城管局责任目标管理意见

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局机关组织不少于1次的全局系统大型应急演练，进一步抓好对平安管理人员和各种特种作业人员的培训工作。加强应急救援队伍建设。各单位的应急分队全年开展不少于2次的应急演练。加强平安生产宣传。结合“平安生产月”119消防平安周”等活动，坚持面向基层、面对职工群众的方针，充分利用各种宣传手段、宣传阵地，宣传普及平安生产法律和安全知识，提高全民平安意识和平安文化素质。

指导思想和工作目标：

认真贯彻落实科学发展观，以党的和四中全会精神为指导。坚持“平安发展”原则和“平安第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕市委市政府关于平安生产工作的决策布置和政策措施，以“治理隐患、防范事故”为核心，通过狠抓平安责任落实，健全平安管理长效机制，深入开展平安隐患排查整治，着力提高平安管理实质水平，全力杜绝重特大事故，减少一般事故，努力把我局平安生产工作稳步推上新台阶。

年，根据这一指导思想和工作目标。局将重点抓好以下八个方面的平安生产管理工作：

一、继续坚持平安第一的指导思想。

都要考虑到平安责任是否落实，开展每一项工作时。平安措施是否到位。特别是组织重大活动时，一定要首先认真做好平安评估。开展工程建设的时候，一定要与监理方和施工方签订平安责任书。所有行政许可项目审批中，要制定严格的平安规范，强化平安监管力度。

二、狠抓平安隐患排查整治。

一周一报，继续贯彻落实“天天巡查。月月通报”检查方法，建立健全隐患排查整治台帐，切实做到对一般平安隐患发现后立即整改，对重大隐患限期整改，做到整改责任、整改期限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”同时进一步加大对重大隐患的跟踪督办力度，严格实行重大隐患逐项整改验收销号制度。

三、进一步强化平安生产领导责任制和目标管理责任制

与各单位签订新一轮责任书，继续实行平安生产行政首长负责制和“一岗双责”制度。认真落实与市政府签订的平安生产管理目标责任书》各项要求。层层抓好平安目标责任管理的落实。研究制定《平安生产岗位责任制及责任追究方法》进一步强化平安生产岗位责任和责任追究。完善考核机制，严格实施考核奖惩。根据各单位的工作实际，制订平安生产年度考核量化指标，力求考核体系、方式创新，以发挥考核的科学管理作用，调动各单位争先创优的积极性。推行黄红牌警告制度，对辖区内发生伤人事故的单位实行黄牌警告和责任倒查；对发生死人事故或较大事故的单位实行红牌警告和责任倒查，其年度考核实行“一票否决”并对相关责任人严格责任追究。

四、进一步完善平安长效管理机制使平安生产工作规范化、制度化、长效化。

重点完善平安员制度、平安督查制度、台帐管理制度和各项平安操作流程。要完善应急预案。对《市城管局平安生产事故突发事件应急预案》市城管局防汛、防风、防旱突发事件应急预案》市城管局道路桥梁突发事件应急预案》和《市城管局垃圾体突发事件应急预案》等专项预案进行修订。各单位也要根据形势发展的最新要求，要不断完善现有的各项规章制度和日常工作机制。并结合本身的实际进行修订。

五、突出重点。

认真治理山体滑坡的地质灾害，进一步抓好防汛工作。对易涝路段、易滑坡路段加强检查和加固。进一步加大对道路、桥梁的检查、检测力度，继续狠抓道路桥梁平安管理，确保我局所管理的每一座桥梁的平安。继续狠抓所属物业的消防平安，防止发生各类消防事故。进一步强化对高压容器、填埋场、受纳场、游乐设施的平安防控，采取有力措施，确保平安运行。进一步抓好维护国家利益卫生工作，加强防疫病物资储备，通过技术创新等手段加强疫情防控，切实提高应对突发疫情事件的能力。

六、继续加大平安生产经费投入。

保证平安生产工作经费，每年度的财政预算中要安排平安生产专项资金。并做到专款专用。改善平安生产条件，加强对从业人员和平安管理人员的劳动维护。做好平安物资贮藏和平安防护工程、基础设施设备及技术装备建设，消防器材该换的要换，防护栏、防护墙该建的要建，设备该添置的要添置。

七、建设覆盖全局系统的平安信息管理网络系统平台

构筑平安管理电子政务、隐患排查整治、预案及应急管理、量化考核等综合信息平台，充分利用信息和网络技术。并能与市应急指挥中心、市三防指挥部、市森林防火指挥部、市气象中心等部门的信息资源进行共享，保证平安生产信息准确、快速传送和应急救援能够快速启动。