镇完善秋种管理工作意见

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一、指导思想和主要目标

围绕农业结构调整和农民增收两个重点，指导思想：以市场和国家、省、市农业发展政策为导向。全县特别是禁烧区大幅度减少激进种植，大力推广新品种新技术，努力提高秋种质量，确保农业继续增效、农民继续增收。具体工作思路是一减”减少油菜与传统种植）三扩”扩大蔬菜面积、扩大经果苗木面积、扩大绿肥面积）调整结构，重点推进“四项工作”推进农业结构调整，推进新品种和适用技术推广，推进高产创建示范片建设，推进规范化基地建设和“三品”认证）

油菜面积70万亩，主要目标：减少油菜种植。平均单产达160公斤，优质率达100%稳定小麦生产，小麦面积30万亩，较上年持平，平均单产达360公斤，优质率达80%以上。计划调整种植结构5万亩（发展设施栽培0.75万亩、露地蔬菜2.6万亩、水生蔬菜0.55万亩、经果苗木0.5万亩、绿肥1.1万亩）其中重点禁烧区4.01万亩（发展设施栽培0.2万亩、露地蔬菜2万亩、水生蔬菜0.52万亩、经果苗木面积0.33万亩、绿肥0.96万亩）

二、工作重点

（一）大力推进秋种结构调整

各地特别是重点禁烧区（镇、镇、镇、镇、镇、乡、镇、乡、循环经济示范园）要因地制宜，秋种是调整种植结构的有利时机。逐步减少激进种植，积极调整秋种结构，发展高效农业，增加农民收入。

进一步扩大设施栽培面积，1继续推进设施栽培。各地各相关部门要抢抓市、县对设施栽培实行以奖代补的机遇。力争新建设施栽培2500亩，其中，重点禁烧区不少于2000亩。乡要进一步扩大设施栽培规模，新建集中连片大棚不少于1200亩；等新建设施栽培面积每个乡镇要达到100-300亩；响导、元疃、古城等要利用实施缩村让地、整村推进项目的契机，加快土地流转步伐，扩大设施栽培面积，每个乡镇新建集中连片大棚100-200亩；其它乡镇也要结合实际，积极推进设施栽培。

全县计划新增露地蔬菜面积2.6万亩，2大力发展露地蔬菜。各地要积极引导群众种植露地蔬菜。其中重点禁烧区不少于2万亩（镇9700亩，镇2800亩，镇4250亩，镇1500亩，乡750亩，镇500亩，镇500亩）等发展基础较好的每个乡镇新增面积应不少于500亩，其它各乡镇不少于300亩。

发展水生蔬菜。镇、镇等适宜发展水生蔬菜的乡镇要因地制宜，3挖掘潜力。挖掘潜力，预留好茬口，为明春发展莲藕等水生蔬菜做好准备，全县计划新增面积5500亩，其中镇、镇新增面积应分别不少于3000亩和1900亩，镇、乡新增面积分别不少于200亩和100亩。

下同）实行用地和养地相结合，4恢复和发展绿肥生产（种植紫云英。调整作物茬口安排，充分利用冬闲田，恢复发展绿肥作物，既可减少作物秸秆，又能增加土壤肥力，实现农业生产可持续发展。全县计划新增绿肥1.1万亩，其中，重点禁烧区安排绿肥种植9620亩（镇2500亩，镇1620亩，镇900亩，镇1600亩，镇2000亩，镇1000亩）其它乡镇1500亩。

今冬明春全县计划增加5000亩，5扩大特色经济园面积。重点扩大经果苗木面积。其中，重点禁烧区3300亩，主要布置在镇、镇、镇、乡、镇、镇等地。

要做好以下几方面工作：一要整合项目资源，各地各相关部门在推进秋种结构调整中。规模推进，做到成片开发，着力推进“一村一品”二要因地制宜，突出特色。镇、镇等地要突出香葱、莲藕、小萝卜等瓜菜生产；元疃镇、八斗镇、镇等地要突出食用菌生产；乡、响导乡、镇等地要突出反季节辣椒、番茄、黄瓜生产；镇、镇等地要突出雪里蕻生产；古城镇等地要突出早西瓜生产；镇等地要突出青蒜和韭菜生产。三要与农业产业化龙头企业和市场紧密结合，发展订单生产。成片实行结构调整的地方，要特别重视做好产品与市场的对接，做好产销衔接工作，积极争取与农业产业化龙头企业以及相关市场签订订单，以销定产，确保生产效益。四要积极培植和引进种养大户、农民专业合作组织和农业企业，发挥其在结构调整中的中坚和带动作用，推进全县现代农业发展。

（二）大力推进新品种和适用技术推广

以发挥品种增产潜力。油菜主要推广秦优7号、秦优10号、皖油25号、天禾油6号等一批通过近年种植产量性状表示稳定的品种。小麦主要推广杨麦13号、杨麦15号、杨麦16号、杨辐麦2号、宁麦16号等高产稳产品种。1推广一批优质高产品种。良种是夏季粮油丰产丰收的基础。各地要因地制宜选用优质高产良种。

最迟不超过9月20日。各地要充分利用空闲茬口，2推广适期播栽技术。油菜要适期争早育苗和移栽。油菜育苗要求在9月初至9月15日之间。力争多育苗、早育苗，以争取秋种的主动权；油菜10月中下旬移栽，10月底移栽结束。直播油菜的适宜收获期在9月20日至10月10日。小麦收获应在10月底至11月上旬，最迟不超过11月15日。

