机关单位党政廉政建设工作意见3则

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（机关）

各党支部：

2009年是党的十七大召开的喜庆之年，也是全上下努力推动又好又快发展，积极推进和谐建设的关键一年，做好今年机关党建工作，意义十分重大。为此，2009年级机关党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论.“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的全会精神。

一、工作思路

按照委.政府提出的超常规发展和“克难奋进.务实为民”的要求，以“保持先进性，建功新”为主线，创建党建工作特色品牌，充分发挥基层党组织在建设“现代化国际性人文绿都标志”中的政治.思想和组织保障作用，为党的十七大胜利召开营造良好的政治氛围。

(一)以思想建设为先导,拓宽视野强素质，不断提高机关党员干部综合能力

加强理论武装，促进学习型机关建设。各党(总)支部要切实建立健全学习制度，严格落实年度学习计划。重点抓好十七届六中全会及省.市.党代会精神的贯彻学习；继续开展学习.遵守.贯彻.维护党章活动和社会主义荣辱观教育；认真组织学习宣传党的十七大精神。结合部门实际，积极引导党员干部学习服务发展所必需的知识，努力改善知识结构，做到坚持学习常充电，学以致用多放电。每季度组织一次学习讲座，使机关干部及时领会新精神.掌握新信息。

(二)立足服务定位，理解超常规深刻内涵。坚持找准党建工作在服务中心

服务发展中的切入点，发挥作用，寻求突破。按照“四个超常规”的要求大力加强机关党建工作，一切以发展为要，以群众为先，以基层为重，不断弘扬新时期精神，敢于争先，敢争一流。进一步在发展创新中实现新的思想解放，增强机关干部危机意识.责任意识，以拼抢精神加快发展，以优质服务促进发展，以实干作风推动发展。3.建立长效机制，巩固先进性教育成果。充分发挥片组织协调作用，各党(总)支部要组织党员干部对机关党的先进性建设进行一次讨论，进一步探索新时期加强机关党组织和党员先进。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主线，以开展“五种排头兵”主题实践活动为载体，紧紧围绕“实现新跨越，建设新内江”的总体要求，突出加强党的执政能力建设和先进性建设，大力弘扬“五干”精神，充分发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用，为实现“三新”目标.构建和谐工商提供强有力的思想政治保证。

三、总体目标

通过开展深入学习实践科学发展观和“五种排头兵”主题实践活动，健全和完善党建工作制度，强化党性修养，实现机关党组织建设规范，党员教育成效显著，党建工作职责全面落实，干部作风明显提升，推动党建工作整体水平再上新台阶。

四、主要工作

(一)以开展学习实践科学发展观活动为契机，加强党员的思想建设

1．抓好学习实践科学发展观活动。在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，也是今年机关党建工作的头等大事。各支部要充分认识这个活动的重大意义，严格按照“三保”标准，把握“四个特别”，认真开展学习实践科学发展观活动；要充分利用小组活动.支部活动.专题辅导讲座等形式，组织好科学发展观的学习，引导广大党员认真学习.准确把握科学发展观的重大意义.科学内涵.精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；要把贯彻实践科学发展观与工商工作结合起来，以开展“五种排头兵”活动(即：要坚持第一要务，争当促进经济发展的排头兵；要坚持富民惠民，争当维护群众利益的排头兵；要坚持依法行政，争当执法为民的排头兵；要坚持改革创新，争当开拓进取的排头兵；要坚持转变作风，争当队伍建设的排头兵)为载体，把科学发展观渗透到工商各项工作中，去指导.推动和引领工商事业的发展；要积极参加“深入学习实践科学发展观活动”征文评选活动，各支部应于月日前上交征文一篇。

2．深化党章学习，加强党性修养。党章是我们立党.治党.管党的总章程，是党员加强党性修养的根本标准。学习好.贯彻落实好党章，是巩固党的执政地位，增强党的创造力.凝聚力.战斗力和完成党的各项任务的坚强保证。各支部要把学习党章提上日程，长抓不懈；要通过深入开展党章的学习教育，切实把党员的思想和行动统一到党章上来，统一到市委“实现新跨越.建设新内江”的总体要求上来。

