县现代化农业专业技能培训建议

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为认真贯彻落实《中共省委、省人民府关于7年社会主义新农村建设的若干意见》（委〔7〕52号）和《中共市委、市人民政府关于实施低收入农户增收工程扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（委〔7〕1号）精神，现就加强我县新型农民现代农业专业技能培训工作提出如下意见。

一、目的意义和基本目标

1、目的意义。发展高效生态的现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。近年来，各乡镇、各部门十分重视农村劳动力素质培训工作，在农业专业技能培训方面做了大量工作，促进了农村经济社会的全面发展。但是在农业专业技能培训中，也存在着培训时间短、层次低，培训内容不系统，培训手段单一，管理不规范等问题。加强新型农民现代农业专业技能培训，其目的就是通过延长培训时间，增加培训内容，创新培训方式、方法和工作机制，努力造就一支适应现代农业发展需要的生产经营主体和农村实用人才队伍，为加快全县的现代农业发展和社会主义新农村建设提供人才支撑。

2、基本目标。围绕全县农业主导产业的发展，到年，新型农民现代农业专业技能培训8750人，60%以上取得相应的农民技术职称，结合全县现有农民劳动力的实际情况，到年需参加农职称评定的农民人数为5250人。加强对农民进行种植、养殖、加工等方面的技术培训，培养一批生产能手，生产能手总量达到2800名左右；按照农业产业化和生态农业发展要求，培训和提升企业经营人员、农村经纪人、农民专业合作经济组织带头人的经营水平，发展壮大农村经营能人队伍，农村经营能人总量达到2名左右。

二、培训时间和培训内容

3、培训时间。实行学年制，要求每个专业一个学年累计培训学习时间不少于50课时，根据内容需要可以延长培训时间。

4、培训内容。要求围绕全县农业主导产业，在生产、管理和市场营销等方面对农民进行理论知识授课和现场技术操作指导。

三、加强培训基地建设，创新培训方式方法

5、加强培训基地建设。县农业局要按照“公开、公平、公正”的原则和“围绕产业、方便学习、布局合理”的要求，制定新型农民现代农业专业技能培训基地认定标准，经县农村劳动力素质培训办公室批准后，组织有关专家，通过招标的方式认定一批培训基地，签订培训合同，明确培训任务和培训要求。要充分发挥现有的各类农广校、教育培训机构、技术推广服务机构、农民专业合作组织、农业产业化龙头企业的作用，并积极鼓励各类社会培训力量参与新型农民现代农业专业技能培训。

6、创新培训方式方法。要从实际出发，创新培训方式方法。可以聘请专家进行集中面授，也可利用现代远程教育进行授课。可以一学年集中一段时间进行培训，也可根据农事变化开展间断性弹性培训。可以由县统一组织培训，也可由乡镇组织培训。还可采取“公司+农户”、“农民专业技术协会+农户”等多种培训模式，多层次、多渠道开展新型农民现代农业专业技能培训。

四、加强培训管理服务，开展农民职称评审

7、加强培训基础工作。对参加培训的学员要进行登记造册，培训时间、培训内容和培训教师等都要有明确的记录。各培训机构要建立培训台帐，写明每次办班时间、培训内容、培训方式、参加培训人员及培训教师。培训结束后，对达到专业知识要求的，由县农村劳动力素质培训办公室发给相应的培训合格证书。

8、强化培训监督管理。县农村劳动力素质培训办公室、县农业局要组织相关单位，采取实地考察、走访农民等方式，对每个培训机构工作开展情况进行核实，了解农民的满意程度。对培训质量存在严重问题、弄虚作假、挤占挪用套取财政资金的培训单位，要严肃查处，并追究相关责任。

9、完善职称评审服务。对取得培训合格证书，掌握了专业基础和基本技能、能起到带头示范作用、成效显著，符合相应农民技术职称标准的，给予相应的农民技术职称评定。要及时调整农民职称评定工作领导小组，组成农民技术职称评定委员会，成立专业考评小组，规范评审程序，健全评审档案。县科协要认真履行农民职称评定工作领导小组办公室的职能，加强对农民职称申报工作的指导和服务，根据实际分批分专业及时组织评审。各培训机构要积极做好农民职称申报服务工作，帮助参加培训的学员申报农民技术职称。

五、加强分工协作，切实抓好工作落实

10、落实工作责任。新型农民现代农业专业技能培训是当前全县正在实施的“百万农民素质培训工程”的内容之一，是农业专业技能培训的重要组成部分。根据《中共市委办公室、市人民政府办公室关于加强农村劳动力素质培训工作的实施意见》（委办〔4〕38号）明确分工，农村劳动力素质培训办公室主要负责综合协调、监督和管理，农业局具体负责培训组织实施工作，农民技术职称评定工作领导小组办公室负责参加培训后符合条件人员的农民技术职称评定和晋升。

11、加大培训投入。新型农民现代农业专业技能培训时间长、要求高，要整合各方面的资源，加大资金投入，确保培训和评定工作正常开展。参加新型农民现代农业专业技能培训后，申报农民技术职称评定和晋升的费用由县财政审核后拨付。

12、加强目标考核。要把新型农民现代农业专业技能培训和农民技术职称的评定作为“百万农民素质培训工程”的一项重要内容，纳入年度考核。