妇联统筹发展意见

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年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，是我县妇女工作开拓创新，在新起点上实现新发展的关键一年。全县妇女工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神，坚持以人为本，密切联系实际，统筹推进妇女发展、切实维护妇女权益、不断提高服务本领、全面促进社会和谐，团结动员广大妇女为实现县委提出的“率先全面小康，进军全国百强”目标而努力奋斗。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，以十七大精神统领妇女工作

学习贯彻十七大精神是当前和今后一段时期首要的政治任务，各级妇联组织要紧密结合工作实际，面向基层、面向妇女群众，充分利用妇女学校、家长学校、母亲素质课堂等阵地，发挥“巾帼文艺宣传队”作用，通过培训班、报告会、研讨会等形式，组织广大妇联干部深刻领会和把握十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，用十七大精神统一思想、武装头脑，增强做好妇女工作的责任感和使命感。努力把十七大精神真正转化为引领妇女参与和谐望城建设的强大动力，转化为妇联组织奋发有为、开拓进取的具体实践。要围绕服务中心这个大局，立足于促进妇女的全面发展和妇女儿童事业的持续发展，进一步找准妇联能够有所作为、干出特色、取得实效的着力点，形成合力，形成氛围；要加强调查研究，积极为县委县政府献计献策；要履行好组织、引导、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，进一步发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带及国家政权的重要社会支柱作用；要根据出现的新情况、新问题，突出重点，创造性地开展工作，不断创新发展。

二、统筹推进妇女发展，引领妇女为推进县域经济又好又快发展作贡献

发挥“三学三比”、“巾帼建功”活动品牌效应。年是县委、县政府确立的“项目攻关年”，各级妇联组织要以“三学三比”、“巾帼建功”活动为载体，紧扣中心，服务大局。一是要深化“巾帼文明示范村”创建活动。加强对有征拆任务地域妇女群众的思想教育，淳化民风、乡风，引导基层妇女群众服从服务于全县经济建设大局。要规范对“巾帼文明岗”的管理，进一步完善创建机制，丰富创建内容，拓展创建领域，适时召开“巾帼文明岗”创建工作现场经验交流会，推进“巾帼建功”活动规范化、品牌化。二是要积极推动妇女创业就业。要立足服务城乡妇女创业、就业，加强城乡联动，继续开展“岗村结对”活动，扩大岗村共建的广度和深度，促进城乡资源的有效对接。要加强示范带动、信息传递、扶贫帮困，努力为妇女创业争取政策，提供服务，探索促进妇女创业、就业的新途径，千方百计帮助下岗失业妇女、农村富余女劳动力、零就业家庭实现创业、就业。继续做好家政服务培训工作，促进农村妇女劳动力有序转移，大力推动“妇字号”龙头企业、示范基地发展，壮大女能手、龙头企业女带头人和新型女农民队伍。在带领妇女发展现代农业、凝聚妇女促进农村和谐稳定、推动妇女参与新型工业化建设等方面实现更大的作为。

积极参与生态文明建设。以建设环境友好型、资源节约型社会为契机，广泛开展以“节约资源·保护环境”为主题的宣传教育活动，引领妇女积极参与生态文明建设，倡导文明健康环保的生产生活方式。主动配合有关部门做好农村沼气建设、改水改厕等工作。深入开展“百村卫生大扫除”活动，将“庭院整洁·从我做起”的口号转化为广大妇女的实际行动。

三、强化依法维权，推动解决事关妇女儿童切身利益的民生问题

完善维护妇女儿童权益的长效机制。要加强法制宣传。认真组织“三八”维权周活动，进一步落实“五五”普法规划，利用各种形式广泛开展宣传活动。要注重源头维权。依靠有关政策法律法规，发挥女人大代表、女政协委员、女干部的作用，依法行使知情权、参与权、管理权、监督权。要加强维权机制建设。切实履行综治成员单位工作职责，健全完善“一长两员”矛盾纠纷排查制度，充分发挥社区、派出所在预防和制止家庭暴力工作中的作用，完善“预防、受理、处理、回访”工作机制，提升“平安家庭”创建水平。要推进社会化维权。充分发挥妇联人民陪审员、妇联系统劳动监督员和维权志愿者的作用，为妇女维权提供有效支持和保障。要加强信访工作。健全妇联各项信访工作制度，认真做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾工作，引导妇女以理性合法的形式表达利益诉求。