3．坚持“”制度。坚持每月一次党员大会.两次党小组会和季度一次支委会，组织党员学习和讨论党的路线.方针.政策，开展理想信念.宗旨意识.道德品质教育，使每位受教育的党员进一步树立正确的世界观.人生观和价值观，自觉抵御各种诱惑，永葆共产党员先进性，更好地完成党的各项任务。

4．进一步深化机关党建研究工作。要畅通信息报告渠道，及时上报反映工商党建工作动态。根据今年的形势任务要求，围绕市直机关工委2009年度重点调研课题，年内完成调研文章3篇。

(二)进一步落实党建工作责任制，加强基层党组织建设

1.完善党建工作机制。坚持和完善党员领导干部“一岗双责”制度，做到一手抓机关党的建设.一手抓业务工作；围绕党的第一要务和机关中心工作，谋划机关党建工作目标任务，探索机关党的工作与业务工作两结合.两促进的新途径.新办法；搭建党员在完成工作任务中发挥先锋模范作用的平台，激励党员立足岗位创一流业绩；建立服从服务于中心工作的党员考核评价制度，把完成业务工作成绩作为机关党组织目标管理考评.领导班子考核和党员个人评价的重要内容。

2.抓好党支部规范化建设工作。认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》.《内江市市直机关党支部规范化建设实施意见》，从党支部的基础建设.制度建设.组织建设.党员管理等方面规范党组织建设；要面向党员宣传党支部规范化建设的内容和要求；要进一步完善党内制度，明确支部及支委班子职责，健全党支部基础工作档案管理(各支部要建立和完善党员个人档案.支部工作档案等，并按档案管理要求按年度归档保存)；力争在年内，基本实现支部“班子健全.制度落实.教育经常.管理严格”的目标。

3.建立健全党支部工作目标管理和激励机制，鼓励支部积极创新组织生活方式，开展高质量的组织生活。

4.开展党务干部培训工作，着力提高党务干部素质。开展培训工作中，适当的时候组织党务干部外出学习，以提高党务干部素质。开展优秀党支委评选活动，对优秀党支委进行表彰，以提高党务干部的工作积极性。

(三)加强党组织建设，发挥党组织先进性

1.深化党支部建设，健全党组织发挥作用的机制。围绕经委中心工作，激励广大党员干部立足岗位，服务大局，爱岗敬业，奋发有为，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，团结带领全体干部职工，努力完成工业经济目标任务，为推进城乡一体化作出贡献。

2.贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。坚持把科学发展观贯穿机关党建全过程，建设规范化党支部；加强党建目标管理；抓好党支部改选换届；定期开展党支部工作交流。推进机关党内民主建设，推进党务公开。

3.做好发展党员工作。进行预备党员.积极分子培训；及时报送工作信息。

4.开展“创先争优”活动。评选表彰先进党支部.优秀共产党员和党务工作者。大力开展“推动发展强.服务群众强.凝聚人心强.促进和谐强”党组织创建活动，结合学习实践活动，学先进.找差距.添措施，充分发挥党组织和党员先进性在灾后重建.试验区建设.工业经济发展中的作用。

5.组织开展党内活动。坚持“”.电化教育和党内互助帮扶等活动；继续推进和探索组织生活新形式。积极组织开展“机关党建进社区进农村”活动，深化对口帮扶.结对共建等工作，加强与社区农村党组织的工作互动。

（党委自身建设）

为进一步解放思想，开拓创新，抓好党建工作，提高党员干部的整体素质，增强了各级党组织的凝聚力、战斗力、向心力和创造力，促进我处各项工作全面发展，根据上级党委有关党建工作精神，结合本处实际，现就加强办事处党委自身建设提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，突出加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为实现我处工作又好又快发展提供坚强的思想、组织、作风和制度保证。

二、总体目标

通过加强自身建设，健全和完善党建工作制度，强化党性修养，实现党组织建设规范，党员教育成效显著，党建工作职责全面落实，干部作风明显提升，使党委一班人成为政治坚定，作风过硬，业务精通，团结协作的处党建工作领导核心。充分发挥领导班子的整体功能，成为干部、职工思想、作风的表率。

