乡镇人口和计生工作意见

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乡级各部门、各村：

我们送走忙忙碌碌的年，迎来了充满希望的年，在新的一年里如何继续将计生工作在高坪乡开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。年是实施“十二五”规划的开局之年。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，牢固树立和落实“大人口”发展战略，深化改革，推进统筹，全面做好人口工作，提升人口服务水平，统筹解决人口数量、素质、结构和分布问题，促进人的全面发展和人口长期均衡发展，促进社会和谐、全面协调可持续发展，努力构建人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会。全年人口计划生育要坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，紧扣“控制人口数量，统筹解决人口问题”的中心任务，围绕一条主线，夯实基础，做好九项工作，确保人口自然增长率控制在以内，出生率控制在0.1以内，出生性别比控制在以下，政策生育率达以上，出生一级缺陷覆盖率以上，村民自治率达，群众对人口与计划生育工作满意率达95％以上，全面完善PIS系统的录入，逻辑错误不得大于5％，做好基础台帐工作，征收社会抚养费20万以上，落实长效避孕节育措施28例。

我们乡年计生工作的工作思路如下：

一、加强综合改革，建立统筹解决人口问题的体制机制

成立统筹人口发展领导小组，建立统筹人口发展领导小组成员单位情况通报、定点调研、联络员等制度，切实加大人口综合服务管理力度。深化目标管理责任制改革，完善考核指标，逐步形成以统筹人口发展为导向的目标管理责任体系。完善计划生育网上审批电子监察系统，规范审批流程和应用，推进计划生育证件及行政案件办理电子化、网络化和规范化建设。

二、加强信息化建设，构建适应人口计生工作需要的网络

加强人口信息资源共享机制建设，健全完善与公安、民政、教育、统计、人力社保等部门交换提供人口信息的制度。完善全乡总人口和育龄妇女信息数据库，逐步建设开发高质量的全员人口信息资源；完善计划生育网上审批电子监察系统，规范审批流程和应用，推进计划生育证件及行政案件办理电子化、网络化和规范化建设。

三、积极开展培训工作，提高自身素质和办公能力

我乡计生工作在乡党委、政府及县人口与计划生育委员会的领导下，要精心组织计生工作人员和全乡5个村的村居领导及计生专干认真学习计生政策法规，以提高自身素质，加大业务知识技术培训工作力度，从而提高工作人员的业务知识水平。为全镇的计生工作的发展起到积极的推动作用。

四、积极发展群众，开展好宣传活动

年，利用各种会议、村级广播站，认真开展计划生育法律法规的宣传活动。7月11日是世界人口日，专门针对《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收办法》及其它法律法规进行重点宣传，使全乡广大群众进一步了解国家计划生育政策，知道了计划生育工作不是放宽了，而是更加法制了。通过这一系列的宣传活动，使广大群众全面了解计划生育政策起到积极的推动作用。

五、认真开展计划生育技术免费服务工作

我们认真贯彻计划生育技术免费服务的政策，积极开展育龄妇女的计划生育节育措施免费技术服务，符合政策生率80％以上，使全乡育龄妇女避孕率达到90％以上，综合节育率达到80％以上；符合生育政策的夫妻领取优生优育咨询服务卡；认真建设村级计生服务室、做好科技、药具的发放和报告工作，避孕药具的管理和发放得到更进一步的加强，全年认真开展育龄妇女计划生育“三查”工作4次以上。

六、加强流动人口管理

做好外流育龄妇女人员的信息反馈工作。由于我乡外出务工人员多，特别是育龄妇女外出务工人数较大，一方面为我乡的经济建设取到了巨大的推动作用，另一方面边给我乡计生工作带来了不可忽视的新问题，管理特别难。做好对外出务工人员进行登记、建卡和数据录入工作。认真做好流动人口计划生育工作，在方便广大育龄妇女外出务工的同时，积极开展宣传活动，对每个外出育龄妇女都发放宣传资料，要求积极配合现居住地计生工作，并将自己的计生工作信息及时反馈回来，并做好流动人口的资料管理工作，对我镇的外来务工人员加强清理和信息反馈工作。

七、认真做好独生子女父母奖励和计划生育家庭奖励扶助工作

认真按照国家关于计划生育家庭奖励扶助政策的要求，全面开展对我乡的计划生育家庭户的摸底调查工作，做到有一户、摸一户，做好调查工作，全面上报不留死角。在做好计划生育家庭奖励扶助户的工作的同时，积极开展独生子女父母奖励人员的调查核对工作，做到有一户上报一户，发放奖励金一户。

八、认真开展计划生育“三结合”工作

搞好农村计划生育综合改革，计划生育“三结合”工作是我乡计划生育工作在全乡农村全面开展的载体，结合我乡实际，开展了计划生育和科技兴农主要内容的婚育新风进万家活动，积极开展科技下乡宣传活动。积极协助村支部、村民委员会搞好“计划生育村民自治工作”，全面完成计划生育村民自治和村规民约建设。做好“争创全省人口和计划生育综合改革示范县”的各项目标任务。

九、认真做好社会抚养费征收管理工作

在乡党委、政府及县人口和计划生育局的领导下，针对我乡的实际情况，精心组织，认真做好我乡的社会抚养费的征收管理工作，积极开展《社会抚养费征收管理办法》的宣传，加大宣传力度，落实征收措施，积极对违法生育环境进行综合治理。通过努力，使我乡社会抚养费的征收工作有明显的改观，被征收人的自觉性有较大的提高。

总之，年我乡人口和计划生育工作在乡党委、政府及县人口和计划生育委员会的领导下，要取得明显的好转，我们决心在今年的工作中，积极、努力、加强学习提高每个计生工作人员的思想、文化、业务素质和工作能力水平，加大学习力度，强化工作措施，为我乡年的人口和计划生育工作再上新台阶而奋斗。