农村能源建设建议与见解

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做到制度管人、管事。进一步加强效能建设，强化工作纪律，切实转变工作作风，不时提高工作效率。认真做好党建工作,进一步建立健全机关内部管理制度。进一步抓好机关精神文明建设，切实落实好党风廉政建设责任制，积极构建和谐机关，创建廉政机关，努力建设一支高效廉洁的农村能源管理队伍。

现就我市2011年农村能源建设工作意见通知如下，根据省委省政府、市委市政府和上级业务主管部门的工作要求。请各县（区）结合自身实际，切实遵照执行。

一、2011年的指导思想和目标任务

贯彻好、落实好中央、省、市2011年农村工作会议精神，1指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。依照全市统筹城乡发展和建设社会主义新农村的总体要求，牢牢掌握“解放思想、全面开放、跳起摸高”工作基调，围绕“两个加快、两个翻番”统一部署，以创建沼气化县（区）为目标，进一步深化农村沼气发展理念，切实转变发展方式，强化发展措施，扎实推进农村能源建设健康发展。

完成农村户用沼气池1万口以上、1座养殖场大中型沼气工程和城镇生活污水净化沼气池1万立方米建设任务，2主要目标任务：全市全力争取省级以上项目建设资金1000万元以上。新建30个以上物业管理服务网点，推广应用玻璃钢等新型建池材料的比例达到50%以上。

二、工作重点

促进现代农业发展，围绕全市社会主义新农村建设。推进城乡环境综合治理，实施好“五大工程”努力打造农村能源建设的亮点。

积极推广猪一沼一果（粮、茶、菜等）农业循环经济发展模式，1农村生态家园富民工程。以户用沼气池建设带动改厨、改厕、改圈、建园。促进农业和农村经济发展的良性循环。

全面推广生活污水净化沼气池处置，2乡村清洁工程。配合有关部门集成组装农业生产和农村能源新技术。不时提高废弃物资综合利用效率，实现田园清洁、家园清洁、水源清洁。

集约化养殖场和养殖小区，3养殖沼气工程。配合有关部门。督促业主建设与之配套的沼气工程，积极推广“生态养殖业一沼气一有机肥料—高效种植业”内循环模式，治理环境污染，获取优质能源，生产有机化肥。

抓好农村污水、垃圾处置，4城镇生活污水净化沼气工程。污水处置管网难以覆盖的区域和小城镇、中心村兴建生活污水净化沼气池。实现农村环境卫生优良化，全面推进我市农村能源建设。

全力打造一批农村沼气建设示范村镇，5沼气建设示范村镇工程。要充分结合农业产业结构调整和城乡环境综合治理以及成片推进新农村建设。年内每个县（区）完成1个示范乡镇、2个示范村建设。

三、工作措施

进一步调动各方面的积极性。1切实加大宣传力度。

全方位、多角度，项目实施地方要充分利用广播、电视、报纸和网络等多种形式。深层次宣传农村沼气建设的意义和作用，广泛宣传沼气建设对推进社会主义新农村建设、发展农业循环经济以及改变农民生产生活条件的重要作用。通过宣传发动，进一步增强各级干部群众节能、环保、生态意识，进一步提高广大基层干部和群众参与农村沼气建设的积极性和自觉性，形成领导重视、部门负责、社会支持、群众自办的浓厚发展氛围。

2积极争取和实施好项目。

紧紧围绕全市新农村建设和现代农业园区建设，进一步认真落实省委省政府和市委市政府对农村能源建设的工作要求。紧紧围绕城乡环境综合治理的开展，抓住国家实施新一轮西部大开发和积极的财政政策的机遇，积极组织各县（区）努力争取好2011年国债沼气建设项目，认真做好现有农村沼气项目实施的进度、质量、资金的监督管理，进一步强化项目支撑，促进我市农村能源建设工作全面开展，确保“民生工程”目标任务顺利完成。

扎实推进农村能源建设。3加大工作力度。

争取各级政府和有关部门对农村能源工作的重视。加强农村能源建设的教育培训工作，全面贯彻落实《省农村能源条例》和市人民政府办公室《关于推动农村沼气继续健康发展的实施意见》进一步提高全社会对农村能源建设工作重要性的认识。提高我市农村能源技术队伍和管理队伍的综合素质，适应国家对项目申报农村能源技术人员实行资格准入制的要求。进一步落实农村能源建设目标管理责任，加大督查督办力度，定期不定期地对实施工作进度进行全面分析，找准工作的单薄环节，有针对性地制定和落实工作措施，切实加大工作力度，协助各县（区）解决好工作经费，确保沼气建池、管理和平安使用工作落到实处，切实加快农村沼气建设进度，如期完成项目建设任务。

不时提高农村建池工厂化水平。4积极推广应用农村建池新技术新材料。

各县（区）要尽快行动起来，今年省上已经明确要求推广应用玻璃钢等新材料的比例要达到50%以上。选择有条件、有基础的村社先行搞好试点示范，此基础上，各县（区）都要组织好参观学习，采取有力措施，切实加大推广力度。确保任务的完成。

切实抓好农村沼气后期物业管理。5积极发展农村沼气专业合作组织。

项目村建立以沼气生产工为基本队伍、沼气设施维护维修和综合利用技术指导为服务内容的物业管理站和沼气协会。要充分发挥好现有服务网点的功能，各县（区）要认真实施好服务网点建设国债项目。为沼气用户提供优质、规范、高效的服务，确保项目农户临时受益得到实惠。

切实抓好农村沼气的综合利用。6充分发挥沼气功能。

充分发挥农村沼气建设的作用，积极围绕“激进农业向现代农业跨越”总体要求。围绕全市城乡环境综合治理的需要上，以全市新农村建设和现代农业园区建设为重点，认真做好“三改三结合”充分发挥农村沼气建设的作用，沼液使用上做好文章，积极发展农业循环经济，认真建好生态家园，不时提升沼气项目村支柱产业水平，努力实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化和农村环境优良化，全力打造一批示范村、示范乡镇。

7进一步理顺城镇沼气管理体制。

切实理顺城镇沼气管理体制。各级农村能源管理部门要认真履行职责，各县（区）要认真贯彻落实《省农村能源条例》和市政府三号令及《市农村能源管理暂行方法》贯彻落实省人民政府〈关于加快农村沼气建设的决定〉实施意见》内府发[2006]42号）等文件规定。进一步加强与有关部门的协调和配合，做到不缺位、不越位、不错位，维护好全市沼气建设管理秩序。

8进一步强化平安生产管理。

进一步增强全系统职工平安生产意识。要把平安生产责任真正落实到部门、施工单位、具体的责任人，要经常性地开展平安生产宣传和教育。确保平安生产有人管、有人抓、有人去落实。全面启动农户建池和沼气生产工的平安工作，切实降低管理风险。要定期不定期的开展平安生产大检查，及时发现平安隐患，落实整改措施，确保全市全年沼气建设平安。

塑好机关形象。9开展好作风效能建设。