三、主要任务

1、加强领导班子建设。按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结、促进和谐的要求，加强领导班子的思想政治建设，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、服务意识和整体素质。

2、完善党建工作机制。坚持民主集中制原则，认真贯彻推行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”方针，进一步完善领导班子科学决策民主决策的议事制度。建立健全党委成员分工负责制，明确职责范围、工作标准、考核办法和奖罚条件。健全党内生活各项制度，加强交流，改进作风，促进班子团结和谐；密切联系群众，自觉接受党员和群众的监督；认真研究新情况、解决新问题，创造性地开展工作。

3、深化党章学习，加强党性修养。党章是我们立党、治党、管党的总章程，是党员加强党性修养的根本标准。学习好、贯彻落实好党章，是巩固党的执政地位，增强党的创造力、凝聚力、战斗力和完成党的各项任务的坚强保证。我们要把学习党章提上日程，长抓不懈；要通过深入开展党章的学习教育，切实把党员的思想和行动统一到党章上来。深入宣传金融改革与发展，加强思想、组织、作风和廉政建设。

4、坚持“”制度。坚持每月一次党员大会、两次党小组会和季度一次支委会，组织党员学习和讨论党的路线、方针、政策，学习和讨论十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，开展理想信念、宗旨意识、道德品质教育，使每位受教育的党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵御各种诱惑，永葆共产党员先进性，更好地完成各项工作任务。

5、深化反腐倡廉教育。按照“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育要求，结合本处出现的新情况、新问题，有针对性地开展反腐倡廉教育。对领导班子和领导干部，深入开展权力观教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育，加强从政道德修养，引导党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，提高遵纪守法意识，增强廉洁自律的自觉性。认真学书记在十七届中纪委三次全会讲话中提出的“六个着力、六个切实”的要求，学习十七届中纪委三次全会提出的廉洁自律五条规定，切实增强廉洁从业的自觉性。同时，利用金融系统职务犯罪的典型案例，开展警示教育，提高拒腐防变的意识，筑牢思想防范的基础。

6、坚持和完善党员领导干部“一岗双责”制度。党员领导干部要做到一手抓党的建设、一手抓业务工作；围绕党的第一要务，谋划党建工作目标任务，探索党的工作与业务工作两结合、两促进的新途径、新办法；搭建党员在完成工作任务中发挥先锋模范作用的平台，激励党员立足岗位创一流业绩；建立服从服务于中心工作的党员考核评价制度，把完成业务工作成绩作为党组织目标管理考评、领导班子考核和党员个人评价的重要内容。

7、抓好党支部规范化建设工作。从党支部的基础建设、制度建设、组织建设、党员管理等方面规范党组织建设；要面向党员宣传党支部规范化建设的内容和要求；要进一步完善党内制度，明确支部及支委班子职责，健全党支部的各项基础工作。同时，建立健全党支部工作目标管理和激励机制，鼓励支部积极创新组织生活方式，开展高质量的组织生活。

8、坚持标准，严格程序，认真做好新党员发展等工作。做好发展党员计划审核工作，坚持发展党员工作制度，举办发展对象党的基础知识培训班。做好民主评议党员工作，提高评议工作的质量和效果。推进“党员示范岗”争创工作。开展党员“先锋工程”主题实践活动，坚持党员挂牌上岗等制度。

四、具体措施

1、加强政治理论学习。建立党委学习制度，定期组织学习研讨，提高处党委一班人的思想政治素质和领导水平，不断提高领导班子成员把握大局、服务发展、协助监督、协调关系的能力、群众工作能力和解决自身问题的能力，不断适应新形势新任务的要求。

2、加强调查研究。党委委员除分工职责外，还要确定相关支部为联系对象，经常深入所联系的支部进行调研，指导党支部有针对性地做好工作，同时发现并挖掘党支部在党建工作中积累的好作法、好经验。

3、加强总结交流。处党委每年要召开党委会，总结机关党建工作和精神文明建设，总结党委指导支部工作的成效和不足，每位党委委员要对自己职责内的工作进行总结交流。通过总结交流，把好的作法、好的经验进行提炼、概括，同时找出不足；通过总结交流，互相启发、探讨新思路，不断创新党建工作新途径、新方法。

