计生委完善组织建设意见

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不时总结经验，完善协会日常管理制度。要进一步完善计生协会理事会制度、会员小组活动制度、会员联系户制度、学习宣传制度等。逐步建立科学规范的协会工作运行机制。

推动计生协会事业科学发展，为认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中发〔〕22号）精神和省人口计生委、省计生协《关于进一步加强各级计生协会组织建设的意见》市计生协《市计划生育协会关于进一步加强各级计生协会组织建设的实施意见》郑计生协〔〕7号）更好地发挥计生协会在稳定低生育水平、统筹解决人口问题中的生力军作用。根据中国计生协和省、市计生协的要求，结合实际，现就进一步加强计生协会组织建设提出如下意见：

一、充分认识新形势下加强计划生育协会组织建设的重要意义

（一）加强协会组织建设是统筹解决人口问题的迫切需要。计生协会是党委领导下协助政府动员广大群众促进人口发展、生殖健康、计划生育和家庭保健的群团组织。促进广大群众实现计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的根本保证，稳定低生育水平，统筹解决人口问题的迫切需要。

（二）加强协会组织建设是推进基层民主政治建设的客观要求。党的十七大提出坚持和完善基层群众自治制度。村级基层协会是推进基层群众自治建设的骨干力量。加强计生协会组织建设。也是促进农村和谐稳定的有生力量。

（三）加强协会组织建设是造就高素质干部队伍的重要举措。切实加强计生协会组织建设。才干在群众实行计划生育自我教育中唱主角，自我管理中当骨干，自我服务中挑重担，自我监督中起带头，依法维权中当模范，充分发挥计生协会在服务人口计生工作中的生力军作用。

二、加强计划生育协会组织建设的指导思想、目标任务

（四）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。要紧紧围绕“稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”这一中心任务，围绕全市“优质服务年”活动，进一步加强各级计生协会组织建设，全面提高协会组织的服务管理能力，全面提升协会工作水平，使协会成为做好人口计生工作的一支骨干力量，为宣传群众、教育群众、服务群众、维护群众合法权益发挥带头作用，为关注民生、构建和谐计生，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可继续发展作出贡献。

（五）目标任务：依照“学习型、研究型、创新型、有作为”要求。形成机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善的计生协会组织网络。本着“巩固先进、提高中间、协助后进”原则，加大基层协会的组织建设和整顿力度，行政村（社区）成立计生协会要达到100%充分发挥作用的要达到80%以上。各类经济组织、流动人口聚集地、商业网点等都要成立计划生育协会，达到组织机构健全、制度完善、队伍网络覆盖、责任明确、信息疏通、效果明显。并开展“争先创优”活动，经评估验收，年底先进协会要达到30%以上。

三、加强队伍建设。

（六）加强干部培训。要依照分级分类培训的要求。采取请进来、走出去的方法，以短期培训、专题研讨、典型考察等方式，有针对性地抓好协会干部队伍的集中培训，不只进行业务能力的培训，还要进行政治理论、法律法规、市场经济、项目设置与实施等方面知识的培训。要建立健全协会干部任职培训制度，村级协会秘书长每三年轮训一遍。

（七）优化会员结构。吸收“五老会员”同时。愿服务、会服务的年轻人吸收到协会中来。同时注意吸收在社会上有影响的专家学者成为协会理事，不时提升会员队伍的整体结构和素质。

（八）加强作风建设。以深入学习实践科学发展观活动为契机。强化服务意识，提高工作效率，努力打造一支观念先进、作风务实、服务一流、精干高效的协会工作队伍。

不时完善计划生育协会工作运行机制四、加强制度建设。

（九）建立会员登记制度。基层协会要严格履行人员入会顺序。建立会员信息库，对会员进行重新登记。