蚕业秩序整顿实施建议

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各蚕区乡（镇）、县级相关部门：

为推动我县蚕业产业健康有序发展，确保农民的长远利益和收入增加，结合我县蚕茧收购秩序严重混乱的实际，特提出以下整治实施意见。

一、大力宣传，大造声势，形成浓厚的整治氛围

（一）蚕业秩序整顿通告印发各乡（镇）、村、社张贴。

（二）利用电视台大力宣传县政府蚕业秩序整顿通告和有关政策。

（三）组织宣传车到各乡（镇），利用赶场天宣传蚕业秩序整顿的措施和政策。

二、具体措施

（一）从源头上堵住干茧的加工和囤积。目前，我县鲜茧收购严重混乱的主要原因是：有相当一部分茧贩子和农民自行修建土炕灶，非法收购鲜茧，利用土炕灶烘炕蚕茧，从而大量加工囤积和销售干茧。据不完全统计，全县现有土炕灶60间左右。为从源头堵住鲜茧收购和加工囤积干茧，必须将现已修建的土炕灶全部拆除，今后不准再新建土炕灶，各乡（镇）区域内的土炕灶由各乡（镇）负责拆除。拆除时限为月30日前，在此时限内拆除的土炕灶以车位计算，一个车位由县政府补偿1000元，以此类推计算补偿。超出时限拆除的不予补偿。

（二）工商部门严格把住鲜、干茧出境关，对堵住的鲜、干茧依法严厉查处，特别是要加大对干茧出境的查处。根据国家经贸委等四部委（）28号令的规定，我县非法收购经营的干茧流通属于不正常的流通，是应依法限制和打击的。为此，工商部门必须对非正常流通的干茧依法进行限制和打击，严把出境关。

（三）工商、公安部门要加大对非法收购鲜茧行为进行现场打击，确保正常的蚕茧收购秩序。

（四）天成公司要严格实行以种控茧措施，加强服务，增设收购网点，现款收购蚕茧，方便蚕农就近卖茧。

（五）蚕茧价格根据省政府定价，结合我县实际，由县政府确定适当的蚕茧收购价格。

三、奖惩政策

（一）各乡境内所修建的土炕灶必须如期全部拆除，按时按量拆除的，每拆除一户奖励乡镇2000元，不按时按量拆除的不予计奖。拆除土炕灶专项整治纳入乡镇年度目标考核。

（二）对查处非法收购蚕茧的奖励。对非法收购经营鲜茧、干茧，予以查处没收的，由县政府专题研究奖励办法进行奖励。