4、加强业务培训。处党委委员在任期间至少参加党建业务知识集中脱产培训2次。培训的主要内容包括：党建工作基本制度、基本规律、委员的基本职责、党内基本法规、党建工作创新思路、作法等。同时，进一步加强对党务干部的培训，不断提高党务干部的综合素质。

处党委号召全体党员群众，要认真学习加强处党委自身建设的意见，领会意见的深刻内涵与精神实质，自觉地把思想与行动统一到处党委的决策与工作部署上来，以科学发展观为指导，提高自身综合素质，提高工作积极性，认真执行工作方针政策，围绕中心，突出重点，狠抓落实，注重实效，团结一致，齐心协力，在各自的工作岗位上认真努力工作，全面完成工作任务，争取创造优良业绩。

（纪检监察机关）

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强市纪检监察机关自身建设，不断提高纪检监察工作能力，推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展，根据省纪委、省监察厅关于加强全省纪检监察机关自身建设的意见，结合市的实际，提出如下意见：

一、加强纪检监察机关自身建设的重大意义

“打铁还得自身硬”，纪检监察干部自身素质如何，纪检监察机关的工作做得如何，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到人民群众的根本利益，也关系到党的形象。进一步加强纪检监察机关自身建设，提高纪检监察工作能力，是新时期加强党的执政能力建设的重要组成部分，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要，是增强纪检监察干部队伍凝聚力和战斗力的重要保证，是新任务对纪检监察机关职能发挥的迫切要求。大力加强纪检监察机关自身建设，深入查找和解决纪检监察工作中不符合科学发展观要求的问题和纪检监察干部队伍思想、能力、作风、纪律等方面存在的问题，不断提高纪检监察干部队伍整体素质和工作水平，为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。

党的十七届四中全中指出，随着经济全球化，世界多极化、经济全球化深入发展，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素有所增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。随着当前国际国内形势及党情的的深刻变化对党的建设提出了新的要求，全党必须增强忧患意识，居安思危，恪尽兴党之责勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。第十七届中央纪委四次全会强调，各级纪检监察机关要充分认识加强自身建设的重要性和紧迫性，进一步加强对纪检监察干部的教育、引导和管理，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

纪检监察机关作为抓党风廉政建设和反腐败工作的领导机关，为党内和政府内专司监督的专门机关的特殊重要地位。在市场经济不断发展的今天，作为长期处于反腐第一线纪检监察干部，其常接触的是各种权钱权色交易，处身的是各类利益争斗的激流漩涡，经常会遇到各色的拉拢与腐蚀。若纪检监察干部素质不硬、党性不强，就容易在名利面前失去心理平衡，从而挡不住诱惑、守不住清贫、耐不住寂寞，容易在推杯换盏、灯红酒绿中陷入贪腐，走上违法犯罪的不归路。所以，进一步加强纪检监察机关自身建设，内强素质，外树形象，迫在眉睫。

新时期，反腐任务更加艰巨，对纪检监察机关职能发挥要求我们必须进一步加强纪检监察机关自身建设。党的十七届四中全会提出明确提出坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。充分认识新时期反腐败斗争任务的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。在坚决惩治腐败的同时加大监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉政教育和领导干部廉洁自律，加大违纪违法案件查办工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。从以上的任务不难看出，新时期纪检监察机关任重道远，那么如何充分发挥职能？加强自身建设、提升工作能力，无疑是最直接有效的办法之一。

二、进一步加强纪检监察机关自身建设的指导思想与目标任务

当前和今后一个时期，进一步加强纪检监察机关自身建设的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观众，紧紧围绕加强党的执政能力建设为主线，全面贯彻十七届四中全会关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署和要求，全面提高纪检监察机关领导水平和工作水平，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持以人为本、加强教育、完善制度、强化监督，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍，以改革创新精神深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为加快推进富民兴市事业提供有力保证。

总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕纪检监察中心工作，全面加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，努力提高纪检监察工作适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力，发展党内民主、维护党员权利，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。

