县投资环境创建工作部署意见

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全县治理投资软环境工作要与规范化服务型机关建设、项目建设、招商引资工作、城乡一体化工作紧密结合，在效能建设上下功夫，在优质服务上树品牌，再创佳绩，再上台阶，努力营造富于发展吸引力和持续竞争力的投资创业环境，构筑新一轮招商引资竞争平台。

一、加强领导，狠抓机制创新

（一）加强机构建设。实行招商引资“一把手工程”。调整充实纳雍县投资环境建设工作领导小组，由县长任组长，县几大家分管或联系领导出任副组长，各部门负责人为成员，着重抓好纳雍县投资环境建设工作，打造纳雍服务型政府。

（二）县几大家分管或联系领导要积极参与重大项目的引进和协调，各乡镇、各部门要把改善投资环境、扩大开放和招商引资工作纳入重要议事日程，党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，有关部门搞好配合，层层明确责任，件件具体落实。

（三）建立招商引资“项目保姆”责任制。“项目保姆”负责与投资方的日常联系和对接工作；帮助投资方办理项目在县内的相关手续；协助投资方办理上报审批的相关手续；协调处理项目推进工作中的有关事宜。

（四）建立招商引资签约项目领导责任制。由县长负总责，健全完善全县招商引资签约项目推进落实的工作班子。其他副县长按照分工，负责对应相关行业、产业的招商引资签约项目的联系协调、督促落实。

（五）确定职能职责。县投资环境建设工作办公室专门负责全县治理投资环境工作，其职责是：1、负责检查指导乡镇和县直部门治理投资环境工作；2、负责乡镇和县直部门治理投资环境工作的目标分解、督查和考核；3、负责企业和群众举报投诉的受理、督办和回复；4、负责对全县机关工作人员执行规章制度及服务态度、服务质量等情况的明查暗访，对损害投资环境行为给予督办查处；5、核准县级有关部门对企业的检查；6、组织实施全县投资环境调查测评工作；7、负责综合分析、定期通报全县投资环境建设状况；8、完成县领导和地区投资环境考核评价办公室交办、督办的事项等。

二、狠抓目标分解，强化责任落实

（一）强化单位责任。各乡镇、县直各部门投资环境建设工作与县委、县政府年终目标考核挂钩。各单位按要求制定计划、落实措施，将投资环境建设工作纳入重要议事日程，早安排、勤检查、抓落实。

（二）明确领导责任。各单位“一把手”作为本单位治理投资环境工作第一责任人，承担主要领导责任。对投资环境建设制度不落实、目标任务未完成，在责任范围内发生严重影响投资环境问题、造成恶劣影响以及袒护、包庇损害投资环境行为的，在追究相关人员直接责任的同时，要按照党风廉政建设责任制的规定，追究主要领导和分管领导的责任。

（三）严格责任追究。对经查实发生损害投资环境行为的人员，按照《中共纳雍县委、纳雍县人民政府关于印发纳雍县损害投资环境行为责任追究办法的通知》（纳党发［2008］31号）从严从重处理。

三、狠抓服务质量，强化优质服务

（一）落实“部门承诺制”，实行办事公开。各行业部门主要负责人要结合规范化服务型机关建设，在县媒体上公开其办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办理结果、收费依据、收费标准、申报材料、服务流程，承诺其环境建设举措、行业禁令及服务的质量与标准，方便企业、群众和投资者办事。

（二）落实“首问责任制”。凡企业群众所问询的相关单位的第一个工作人员，属于职责范围内应当办理的须立即办理，前置条件不具备、手续不全的须作好解释指导，不属于职责范围的要将办事人员和所办事项及时交接给相关科室及人员。

（三）严格工作纪律。抓好工作人员的培训、考核与管理工作，及时传达最新的政策动态，反馈意见建议，努力搞好对企业和投资者的全程服务，使企业和投资者充分感受到纳雍县的优良环境，达到办事省心，经营安心。

（四）深化“企业座谈会制”。定期召集不同行业、不同规模的企业负责人进行座谈，动态收集汇总服务情况，对企业提出的本级能解决的问题立即解决，对本级不能解决的问题积极搞好协调。加强对企业所反映深层次问题的调研，为县委、县政府进一步治理投资环境提供决策依据。