立纪检信访工作台账，加强与执纪执法机关之间的协调配合，形成查办案件的合力，进一步完善制度，堵塞漏洞，改进措施，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度，充分发挥查办案件的治本功能。

五、加强统战群团工作，着力构建和谐教育

1、进一步加强统战工作。充分发挥各派参政议政及民主监督作用，广泛听取他们的意见，支持他们的工作，调动他们的积极性，共谋教育发展。

2、充分发挥工会职能。关心教职工的生活，关心教职工特别是退休教职工的生活，做好困难职工帮扶工作，尤其要继续做好因灾受困教职工的帮扶工作。组织开展符合学校实际的职工文化活动，使广大教师寓教于乐。

3、不断夯实团队工作。校团委要认真按照团市委的工作要求，配合学校扎实开展未成年人的法制和思想教育。健全基层团组织的工作机制。加强团员管理，严格把好入团关口。结合学校实际开展丰富多彩的主题团队活动，利用“五?四”、“一二?九”等历史纪念日积极组织广大团员开展爱国主义教育，增强民族责任感。

4、切实做好妇女工作。妇委会要积极联系上级妇联组织开展工作，继续做好贫困女童助学帮扶工作。要组织好“三?八”节纪念活动，协调帮助组织好各基层学校女教师体检工作，强化措施，完成年内计划生育指标。