三、进一步加强思想建设，不断增强干部队伍的凝聚力

通过广泛开展理想信念教育、思想道德教育、党风党纪教育和领导干部廉洁从政教育，增强广大党员干部拒腐防变意识和抵御风险能力。

一是要深入开展理想信念和说法廉洁从政教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，教育和引导各级干部深刻领会科学发展的内涵、精神实质和根本要求，坚持党的宗旨，增强党性观念，坚定走中国特色社会主义道路的信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和利益观，牢固树立正确的权利观众、地位观、利益观和社会主义荣辱观，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力，经受住各种诱惑和考验。

二要加强理论学习，提高理论素养。认真学习领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断增强学习贯彻的自觉性、坚定性。认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述，认真学习党章等党内法规和国家法律法规，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律观念；加强反腐倡廉理论知识、相关政策法规和业务知识学习，改善知识结构，努力提高业务素质和能力，扎实增强工作的原则性、预见性、创造性。坚持和完善干部理论学习制度，建立和落实干部学习考核激励机制，切实解决干部真学、真懂、真信和真用问题。

三要建立健全纪检监察机关思想政治工作责任制。全市纪检监察机关主要领导是检监察队伍思想政治工作责任人，要将思想政治工作目标任务纳入目标管理内容。坚持以人为本、尊重人、理解人、关心人。各级纪检监察机关主要领导把解决思想问题同解决实际问题结合起来，从政治上、学习上、生活上关心爱护干部，为干部的进步成长创造条件。加强廉政文化建设，积极组织开展各种健康向上、各具特色的文体活动，丰富干部职工的文化生活。善于运用示范引导的方法，鼓励先进、表彰先进、宣传先进，营造讲学习、讲正气、讲奉献的良好氛围。

四、进一步加强组织建设，不断增强干部队伍的生机和活动

一要进一步加强纪检监察机关领导班子建设。坚持以能力建设为重点，切实增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识，不断提高纪检监察机关领导能力和工作水平，以高度的政治责任感和紧迫感做好各项工作。坚持按照干部“四化”方针和班子结构要求，选拔党性强、综合素质好的干部充实班子，进一步优化领导班子年龄、知识和专业结构，提高领导班子整体素质。坚持开展好批评和自我批评，督促各级领导班子带头开好民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评，增强党内生活原则性和实效性，坚决反对党内生活庸俗化；领导干部特别是主要领导干部要坚持原则、敢抓敢管，勇于揭露和纠正缺点错误，及时提出改进工作的要求和建议，反对和克服好人主义；保护坚持党性原则的党员，不准压制批评，严禁打击报复。

二要进一步推进纪检监察干部人事制度改革。建立健全选人用人机制，进一步做好纪检监察机关干部轮岗交流。认真抓好干部挂职锻炼工作，选拔有培养前途的年轻干部到基层和上级机关锻炼。建立科学合理的考核评价机制，注重考查干部的实绩，全面准确地反映干部德、能、勤、绩、廉方面的状况。建立纪检监察干部资格准入制度，纪检监察机关新进公务员，必须具有过硬的政治素质和全日制大学本科以上学历，年龄在28周岁以下，并经公开考试选拔录用。

三要进一步加强基层纪检监察组织建设。积极采取措施，认真落实中央《关于<地方各级纪委书记由同级党委副书记担任>的要求》，在市县两级基本落实到位的基础上，积极加强了乡镇纪委书记由同级党委副书记担任工作，配齐配强乡镇纪委书记。各乡镇纪委书记由同级党委副书记担任后，把主要精力要放在纪检监察工作上，对反腐倡廉的重要工作和重大问题，亲自研究部署，并抓好落实。

四要强干部教育机制。一是任职谈话制。对所有提拔、交流、轮岗的人员进行任职谈话。二是廉政提醒制。对发现苗头性、倾向性问题的进行谈话，防止小错酿成大错。三是日常谈话制。加强与纪检监察干部的交流，结合中心和日常业务工作与干部们开展经常性的讨论和座谈活动，了解他们对纪检监察各项工作的意见和建议，更好的了解到干部们取得的成绩和存在的不足、生活中存在的实际困难，做好纪检监察干部的政治思想工作打下了良好的基础。

五、进一步加强作风建设，树立纪检监察机关和纪检监察干部的良好形象

各级纪检监察机关要按照十七届四中全会要求，进一步加强作风建设，切实改进机关作风，着力解决思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，增强公仆意识，密切联系群众，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量，树立纪检监察机关和纪检监察干部的良好形象。

