农村规范民主管理意见

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紧密结合农村经济和社会发展变化的新形势、农展望新的一年，进一步调整、空虚村务公开的内容：区根据《村民委员会组织法》《省村务公开条例》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设意见有关要求》规定。各位代表。肩负的任务光荣而艰巨。让我市委、市政府和区委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，攻坚克难，励精图治，扎实工作，为建设富裕文明和谐的现代化省会乡村中心城区而努力奋斗！

保证人民享有更多更切实的民主权利的精神，为认真贯彻《关于进一步规范村务公开、促进民主管理、加强农村基层党风廉政建设的意见》济村发〔〕1号）落实党的十七大关于发展基层民主。依照中央、省、市关于加强农村基层党风廉政建设的意见要求，进一步完善村务公开制度，规范村务公开工作，切实保证村民对村级事务的知情权、参与权和监督权，促进民主管理，密切党群干群关系，推进农村经济社会又好又快发展，结合我区实际，就进一步规范村务公开工作，现制定如下实施意见：

一、提高思想认识。

也是完善村民自治、发展基层民主的基本形式和重要内容。做好村务公开、民主管理工作，搞好村务公开、民主管理既是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。对于巩固党在农村的执政基础，维护农村社会稳定，加强农村基层组织建设和党风廉政建设，保证农民群众切身利益，促进农村物质文明、精神文明和政治文明协调发展，加快推进农村全面建设小康社会步伐，都具有十分重要的意义。要充分认识实行村务公开、民主管理的重要性、紧迫性，把这项工作作为当前和今后农村工作的一项重要任务和农村基层组织建设的一项重要内容，列入议事日程，摆上重要位置，认真抓好落实。要充分发挥好区村务公开协调领导小组的指导协调作用，纪检、组织、民政、农业、财政、计生、司法等成员单位要各司其职，密切配合，努力形成搞好村务公开、民主管理工作的整体合力。各镇都要参照区里的做法，成立由党委、政府分管领导挂帅，各有关部门、科室为成员的村务公开领导机构；各村民委员会更要发挥好主体作用，确保村务公开、民主管理制度的全面贯彻落实。

抓基层打基础，规范村务公开工作的目标任务：积极适应社会主义新农村建设的新形势、新任务和新要求。努力提高农村基层组织、基层干部依法办事和依法管理的水平能力，强化对农村基层权力运行的监督，有效遏制消极腐败现象，进一步落实民主管理、民主监督制度，经过2-3年的扎实工作和不懈努力，全面实现村务公开规范化和法制化，形成正常运行临时有效的良好工作机制，为发展基层民主，推动农村经济社会又好又快发展发挥重要作用。

规范村务公开工作的基本原则：

规范实施。村务公开应当依照有关法律法规规定的内容、方法、时间和形式实施。各镇要结合实际情况对村务公开的有关事宜作出的具体规定，1依法公开。具体要求，协助各村健全完善村务公开的规章制度，加强监督检查，抓好工作落实。

注重实效。公开的内容应当客观全面、真实可信，2全面真实。既要公开办事结果，也要公开办事过程，做到及时有效，不搞形式主义。

有利监督。公开的方式方法要便于群众知道情况和反馈意见，3方便群众。有利于农民群众行使参与权和监督权。

二、严格规范村务公开的内容和形式。

使这项工作做到经常化、制度化、规范化。各镇要加强制度建设，规范村务公开的关键是通过建立健全与农村实际相结合、规范完善的规章制度。切实通过健全和完善村务公开制度，规范村务公开的形式、时间、内容、顺序以及监督措施，使村务公开达到规范统一、要求统一、监督落实统一。