农业委员会下半年工作意见

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下半年，我们将认真贯彻落实全市上半年工作汇报会精神，围绕建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，按照实施追赶型跨越式发展，实现农业经济效益、生态效益、环境效益有机统一和“全国领先”的要求，不断创新体制机制，调整完善生产关系，解放生产力，深入抓好各项措施的落实，着力推进世界现代田园城市示范建设，着力推进农业高端产业和产业高端发展，努力为市场提供优质安全的高端农产品、为吸引高端人才创造最佳宜居环境、为新型工业化提供可持续的环境容量、为现代服务业开辟更广阔的发展空间，着力打牢世界现代田园城市本底和根基。

主要工作是：“突出一个重点、抓住两个关键、实现三个提升、办好四大节会、完成五项目标”。

一、突出一个重点

深入推进世界现代田园城市示范建设。围绕年首批启动的40个综合示范项目、今年确定的个率先建设示范点和4条率先建设示范带，扎实抓好现代农业示范基地、示范园区和示范项目建设，结合省市的总体要求，深入推进6个省级和8个市级新农村示范片建设，确保完成年度建设任务，形成典型、亮点和经验。

二、抓住两个关键

一是大力推进产业高端发展。按照市委、市政府确定的现代农业产业高端发展思路，着力推进以制种育苗、精深加工、现代营销和高端品牌创建为重点的产业高端发展。在制定完善现代农业产业高端发展实施方案的基础上，分产业细化落实具体项目，着力推进生猪曾祖代种猪场、蔬菜工厂化育苗中心、茶叶良种繁育圃、花卉良种繁育中心、伏季水果品种资源圃、猕猴桃基因库、食用菌原种场等建设；着力扶持重点龙头企业，推进以茶叶、生猪家禽、粮油、中药材、食用菌为重点的农副产品精深加工；着力推进现代物流市场和农产品物联网建设，构建现代营销体系；着力推进地方特色产品、地理标志产品和顶级产品品牌创建。二是加快推进设施农业建设。结合成都实际，细化研究设施农业发展的途径和政策、措施，组织龙头企业、专合组织和农户，发展以工厂化育苗、温室大棚等为重点的设施栽培，在新品种、新技术、新设施、有机化、科技化、机械化等方面进行创新，不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，进一步促进农业标准化、规模化、集约化、品牌化经营。按照上述思路，认真梳理、包装和编制项目，积极申报，争取支持；进一步加大招商引资力度，着力引进一批新的农业重大项目；加强对新引进的63个3000万元以上重大农业投资意向性项目和在谈37个项目进行跟踪，促进签约、落地。

三、实现三个提升

一是提升土地规模经营率。坚持农村基本经营制度，坚持市场经济规律，着力构建土地流转的长效机制。进一步完善扶持政策，加大资金、技术、信息的支持力度，鼓励和引导农户大力发展家庭适度规模经营。切实加强农村土地使用监管，坚持农地农用，守住底线，不踩“红线”，确保我市基本农田不减少，耕地质量不下降，农业生产能力不降低。二是提升农民组织化程度。着力抓好农民专业合作社发展和示范合作社建设，支持农民围绕发展现代农业组建各类专业合作社，重点培育个农民专业合作社和20个龙头合作社；继续推行“龙头企业＋专合组织＋家庭适度规模经营”和“园区（基地）+专合组织＋家庭适度规模经营”等生产模式，完善企业与专合组织、家庭适度规模经营户的利益联结机制，提高农民组织化程度，促进农民持续增收。三是提升农产品质量安全水平。深入开展标准化创建活动，加大品牌培育和认证力度，大力发展无公害、绿色、有机农产品；推进农产品市场、基地检测网络的配套完善，强化农产品质量安全检验检测；深入实施好农产品产地准出和市场准入制度，推进农产品营销物联网建设，着力构建从生产到餐桌全过程的农产品质量监控机制和质量追溯体系，进一步提升农产品质量安全水平，巩固成都农产品质量全国领先的地位。

四、办好四大节会

一是伏季水果产销对接会。继续筹划和组织好在北京、上海等大中城市举办的伏季水果产销对接会，推进成都伏季水果营销。二是中国休闲农业与乡村旅游节。积极配合市旅游部门和有关区（市）县，筹办好月下旬在郫县举行的“中国休闲农业与乡村旅游节”，充分展示成都城乡统筹、一三产业互动融合发展的成果。三是20西部农产品交易会。加强衔接协调，精心策划筹备，高水平组织好成都馆布展，确保月中旬“西博会”期间套开的“20西部农产品交易会”举得圆满成功。四是中国·成都国际猕猴桃节。积极配合有关区（市）县，认真筹备和办好月下旬在我市举办的“中国·成都国际猕猴桃节”，充分展示成都改革发展成果，加速推进猕猴桃产业提档升级。同时，继续组织好各类农产品展示展销活动。

五、完成五项目标

一是农业增加值目标。大力推动现代农业发展，确保全市农业增加值增长4%以上。二是农民人均纯收入目标。推进产业发展，促进农民增加生产经营性收入；加快推进农村人口非农转移，通过一二三产业互动发展，增加农民工资性收入；认真落实各项惠农政策，增加农民转移性收入；充分运用产权制度改革成果，加速农村产权流转，促进农民增加财产性收入。确保全年农民人均纯收入增长%以上。三是农业项目投资目标。积极引导社会资金大规模投入农业，扎实抓好农业项目的实施，确保全年农业项目投资达到200亿元以上。四是“民生工程”目标。认真组织实施，抓好落实，确保全市贫困村农民人均纯收入增长15%以上；完成农民实用技术培训140万人次；完成建设农村户用沼气池5000口、大中型养殖场沼气工程4万立方米；完成建设标准农田3万亩目标任务。五是“十二五”规划编制目标。积极配合发改部门，完成农业农村经济“十二五”规划编制目标任务。