前茬作物收获后，3推广油菜免耕栽培技术。油菜免耕栽培。土壤不经过耕翻，直接收获或移栽油菜的一整套栽培技术。

当苗龄40天，油菜免耕移栽：一要做到及早育苗。6片真叶以上即可移栽；二要在前茬水稻收割前及时排水晒田，水稻收割后及时挖好“三沟”以免油菜移载后遭受渍害；三要适时移栽，适当密植，10月下旬移栽，每亩基本苗0.8-1万株；四是移栽后要及时施肥，中耕除草；五要早管促早发，根据苗情及早施苗肥，促进春季早发苗。

一般10月上中旬收获；二要在水稻等作物收获后抢墒播种，油菜板茬免耕直播：一要适时早播。一般亩播量0.25公斤；三要及早间苗、定苗，增加留苗密度，一般中等肥力田每亩2.5万株左右，高肥力田每亩2万株左右；四要采用氮、磷、钾三元复加硼肥作基肥，越冬期增施有机肥，做到早施苔肥，适当增加用量。

杜绝使用禁用农药，4推广无公害栽培技术。大力推广综合防治和生物防治技术。重点解决农药残留超标问题。

为明年油菜秸秆堆腐还田做好准备。计划在重点禁烧区开挖和恢复“田头窖”覆盖秸秆还田7.36万亩（新增4万亩，恢复3.36万亩）其中3万亩（新增0.5万亩，恢复2.5万亩）镇0.65万亩(新增0.5万亩,5推广秸秆还田和测土配方施肥技术。一是继续探索和示范推广油菜秸秆“田头窖”堆腐还田技术。重点禁烧区乡镇和循环经济示范园秋种前就要将“田头窖”开挖好。恢复0.15万亩）镇0.7万亩（新增0.5万亩，恢复0.2万亩）镇0.85万亩（新增0.5万亩,恢复0.35万亩）镇0.51万亩（新增0.5万亩，恢复0.01万亩）镇新增0.5万亩、循环经济示范园恢复0.15万亩、乡新增0.5万亩、乡新增0.5万亩。二是结合机械收割，推广水稻秸秆机械粉碎还田40万亩。三是推广测土配方施肥技术，通过组织开展“测土配方施肥秋季行动”土壤有机质提升行动”测土的基础上，根据高产栽培对各种元素的需求量，采取有机肥与无机肥、大量元素肥料与微量元素肥料、基肥与追肥“三结合”方法，引导群众施用农家肥和实施秸秆还田，重点推广油菜硼肥底施和小麦氮肥后移技术，力争使测土配方施肥核心示范区面积扩大到50万亩，辐射带动80万亩。

降低防治本钱，6推广病虫草害综合防治技术。主要通过推广农药混用、主治兼治结合、适期防治、达标防治等技术。提高防治效果。

（三）大力推进高产创建示范片建设

通过在示范片内推广新品种新技术，各地各相关部门要狠抓高产创建示范片建设。搞好农机和农艺相结合工作，推动秋种整体质量的提高。全县计划建设油菜万亩高产创建示范片12个，其中部级示范片2个、省级示范片10个。示范片建设要统一品种、统一种植方式、统一肥水管理、统一病虫害防治和统一订单销售，促进关键技术转化应用。示范片建设要做到五有”即有明显的示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措施、有示范观摩活动计划，切实发挥示范区宣传、辐射和培训农民的作用。

（四）大力推进规范化生产基地建设和“三品”认证

以农产品生产加工企业、农民专业合作组织、专业大户为实施主体，深入贯彻实施《中华人民共和国农产品质量平安法》围绕我县蔬菜、粮油、畜禽、水产等特色优势产业。通过试验示范、典型引导、重点扶持及项目实施，把生产技术规程和质量平安工作纳入规范化建设内容，积极推进规范化生产基地建设，加快“三品”无公害农产品、绿色食品、有机食品）认证步伐。计划新增市级以上规范化生产基地8-10个，新增无公害农产品、绿色和有机食品5-10个。今年秋种期间，要把现代牧业（有限公司饲养奶牛发生的沼液利用和“三品”认证有机结合，着力开展有机肥贮存池建设，主要分布在现代牧业（有限公司周边7个乡镇129个村，其中，八斗镇27个村、镇26个村、元疃镇10个村、乡13个村、杨店乡14个村、乡12个村、镇27个村，每村需建设平均容积为150立方米的有机肥贮存池。县能源局和相关乡镇要成立领导小组，落实沼液池选址，研究制订行之有效的管理方法。

三、保证措施

（一）加强领导。各乡镇人民政府、开发园区管委会和有关部门要高度重视秋种工作。将秋种工作任务进行分解，责任落实到人，增强乡村干部的责任意识。主要负责同志要亲自抓，负总责，抓协调，抓督促；分管负责同志要具体抓，靠前抓，抓落实；全体乡村干部要划片包干，明确任务，定岗定责。县农业部门要加强对秋种工作的指导。

（二）广泛宣传。各地各有关部门要大力宣传秋种工作的思路和重点。介绍新品种及配套技术知识。要利用会议、广播、标语、科技赶集、出动宣传车等形式，全县上下营造秋种工作的浓厚氛围。县农业部门要办好秋种技术培训班，组织有关专家到乡镇、村居举办科技讲座，努力把相关技术教授到千家万户。

（三）搞好服务。一是加强农业执法。县农业、质监、工商等有关部门在秋种期间要集中时间。加强对种子、农药、化肥等农资市场的管理，严厉打击不法经营，严防假冒伪劣农资流入市场。要开展科技下乡服务活动，指导农民购买种子、化肥等。二是搞好信息和技术服务。县农技人员要深入田间地头，积极配合乡镇建好示范片，同时利用农网及“农技110等现代信息手段，做好秋种信息的收集和，为农民提供品种、技术等生产信息和市场、价格等销售信息。