共青团强化基层团建管理意见

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团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，是共青团工作的重中之重，“基础不牢，地动山摇。”通过多年的努力，特别是年的团建攻坚，我县基层团组织在农村(社区)，基本达到了100%的覆盖面，在企业，实现了新的突破，在学校和机关，得到了巩固提高。但是，离上级的要求和青年的需求还有一定的距离。突出表现在团员管理不规范、团的活动不经常、工作不到位等方面。为在建设和谐新的事业中发挥更大作用,共青团县委决定,年为基层团建创新年，大力加强基层工作和提高基本队伍素质为主要切入点，构建运转高效的组织网络体系，努力形成具有特色的新的工作局面。

一、健全基层组织

战斗力出在基层。按照“增强先进性、扩大覆盖面”的总要求，创新工作方式，力求达到“有团员的地方就有团组织”目标。

1.抓好基层团组织换届工作。

根据《团章》规定，基层团组织应按照任期要求及时换届，争取在年内完成。各级基层团组织应及早报请上级团组织和同级党组织批准。要召开团员代表大会，选举产生新一届委员会，总结几年来的共青团工作成绩，规划好未来3年的工作蓝图。在乡镇、村(社区)组织换届中，必须按照《关于加强村级共青团组织建设的意见》的规定把团干部配备到位。

2.完善健全组织网络。

按照“应建必建”的原则，凡是有团员3人以上的单位均应建立团组织。在乡镇，支部要建在村(社区)上，在学校，支部要建在班上，覆盖率要达到100%。要进一步加强阵地建设，有活动室、有宣传栏、有工作制度。特别是新建村级活动场所的单位，一定要按照上级要求，把团建阵地和党建阵地一起安排。

3.拓展团建领域。

按照“应建必建、单独组建、联合组建、挂靠组建”的指导思想和“先服务,再组建”、“先组建，再规范”的原则，力争在今年年底，符合建团条件的“两新”组织建团率达50%。“两新”组织团组织由乡镇团委按照属地原则建立和管理，经济开发区团建工作由经开区团总支负责。

二、加强基础工作

团的基础工作，是指团务管理、机制建设、制度建设、品牌建设和活动开展等。

4.加强团务管理。

加强制度建设，规范团务管理，做好团员统计工作，建立团员档案资料，规范组织生活。要采取走访、谈心、座谈、培训等多种方式，加强团干部之间、团组织之间、团员之间的交流学习，建立共青团县委QQ群（），打造网络交谈平台。切实加强宣传工作，要及时将工作情况报送团县委(邮箱：传真：)，

5.注重突出活动特色。

活动和组织一起被喻为共青团事业发展的双轮。开展活动要突出特色，要敢于创新。当今，和谐是最大的主题，学雷锋是最大的特色，发展是青年最大的需求。指导所属团组织积极创建“青年文明号”；积极组织青年志愿者开展服务新农村和社区等活动；切实做好希望工程的摸底调查和资金发放工作；在学校中开展社会主义荣辱观教育、禁毒“三一六”教育、“绿色网络”教育等活动，切实加强未成年人思想道德建设；在企业中开展“青年岗位能手”等比武和评选活动，鼓励青年自主创新。各级团组织要在创建和谐校园、机关、社区、村庄、企业、家庭中发挥应有的作用，开展具有青年特色的活动。开展活动不宜过多过杂，不要经常“换频道”，要注重有机结合、整体宣传，善于总结和提升。

三、强化基本队伍

共青团工作就是做人的工作，所依靠的力量也是团员和团干部这支基本队伍。基本队伍的稳定与否，关系团的事业持续发展。

6.扩大群众基础。

群众性是团组织的固有属性，各级团干部要用群众的观点和方法来做团的工作。要在注重质量的前提下扩大团员队伍的数量。要把各界优秀的青年人才推荐到团的组织或青联、青年企业家协会等青年组织中来，特别是在“两新”组织中，应下更大的力气去服务、去团结、去教育。

7.培树典型代表。

榜样的力量是无穷的。各级团组织要积极发现、培养、树立青年典型。努力使各条战线上都有青年领军人物，使各类典型人物中都有青年代表。各级团组织要从思想上、政治上、工作上、生活上关心青年，帮助青年创业，特别是要发挥青年自主创新的能力，在生产、科教、医疗、服务等行业成为能手和标兵。积极向上级推荐典型、宣传典型，形成尊重创造、尊重人才、尊重青年的良好社会风气。

8.建设骨干队伍。

团干部队伍是先进青年中的先进分子，要带着感情、带着责任去做团的工作，要在各个方面都成为青年的模范。要积极主动地抓好学习，特别是业务知识的学习，知团情、讲团话、干团事。要发挥好党的后备军作用，积极为党组织发现、培养和推荐优秀青年干部和青年人才，做好推优入党工作。团县委将在上半年举办团干部训班及拓展训练，广大团干部要积极参加，系统学习。各级团校不能成为摆设，要经常为团员青年上课，从思想上、政治上、业务上进行引导和辅导，特别是要把《县建设社会主义和谐社会(年至年)五年纲要》的精神贯彻到团员青年中去，把团员青年的思想统一到县委的重大决策上来。