解决事关妇女儿童民生的突出问题。重点关注农村贫困妇女、失地妇女、下岗失业妇女、进城务工妇女的生存发展状况。高度关注土地流转中妇女的权益保障问题、婚姻家庭矛盾中的家庭暴力问题，积极探索开展妇女心理咨询、婚姻家庭关爱行动，引导妇女正确对待自己、他人和社会，使妇女利益诉求步入制度化、规范化、法制化轨道。深切关爱农村留守儿童，主动承担起加强农村留守儿童工作联席会议制度中联系和服务的职责，广泛动员社会力量为农村留守、流动、贫困、孤残儿童献爱心、送温暖、办实事。

协调推动“两纲”的全面实施。积极争取党委、政府的重视支持，进一步加强对妇女儿童工作的领导。继续推进男女平等基本国策教育进党校，营造推动“两纲”实施、促进妇女儿童事业发展的浓厚氛围。协调有关部门进一步做好农村妇科病普查普治、婚前医学检查、出生人口性别比、农村改水改厕等重点工作的跟踪督导，推进“两纲”重、难点指标的达标。抓好妇儿工委办公室建设，完善长效机制，推动“两纲”实施工作再上新水平。

四、广泛开展精神文明创建活动，在参与社会主义先进文化建设中发挥妇女的特殊作用

扎实推进和谐家庭创建活动。各级妇联要以推进和谐家庭建设为着力点，着眼于建设和谐文化、培育文明风尚，深入推进和谐家庭建设，不断赋予五好文明家庭、平安家庭、美德进农家、廉政文化进家庭等各类特色家庭创建活动新的时代内涵，充分运用各种载体，通过各种渠道，将和谐理念与精神寓于文明家庭创建活动之中，进一步推动以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家，使和谐家庭建设与群众性精神文明创建工作实现有机结合。

广泛开展“迎奥运”主题户外文体活动。以“服务妇女、奉献社会、共创和谐”为主题，继续发展壮大“巾帼文艺宣传队”，力争使100%的城镇社区、20％以上的村成立“巾帼文艺宣传队”。借助“巾帼文艺宣传队”载体，引导广大妇女和家庭积极参与家庭文化、广场文化、乡村文化和地方特色文化建设，广泛开展健康向上、生动活泼的户外文体活动，以文明健康的精神风貌迎接奥运。“三八”期间，县妇联将举行“我运动·我快乐·为奥运加油”拔河比赛。

五、坚持党建带妇建，切实提高服务能力和水平

进一步加强基层组织建设。按照省妇联“组织建设年”的要求，积极探索新形势下党建带妇建、妇建服务党建的有效工作机制。继续完善乡镇妇联工作目标考核机制，推动妇联工作创新发展，以“五好”村妇代会（社区妇联）创建活动为抓手，浓厚基层妇联组织争先创优意识。加强对机关妇委会、团体会员的服务与指导，加强与妇女代表、妇联执委的联系，推动在新经济领域、新型社会组织中建立妇女组织。加强对村级女后备干部的培养，拓宽培养村级女干部视野，建立女能人、女村干部、妇女骨干信息库。配合组织、民政部门做好村党组织和第七届村委会换届选举工作，推荐一批优秀农村妇女骨干进入支村两委，提高妇女参选率，确保支村两委班子中至少有一名女委员，村民代表会议中的女代表达到30%以上，力争多配女村支部书记、女村委会主任，引领妇女在参与民主政治建设中尽显巾帼风采。

努力建设高素质妇联干部队伍。要坚持重心下移，加强调查研究，注重理性思考，及时了解掌握妇女儿童事业发展面临的新情况、新问题，把握妇女群众的新期待、新要求，在调研中提升妇联干部围绕中心工作的能力，提升找准工作切入点的能力，提升指导基层工作的能力。要加强队伍建设，选好配强基层妇联干部，把女能人培养成妇女干部，把妇女干部培养成致富带头人，不断提高基层妇女干部带头致富和带领妇女致富的能力。要重视妇联干部的培养、选拔和使用，充分调动妇联干部的积极性、主动性和创造性，努力建设一支政治坚定、创新务实、干事创业、奋发有为的高素质妇联干部队伍。