一是要加强道德修养建设，努力树立良好形象。要在党性和作风修养上下工夫，树立良好的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德，讲党性、重品行、作表率。纪检监察机关是专门的监督机关，能对其监督的机关少，更要自觉接受监督，尤其要在廉政勤政方面过得硬。要树立正确的权力观，对掌握的权力保持敬畏之心，始终做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”、工作上的“带头人”、群众的“贴心人”，努力建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质纪检监察干部队伍。

二是严格作风要求，贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求。要切实解决纪检监察机关及其干部职工在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题。坚持解放思想，实事求是，理论联系实际，与时俱进的推动反腐倡廉理论与实践的创新，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要发扬求真抓实干的务实作风，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。

三要坚持优良作风，提高机关效率。要建立健全纪检监察领导班子成员联系基层工作制度，加强对基层工作的指导，帮助基层解决工作中存在的问题和困难。进一步改进纪检监察机关效能建设，改善会风、文风，大力精文简会，努力提高会议和文件质量。要切实加强对纪检监察干部作风方面突出问题的整顿，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。要加强纪检干部道德建设，培养健康生活情趣，对纪检干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象要及时提醒、批评、制止。

四要强化监督，严格内部管理。加强纪检监察干部纪律教育，促进纪检监察干部模范遵守法律、法规和各项规章制度，自觉接受来自各方面的监督。要加强纪检监察干部执行公务行为管理，建立健全查办案件工作的内部制约监督机制，严格依纪依法办事，保持谦逊谨慎的作风和奋发有为的精神状态，树立可亲、可信、可敬的良好形象。

六、加强制度建设，努力形成用规范的制度管人办事工作机制

坚持把制度建设贯穿于纪检监察机关自身建设全过程。健全纪检监察重大事项决策程序，推进决策科学化、民主化。进一步完善自办案件涉案款物管理办法，纪检监察规范涉案款物管理。建立和完善纪检监察保密工作制度，严格制度执行，防止失泄密问题的发生。

建立健全纪检监察机关内部管理工作机制。完善规范信访举报、案件检查、案件审理、纠风、执法监察等工作程序及业务流程。建立健全执纪办案工作责任制，把严格依纪依法办案的要求贯穿到所有案件的立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。

建立机关建设工作责任制。纪检监察机关要自身建设工作摆到重要位置，主要领导纪检监察机关自身建设工作负总责。建立例会制度，每季度定期召开一次纪检监察工作例会，听取情况汇报，研究部署机关自身建设工作。扎实推进纪检监察工作体制机制创新，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，不断完善组织协调机制，加强各地区各部门纪检监察机关之间的协调配合，加强纪检监察机关与审判、检察、公安、审计等执纪执法机关以及组织人事部门之间的协调配合，创新工作机制，增强工作合力。

七、加强管理和监督，树立纪检监察干部良好形象

坚强的党性原则、良好的作风和严明的工作纪律，是纪检监察干部正确履行职责的重要保证。要按照党的十七届四中全会要求，加强和改进对干部队伍的管理，切实加强对纪检监察干部的管理和监督。纪检监察领导干部特别是主要负责人要发挥表率作用，自觉加强党性修养，带头学习践行社会主义核心价值体系；带头发扬民主，严格执行民主集中制；带头廉洁自律，严格要求配偶、子女和身边工作人员。对纪检监察干部要做到严要求、严教育、严管理、严监督，强化政治纪律、办案纪律和保密纪律，加强内部管理，完善监督约束机制，督促纪检监察干部秉公用权、严格自律，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，自觉维护纪检监察机关的良好形象。全市纪检监察干部要不断加强党性锻炼和作风养成，严格遵守党纪国法，自觉坚持党委的统一领导，主动接受党组织、党员干部和人民群众的监督，接受社会和新闻舆论的监督。努力完善纪检监察机关派驻机构统一管理，规范未派驻部和单位纪检监察机构建设。要强化对纪检监察干部的纪律约束，发现苗头性倾向性问题要及时介入，早打招呼早提醒，对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离；对违纪违法的干部，不管是谁都要一查到底、严肃处理。