知识产权改制意见

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为认真贯彻落实科学发展观，充分展开知识产权制度在促进科学技术进步和创新中的重要作用，全面提高知识产权的创造、管理、保护和运用能力，建设创新型望城，促进经济社会又好又快发展，现就进一步加强我县知识产权工作提出如下意见：

一、深化认识，进一步明确知识产权工作的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。以提高全县知识产权创造、管理、运用和保护能力为核心，进一步加强全县知识产权工作。以加强政府知识产权管理职能和企业自主创新能力为导向，优化制度资源，发挥市场作用，促进诚信竞争，为望城经济社会持续健康快速发展提供强有力的支撑。

二、大力促进知识产权的创造、运用、管理和保护

（一）全面推进知识产权创造，提升全社会自主创新能力。立足原始创新，加大集成创新，促进引进消化吸收再创新，建立自主知识产权产出的良性机制，形成一批具有自主知识产权优势的产品、产业和企业。大型骨干企业要加强对知识产权战略的研究和实施，在涉及重大投资、项目立项、技术引进、合资合作、参展营销、设备采购等重大决策中，充分运用知识产权制度，保护自身的合法权益；积极开展创建知识产权示范企业活动，选择一批技术含量高、研发能力强的科技型企业开展知识产权试点，在科技项目立项、科技计划申报方面给予重点扶持。

（二）大力加强知识产权的运用，促进经济社会又好又快发展。各企事业单位要将知识产权工作与生产经营紧密结合，把知识产权工作纳入研究开发、技术改造、生产经营、人才活动等各个环节，充分利用专利文献，提高研究开发的起点和效率，防止低水平重复研发；对技术含量高、市场前景好的发明专利，应加大产业化的力度，尽快形成效益；在技术引进、技术转让、技术贸易时，加强利用知识产权检索分析机制，避免侵犯他人知识产权或引进无效专利。

（三）大力加强知识产权的管理与服务，促进知识产权事业健康发展。加强知识产权管理部门的职能，建立灵活高效的工作机制。加强企业内部知识产权工作机构建设，切实增强技术创新主体运用知识产权制度的能力，到“十一五”末，全县80%以上规模企业都要设立知识产权工作机构；企业在明晰有形财产权的同时，要加强对知识产权无形资产的管理，将知识产权拥有、运用、管理及保护作为我县企业技术中心、高新技术企业、高新技术产品和各级各类科技计划项目申报、认定、评审和复审的必要条件。

（四）加大知识产权保护力度，优化社会发展环境。在规范日常监督、实施长效管理的同时，加强综合治理，严肃查处各类假冒他人专利行为，依法调解、处理各种专利纠纷案件，切实保护好企业、专利权人和广大消费者的合法权益。进一步加强商标监管和动植物新品种的保护，严厉打击各种侵权盗版行为；全面加强知识产权行政执法，提高行政执法保护水平和效率；大力维护和整顿市场秩序，为改善经济发展、招商引资软环境，打造诚信望城、维护望城形象提供保障。

三、建立和完善知识产权激励机制，营造良好的政策环境

为鼓励发明创造，对获得国内发明专利、实用新型专利、外观设计专利每件分别给予2000元、1000元、500元专利资助政策，对获得国外及港澳台地区的专利给予10000元资助。资助款项每年年终经县科技（知识产权）局统计确认后报上级主管部门兑现。有关部门要把专利拥有量和实施效益作为发明人业绩考核、职称评定、职级晋升的重要依据。评选科技进步奖，优先照顾专利项目；科技含量高、实施效益突出的重大专利发明人，可破格评聘专业技术职务，优先推荐参加国务院特殊津贴、国家有突出贡献的中青年专家、各级劳动模范、各级专业技术拔尖人才等评选活动；企业在收益分配上向取得知识产权的突出贡献人员倾斜。

四、大力增强全社会知识产权意识

（一）加强宣传。充分利用网络、电视、广播、报纸等渠道，通过办专栏、案例分析、组织竞赛等形式，大力提高知识产权宣传效果。宣传内容要以《专利法》、《商标法》、《著作权法》等知识产权法律法规、WTO有关规则、知识产权开发和保护常识、社会各界普遍关心的知识产权重大事件和案例等为重点；要把知识产权宣传和群众性发明创造活动、知识产权保护、经济发展工作结合起来，不断扩大知识产权宣传的群众基础，增强知识产权与经济的融合度。

（二）普及知识产权教育。以知识产权专门人才队伍建设为重点，充分调动各方面的积极性，形成多层次、多渠道、多形式、大规模的知识产权教育培训工作局面。通过举办培训班、以会代训、专题讲座、现场指导、外出考察等形式，对知识产权工作人员进行业务和技能培训；将知识产权法律法规纳入普法学习规划，开设知识产权教育课程；加强对企事业单位经营管理人员的知识产权培训，提高其知识产权意识和应对能力；在中小学开展鼓励创造发明、尊重他人知识产权的教育，确立青少年创新示范学校。

五、进一步加强对知识产权工作的领导

成立县知识产权工作领导小组，定期研究重大事项，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各乡镇和县直各单位要明确一名副职分管知识产权工作，配备工作人员，健全工作制度，改善工作条件，切实把知识产权工作落到实处，促进全县经济社会又好又快发展。