商务局政绩考核工作汇报

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为进一步全面贯彻落实全县政绩考核文件精神，我局在县委、县政府的正确领导下，在市商务局的具体指导下，按照“建设大市场、搞活大流通、发展大贸易”的总体要求，以科学发展观统领全局，以开展“项目和环境建设年”活动为中心，高效履行商务部门职能，解放思想，与时俱进，切实加强物质文明、精神文明和政治文明建设，不断创新我县经济发展的新优势、新动力，较好地完成了全年各项工作任务，充分发挥了商务事业促进县域经济发展的作用。

一、主要经济指标完成情况

1、社会消费品零售总额全年完成151552.5万元，同比增长17.2%，超出年初计划2.7个百分点。

2、外贸进出口总额完成800万美元（其中大成轮胎新增出口600万美元），完成年度任务200万美元的400%，同比增长4.45倍。

3、招商引资600余万元（其中湘君岛茶叶公司500万元，和盛食品有限公司投资100万元），完成年度任务500万元的120%。

4、新建“万村千乡”市场建设工程农家店52家（其中生活32家，生资20家）完成年度任务的100%。

5、规划新建县乡生猪定点屠宰场17家，目前已营业10家，其中南阳桥南洋屠宰场成为株洲地区首个乡镇定点屠宰场，预计在元月底17家可以全部启动运营，圆满实现县乡定点屠宰率100%的工作目标。

6、外派劳务输出331人，完成年计划100人的331%，顺利摘得“湖南省外派劳务基地县”牌匾，成为株洲地区首个省级外派劳务基地县。

7、全县新增2个市场监测点，累计完成6个市场监测点，将株洲县市场运行情况及时准确地直达商务部网站，为国家宏观调控提供真实的基层数据，有力维护国内产业安全。

8、底县内银行完成各项存款余额279010万元，同比增长15.37%；完成各项贷款余额78714万元，同比增长14.74%。

9、在株洲地区率先启动酒类管理备案登记管理工作，渌口镇试点进展顺利，已完成备案登记200余个。

二、主要工作目标完成情况

（一）整顿和规范市场管理，内贸流通运行有序

一是稳步推进“万村千乡”市场工程，全面完成办实事工作任务。今年以来，省、市政府将“万村千乡”市场建设工程-标准化乡村农家店建设项目列入为民办的八件和十件实事之一，为此我局组建专门机构，全力以赴此项工作。至今为止已新建和改造“农家店”52家（其中：农资超市农家店20家，生活超市农家店32家）。均为建设任务的100%。二是争取市、县领导支持，启动酒类管理工作。为了进一步搞好我县酒类管理工作，切实让全县人民喝上“放心酒”，根据株常纪发[]5号县人民政府常务会议纪要精神，我县正式成立了酒类产销管理办公室，在株洲地区率先启动了酒类管理工作。目前为止已备案登记200多个，为全县的酒类管理工作开了一个好头，为下一年工作打下了坚实的基础。三是加大力度对成品油加油站（点）进行年审年检。为进一步规范和整顿成品油市场，组织有关职能部门对全县的26个在营加油站进行了全面的检查。特别是近期柴油紧张，部分加油站（点）实行限量供应，哄抬物价、囤积居奇、高价倒卖的现象时有发生，我局积极会同县消防大队等部门对加油站（点）有针对性的进行了处理，使我县成品油市场有序进行，赢得了老百姓的好评。四是建立健全牲畜定点屠宰机构，启动县乡（镇）生猪定点屠宰工作。为让全县人民吃上“放心肉”，在县委、县政府的高度重视、支持下，成立了由常务副县长罗克俭任组长、副县长李文亮任副组长的县生猪屠宰专项整治工作领导小组。根据生猪定点屠宰工作的“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的十六字方针，县政府与全县19个乡镇签订了生猪定点屠宰工作责任状，全面组织开展了乡镇生猪定点屠宰工作。其中顺利迎接了11月21日由国务院、商务部等六部委及省商务厅有关负责人组成的检查组来我县检查、督促乡镇生猪定点屠宰工作，并得到了检查组的一致好评。并于12月7日，张国浩副市长率领全市商务部门在我县召开了全市乡镇定点屠宰现场会。县城投资110余万元兴建了较高标准屠宰场，于12月18日正式启动县城定点屠宰工作，按照要求，元月底前县城100%，乡镇100%完成定点屠宰工作。五是加强对食品流通领域安全的监管。为进一步贯彻《流通领域食品安全法》，我局在节假日前后，组织相关职能部门对各超市、商场等进行联合执法，查处了食品流通中的违法、违规行为，净化了市场，使人民群众吃上了“放心食品”。六是继续加强市场运行监测工作。加强市场运行监测，加大市场调控力度，维护县内产业安全，新建成市场运行监测点2个，即重要流通企业监测点—建材市场；箭台宾馆两个监测点，同时根据市局要求部署，已全面开始数据报送工作。至今为止已建成6个市场监测点。这一工作年年被市局评为先进，今年有望成为省先进。七是加大市场管理力度，市场建设初见成效。为使县城市场上档次、上规模，使市场逐步走上专业化，今年先后新、改、扩建了甘塘坡农贸市场、新世纪商业广场、再就业工业品市场和渌口建材大市场。

