房地产市场合法保障意见

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（一）强化措施，进一步壮大房地产市场

1、充分发挥职能作用，正确引导，积极协调，服务产业发展，并为政府当好参谋。

2、充分发挥房地产协会的桥梁纽带作用，搭建企业与政府各职能部门的沟通平台，及时协助解决企业发展中遇到的问题，化解矛盾；监督并执行各项促进产业发展政策的落实，维护企业的合法权益。

3、做好房地产业的整体宣传推广，大力推介我县区域优势、生态优势及各大楼盘的独特优势，整合资源，激活市场。

（二）落实政策，进一步搞好住房保障

1、积极争取上级廉租房建设资金支持。

2、在乔口、靖港、铜官、桥驿四个乡镇预计投资1681万元，建3套15300㎡的廉租房，督促四个乡镇按时完成廉租房建设任务。

3、按时按量发放住房租赁货币补贴，建立健全县、乡、社区三级联动工作机制。

（三）依法行政，进一步规范业务管理

1、进一步规范业务管理，组织开发企业工作人员和局业务人员培训；对各部门进行一次业务回头看，查找业务操作过程中存在的问题。

2、改变大厅工作格局，增设受理窗口6个；简化工作流程，精减收件资料，进一步缩短办事时限。

3、联合物价部门在各楼盘售楼中心张贴房地产方面的收费公示栏，杜绝开发商乱收费、乱代收费等不良现象。

4、加大物业维修资金的归集力度，对开发商代收未缴的维修资金下通知、上门催缴，保障业主的合法权益。

5、做好政务服务网站的完善和区划调整业务移交工作。

（四）凝聚人心，进一步增强队伍士气

1、继续深入开展学习实践科学发展观活动，以“解决问题、完善制度、促进发展、群众满意”为目标，抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、开展群众满意度测评等重点工作。

2、采取请进来走出去等多种形式加大对干部职工的培养力度，加强干部职工的培训，提高干部职工依法行政的水平和驾驭市场经济的能力，促进队伍整体素质的提高。

3、认真组织开展各种文明创建活动和干部职工喜闻乐见的文体活动，凝聚人心，鼓舞士气，打造积极向上的机关文化。

4、采取教育和惩处相结合，开展党员“一帮一”等帮扶活动，严肃工作纪律，严格队伍管理。

上半年产业面临的主要机遇与挑战分析

机遇一：政策支持力度加大。县委、县政府为拉动住房消费，激活房地产市场，在年上半年出台了《县人民政府关于支持和促进房地产业持续健康发展的若干意见》，并先后通过了《县个人购房补贴活动实施方案》和《县房地产业整体宣传方案》。这一系列文件的出台对建立消费信心，促进市场升温起到了积极的作用。

机遇二：刚性需求有效释放。通过对我县房地产开发企业年下半年到年初销售状况的调查可看到，这段时间大多数楼盘是零销售。这一现象产生主要原因在于受从国际金融危机及国内经济回调、房价大幅下跌的影响，购房消费者大部份持币观望。通过近半年时间的观察，我县商品房价格已基本稳定，结婚置业、改善住房条件等刚性需求消费群体开始入市，加上近期大规模城市建设拆迁户作为生力军的加入，我县也迎来的房地产销售市场的“小阳春”。

挑战一：“小阳春”能否为继还待检验

目前楼市“小阳春”的出现归结于四个方面的原因：第一，中央救市政策的明朗和落地；第二，压抑已久刚性需求的爆发；第三，开发商的降价措施；第四，营销政策成熟化的宣传推广。但是从宏观经济来看，国际金融危机对我国经济特别是实体经济的影响还没见底，未来经济形势还不明朗，在这2-3年的经济周期调整中，房地产业不可能做到独善其身，势必还会影响人们的购房消费心理和消费行为。目前市场持币观望情绪还没完全消除，随着住房刚性需求的逐步减少，如果开发商在这个时期逆势提价,加上整体经济继续下行,楼市出现第二波的下降是可能的。

挑战二：房地产业“百花齐放”还有待一段时间

只有企业的投资信心回暖了，市场才有真正回暖的可能。但是从我县今年四个月新开工面积仅占全年预期开工量的12%，可以看出，大部分房地产企业对何时进行新一轮投资以及投资力度的把握信心不足，依靠个别名盘在开发和销售市场上“一枝独秀”的局面难以掩盖整个市场“疲软”的态势。当前和今后一个时期，要高度关注房地产市场出现的新情况、新变化，积极引导和调控房地产市场走势，确保政策措施落实到位。着力调整商品房供应结构，切实增加有效供给，合理引导消费需求，进一步规范市场秩序。强化舆论的正确导向，提振开发商和消费者的信心，我县的房地产市场才是真正意义上的理性市场。

挑战三：开发产品类别需加速更新

恒大名都项目率先在我县推出精装房，销售十分火爆。精装房销售是房地产业发展的趋势，在乃至长沙都处于新兴发展阶段，消费观念还需积极引导。如此大规模的住宅项目全面采用精装修的方式推向市场，无疑是一种突破，恒大集团已经完成了从概念走向品牌，从粗放型的开发走向精品化的运作，其他的企业也应进一步创新，加快产品的类别更新，推动进入真正的“精品”大盘时代。