乡镇民兵组织整治意见

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各民兵连：

要坚持以科学发展观为指导,全镇民兵组织整顿工作。加强中国特色军事变革和经济社会发展的新形势要求,围绕核心军事能力提高，着眼应对多种安全威胁，完成多样化军事任务，按照“精干，可靠，管用”要求，进一步优化民兵组织结构，提高民兵编组质量，继续抓好应急力量体系建设，全面提高快速动员和遂行任务的能力。

一、坚持任务牵引，积极整合基干民兵队伍

民兵组织整顿工作要坚持普遍民兵制度的同时，继续按照总参谋部动员部《关于调整民兵组织的意见》（参加110号）要求，在巩固去年组织调整成果、完善现有专业类的基础上，进一步整合规范基干民兵四类队伍。

（一）作战队伍。要根据《区2011年基干民兵组织建设规划表》（以下简称《规划表》）明确的分配任务，按照全镇统一部署，搞好布局调整，优化兵员结构，相关村（居）要认真落实其编组人数。

（二）勤务保障队伍。根据民兵参加勤务保障担负任务的可能和军事需求，区分任务和专业种类进行调整归类。各村（居）要根据任务，重点将专业对口的军兵种部队退伍军人编入分队。其他种类勤务保障队伍，要根据民兵执行任务情况，结合现有组建基础，采取对口组建的方法适度进行调整，尽可能满足部队作战保障和民兵遂行非战争军事任务的需要。对编入勤务保障队伍的反“台独”作战民兵、预备役人员，要进一步优化编组，提高质量。要进一步抓好民兵信息网建设，做到镇有信息组，村、组有信息员，完善通信指挥手段，增强信息员责任意识，建立信息定期收集汇报和重大情况、突发事件及时报告制度，提高获取信息的能力。民兵信息员花名册3月15日以前报镇武装部。区武装部将对各村（居）的专武干部和民兵信息员进行电话随机抽查，接受抽查的村（居）要及时将情况报告镇人武部。

（三）应急队伍。按照委办发〔〕2号文件精神，镇人武部要对镇应急分队人员进行临时集结点验。参加点验的镇民兵应急分队人员着07式迷彩服、带上本人身份证。整合现有人防、交战等国防动员专业保障分队，统一组建应急通信、医疗救护、卫生防疫、工程抢险、交通运输、供水保障、电力报通、燃气抢险专业分队，主要在辖区内遂行应急抢险任务。依据《规划表》所涉及村（居）要高标准落实好人员。

（四）其他队伍。各村（居）要继续巩固好所属基干民兵的建设，其中兵员较多、经济较好的适当多编、地处偏远、人口较少的可适当少编，坚持在镇党委、政府领导下，在社会生产生活中发挥好作用。

二、扎实打牢基础，抓好基层武装建设

要继续深入贯彻中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅《关于基础人民武装部机构设置、干部配备原则等问题的通知》（中办发〔〕24号）和《省乡镇人民武装部建设纲要》（川委发〔〕35号精神，抓好基层武装部设施建设，全镇要实现工作资料、民兵、兵役工作、整组数据等要微机化管理。加大基层武装部干部考核制度，保证把主要时间和精力投入武装工作。

三、规范程序方法，认真做好预备役工作

结合民兵整组工作，利用兵役预备役工作系统，抓好兵役、预备役登记统计工作，完善人民武装动员资料。要对辖区内所有服役预备役退伍军人进行认真核实，重点登记好战时部队急需而又短缺的地方与军事专业对口技术人员，切实掌握其数量、质量和分布情况。军兵种部队预编兵员，必须是相应专业服预备役的退伍军人，要按照分类编组、集中储备、定期复训和应急动员点验的办法，落实编组管理工作。负担了军兵种部队预备役人员预编任务的村（居），要重点抓好预编人员的编组，并建立定期联系制度，确保预编人员能随时联得上、收得拢、拉得出。按照去年征兵任务1：4的比例择优选定预征对象，为做好年度征兵工作打好基础。

四、加强组织领导，切实保证整组工作有序开展

整组工作意义重大、任务艰巨，各村（居）要加强领导，严密组织，切实把搞好组织整顿与深化调整改革紧密结合起来，努力提高民兵队伍建设质量、规范兵役预备役登记统计。全镇整组工作，从2月份开始至5月初结束，共分三个阶段进行：2月下旬为准备阶段。主要是召开会议，搞好工作筹划，作出安排部署，拟制整组工作实施方案，开展宣传教育，进行调查摸底，做好整组各项准备工作。3月上旬至4月中旬为组织实施阶段。主要是归类整合民兵队伍，确定出入转队人员，搞好调整编组，对民兵、预备役人员进行入队前政治审查，调配民兵干部，对基干民兵进行集合点验，组织入队人员进行宣誓，进一步健全有关制度。认真落实好组织整顿的各项工作，4月下旬为总结验收阶段。主要是进行检查验收，改进存在问题，总结整组工作，统计上报各类数据表册。

按照上述安排，各村（居）要积极研究和探索民兵、预备役工作面临的新情况、新问题，进一步扩大编组范围，拓宽编兵渠道，挖掘出兵员潜力，加强兵员动态管理，及时总结新经验。对编组各个阶段的工作，要有文字记录。及时上报民兵整组工作总结、组织实力统计、兵役预备役登记统计等情况，于4月30日前报镇人武部。