（二）帮扶和拓新外贸业务，外贸工作有新的进展

今年来我局本着为企业做大做强的基本思路，竭诚服务外向型经济发展，积极为外贸进出口企业提供协调服务。一是努力引导企业直接出口。为君鼎实业、日盛玻璃、亚帝实业、金林进出口公司、保鲜笋厂等5家企业办理了自营进出口权证确保企业顺利出口。外贸出口突飞猛进，较上年增长4.45倍多，得到了省厅、市局的表扬。二是为企业争取市场开拓资金。为进一步加强对我县各进出口企业发展资金的管理，全年共为阳光电瓷、株洲县威特力电池有限公司和长青树外贸进出口有限公司等外贸进出口企业争取了中小企业市场开拓资金50余万元，为企业发展注入新的动力。三是成功争创我县为外派劳务基地县。本着“开放兴县”、“走出去”的战略举措，通过采取整合资源抓培训，提高劳动力外出创业闯市场的能力，强化组织管理，认真搞好服务，积极组织劳务输出，采取职业中专、明德职业学校（海员）、县内乡镇的人才输出及外派劳务服务中心的劳务输四种渠道实现了今年争创外派劳务基地县300人输出的目标，并经省商务厅、财政厅审核，根据湘商合作[]88号文件精神同意我县设立为“湖南省外派劳务基地县”，为我县大力发展对外劳务合作，带动地方经济发展，建设和谐社会和社会主义新农村作出了新的贡献。四是加强与企业的协调与服务。通过积极向上级商务部门及其他相关主管部门反映企业的特点、业绩和发展潜力，经省商务厅批准，为年出口额只有80多万美金（广交会参展摊位的厂家资格是年出口额达100万美金）的天成毛巾厂争取到广交会参展摊位。这也是我市纺织行业第一家拥有参加这一具有国际影响的商品采购盛会资格的企业。针对企业反映外贸专业人才匮乏的问题，举办了外贸业务、反倾销、国家对中小型企业的优惠政策和税务知识的培训学习，为企业培训了一批熟练从事外贸业务的实用型人才，提高了企业的国际市场竞争力。五是积极开展商会工作。组织县商会成员单位赴九寨沟、拉萨考察学习，并与成都商会进行了愉快的交流洽谈，增强了商会的凝聚力，增进了商会成员单位的感情交流。利用商会加强交流，为企业、政府、市场建立了一个很好的沟通平台。

（三）改革和创新机关建设，工作作风进一步转变

我局是新成立的政府组成局，人手少，任务重，事情繁杂。没有一支高素质，过得硬的队伍是不可能完成好如此艰巨复杂的任务。今年以来，我们始终把加强干部队伍建设列入重要议事日程。一是在加强思想建设方面。认真制定政治理论、业务学习计划，严格抓落实，上半年，集中开展了三级干部会议精神、《成品油管理条例》、《酒类管理条例》、《党章》及总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、外经贸和内贸政策、法规等一系列形式多样的学习活动。下半年主要学习了党的十七大会议精神和总书记题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。并结合十七大精神，做好系统的人大代表换届选举工作，成立选举领导小组，对系统23个单位1553名选民，通过采取“三上三下”选举产生了6名正式代表。二是在加强机关制度建设方面。完善了内部各项规章制度，坚持用制度调度人，管理人，使各项工作有章可循，有据可查。积极开展以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标的办公室“优质服务竞赛”活动。全面加强局办公室业务、制度和能力建设，进一步提高服务水平、工作质量和办事效率。三是在加强干部队伍作风建设方面。我们利用保持共产党员先进性教育活动树立起来的良好精神面貌和工作作风的有利条件，进一步提高坚持“一个宗旨”，牢记“两个务必”，实践“三个代表”和落实构建社会主义和谐社会重要思想的自觉性，坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，结合班子成员的分工和机关干部的职责，将任务分解到人，大力倡导为民、务实、清廉的优良作风，一年来，没有出现任何违纪违规现象，服务质量进一步提高，机关作风得到了明显改进。

