交通局完善文明执法意见

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局属各单位：

为进一步加强交通行风建设，促进各部门、各单位依法行政，廉洁勤政，提高服务水平，营造更加优良的交通发展环境，根据市交通局、优化工作安排部署，现就深入开展“优良服务文明执法、争创优质服务单位”活动提出如下实施意见。

一、指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设服务型交通为目标，坚持管理服务并重，以服务促管理的原则，促进各部门、各单位改进工作作风、强化服务意识，提高行政效率和服务水平。

二、时间安排及方法步骤

（一）动员部署阶段（8月25日——8月30日）

1、各部门、各单位要制定活动实施方案，进行动员部署，并通过多种途径大力宣传，营造良好工作氛围。

2、各部门、各单位要根据工作情况，结合自身实际，制定争创措施和创建目标，从学习教育入手，统一思想，提高认识，启动工作。

（二）组织实施阶段（8月31日——10月31日）

1、局领导将对各部门、各单位的争创工作进行动态宣传和跟踪监督，及时报道正面典型，适时批评存在的问题，促进各部门、各单位勇于争先创优，主动整改问题，提高服务水平。

2、各部门、各单位采取措施组织开展争创工作，进行自查自评，广泛征求意见和建议，及时发现、整改问题，认真开展为纳税人服务活动，切实加强内部管理，完美规章制度，规范执法行为，优质、高效服务。

（三）总结评选阶段（11月1日——11月10日）

1、办公室做好推荐测评表的印制、发放、回收和统计工作，组织纳税人对“优质服务单位”进行推荐测评。

2、局委会根据推荐测评汇总结果，结合党风廉政建设年度测评、优化工作年度考核以及全区民主评议行风情况，确定“优质服务单位”年度获奖名单，进行公开表彰和奖励。

3、各部门、各单位要对此次争创工作认真搞好总结，并于11月1日前将总结上报局办公室。

三、优质服务单位评创条件和标准

（一）认真实践“三个代表”重要思想，高度重视优化经济环境发展工作，全面完成统一部署的各项任务，实现年度工作目标。切实加强领导，明确专人负责，制定实施方案并抓好落实。紧密结合实际，发挥职能作用，积极主动为纳税人服务，工作成效明显，纳税人和社会各界综合评价优良。

（二）坚持廉洁从政，严格依法办事。依据法定条件、程序、时限，公开、公正、公平实施行政许可、证照办理、行政审批，涉企检查、收费、处罚等行政、执法行为规范。年度内没有因发生滥用职权、执法不公、“三乱”、“四乱”等损害纳税人佥权益的“乱作为”问题受到查处，以往发生的问题及时严肃查处并整改纠正。

（三）坚持勤政为民，认真履行职责，主动为纳税人提供优质高效服务。加强行政服务“窗口”建设，自学改进管理和服务方式，坚持实行政务公开，积极推行首问责负责任制和服务承诺制，加强效能监察，切实解决工作中的缺位、错位等现象。年度内没有发生因玩忽职守、推诿扯皮、搪塞应付等低效的“不作为”问题受到查处，以往发生的问题及时严肃查处并整改纠正。关心企业和服务对象生产、生活，在职责范围内积极为纳税人提供政策、信息咨询和法律等服务，服务意识、工作作风、办事效率等得到服务对象的普遍认可。

（四）坚持标本兼治、惩防并举，重视建立优化经济发展环境的长效机制。积极推行行政审批制度、财政管理制度改革，健全规章制度，落实党风廉政建设责任制，依靠机制和制度管权、管人、管事。坚持以人为本，注重队伍建设，加强教育，严格管理，严明纪律，强化监督，公务人员政治业务素质和执行公务水平明显提高，整体形象良好。

四、工作要求

（一）提高认识，加强对争创工作的领导。各部门、各单位要从实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民和建设服务型交通的高度，从优化经济发展环境的高度，统一思想，提高认识，切实加强领导，把争创活动抓紧抓好。要把争创工作作为优化经济发展环境的一项重要任务，纳入部门和机关目标管理，与业务管理、推进改革和机关作风建设等项工作，统一研究部署，一并抓好落实。

（二）突出重点，精心组织实施。局委会要以求真务实的精神和作风，精心组织实施，严格监督检查，对争创工作成效显著的单位及时总结表扬，对工作不积极、敷衍塞责、拖延应付的单位和存在问题较多的单位要限期整改，整改不力的予以通报批评，确保争创活动健康开展，取得实效。

（三）严格要求，务求工作实效。各部门、各单位在组织开展争创活动中一定要严格要求，务求工作实效，切忌形式主义。要把主要精力放在为纲税人排忧解难、办实事好事、提供优质服务上，防止图形式、走过场、摆花架子。要严格按照“优质服务单位”条件和标准进行创建和推荐测评，不弄虚作假，维护争创共和的严肃性。