三、招商引资工作

为“项目和环境建设年”，为此，局党组将推进项目和环境建设活动列为了工作的重中之重，要求全局各部门严格按照局领导小组的意图，迅速将项目和环境建设年活动大会精神转化为工作动力，站好位，服好务，一级抓一级，层层抓落实，推动项目和环境建设工作深入扎实有效地开展，为实现全年的各项工作目标任务打下坚实的基础。全年招商引资600余万元，超过县下达的500万元目标任务。如引进投资商陈舒投资110万元兴建县城生猪定点屠宰场，已于12月18日正式营业。如我局组织人员赶赴岳阳市引进名牌茶叶产品企业—株洲湘君岛农业发展有限公司来我县投资置业，通过实地考察，初步达成意向将投资450多万元来我县进行种植、加工、销售茶叶一条龙服务，并力争茶叶项目出口。在做活做大做强现有企业产业经济的同时，全局上下齐心协力，真抓实干，抓项目，促招商，以项目和环境建设为突破口，进一步推动全局经济新发展。

四、综治工作

建设经济强县，稳定是关键。我局始终坚持“稳定压倒一切”的方针，切实加强社会治安综合治理，积极维护社会稳定。主要工作是认真抓好企改后续工作，努力加强协调服务。商业、物资、外贸、医药四系统原企业先后破产、改制、遗留下来的后续问题，牵涉面广，情况复杂。我们在力所能及的范围内做了一些协调服务工作。一是为职工办实事，切实解决职工的实际问题。想方设法，多方筹措资金11万元，解决了破产企业下岗特困职工的生活救济费。组织人力、物力、财力，对原五交化公司斑竹塘职工危房宿舍进行改造、修建，确保人居安全。二是走访上门，做好职工思想政治工作。多方争取下岗、失业人员的政策到位，做好失业人员、离退休人员尤其是军转干部的思想政治工作，至今为止无集体上访事件发生，维护了一方社会稳定。三是加强协调与服务，进一步融洽银企关系。根据县长办公会议纪要，成立了县金融服务协调工作领导小组办公室。为加强银行与企业的联系，积极组织参加省、市、县银企对接工作会议。

五、党风廉政建设

为了提高拒腐防变、抵御风险能力，我局着重在加强廉政建设，增强拒腐防变意识方面下大力气，并收到了预期的效果。一是加强组织领导，强化反腐倡廉工作力度。成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确局长为第一责任人，在党风廉政建设工作中，统一布署，督促检查，其它分管领导具体抓落实，形成了党政统一领导，班子齐抓共管、干部职工共同参与的工作机制和一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是狠抓学习教育，增强反腐倡廉工作实效。组织干部学习市委《关于贯彻落实（党内监督条件）的若干意见》、党的十七大关于党风廉政建设和反腐败工作的重要思想和基本观点、新《党章》，并注重加强对干部职工反腐倡廉教育，通过学习教育，使我局干部职工的大局意识、公仆意识得到加强，进一步增强了工作实效。三是健全制度建设，完善反腐倡廉监督机制。建立、健全了有关的规章制度。如岗位责任制、首问责任制、信访工作责任制。定期和不定期召开民主生活会，检查上述制度的落实情况，寻找工作的薄弱点，提高防患意识。强化监督机制。以民主生活会为平台，充分发扬党内民主，强化党内监督，特别是加强对领导干部的监督。

主要有：一是工作作风有待进一步改进；二是工作重点还需进一步突出；三是工作力度有待进一步加大；四是工作职能有待进一步加强。今后我们将在县委、政府的领导下继续加大工作力度，强化工作措施，全面完成年度各项工作任务。