市政局加强环境整治意见

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为全面贯彻落实市、区委“解难题、促转变、上水平”会议精神，全力做好奋战300天市容环境综合整治工作，加速服务型市政局建设，结合我局实际情况，特制订领导干部深入基层下访工作安排意见：

一、指导思想：

按照“解难题、促转变、上水平”的目标要求，以科学发展观为指导，坚持以人为本，关心百姓生活，关注企业发展，围绕区委“建设科技*，实现科学发展”活动主题，深入基层、服务企业、服务群众，采取有效措施，强化履职效能，着力转变作风，妥善处理热点、难点等突出问题，全力解决企业面临的实际困难，特别是阻碍项目进度的具体问题，全面加快服务型市政局建设。

二、主要任务：

1、帮扶企业，促进项目。通过深入基层服务企业，提供市政工程配套设施相关政策咨询和解答，帮助重点项目加快进度，早开工、早建设、早见效，为我区形成新的经济增长点提供环境保障。

2、解决问题，维护稳定。通过深入街道社区和基层单位，及时掌握社情民意，严密排查化解各类矛盾纠纷，把各种不和谐、不稳定因素消除在萌芽状态，解决在基层，维护好稳定。

3、转变作风，强化履职。不管服务于企业和社区，还是服务于干部职工，要在工作和学习中提高自身素质，切实转变工作态度和作风，进一步提高履职能力。

三、时间安排：

“解难题、促转变、上水平”领导干部深入基层下访工作活动自3月开始至12月31日结束，为期10个月。

四、具体措施：

1、成立“解难题、促转变、上水平”深入基层下访服务组

组长：*

副组长：*

成员：*

2、定期走访驻区企业、街道办事处社区和基层各管理所，召开帮扶工作分析会，针对驻区企业项目实施过程中涉及的市政设施问题制定切实可行的解决方案，促进项目尽快产生效益，推动驻区企业、西区开发建设和行政审批再提速。

3、实行24小时开门服务，提升服务效能。开门服务确定专职人员，公开*专线服务电话，实行24小时在线值班，随时受理企业诉求和群众反映问题。对企业和群众反映的问题，专职值班人员立即答复，24小时内办复。对一般问题办理时限原则上不超过3天，对比较复杂的问题，3天内要向反映问题的企业和群众做出解释，说明答复具体时限。真正做到服务基层解难题，服务群众促转变，带动各项工作上水平。

4、把下访、接访与执法评议相结合，与人大、政协、社会监督员的意见建议相结合，与来信来访相结合，从领导机制、制度建设、责任分解、督促检查入手，建立健全一整套完善的工作体系。局行政一把手负总责，分管局长主抓，行办、管理科、生产科、考核办为主要职责部门，基层各所主要领导分头负责，要定期分析研究，随时掌握社情民意，把矛盾纠纷排查化解。

5、强化责任意识，以我为主，主动服务。真心实意为百姓谋利益，尽心竭力为群众办实事，是建设服务型市政局的要求，是落实科学展观的具体体现。我们接待群众来访、到基层下访，发现和化解矛盾纠纷问题时要始终把为人民服务宗旨、强化责任意识，以我为主，主动服务贯穿于工作的全过程。这项工作作为领导干部政绩考核的重点内容，将其纳入领导干部综合考评体系，对成绩突出的给予表彰奖励，对工作不负责任，造成矛盾激化升级的，依照规定追究责任。

6、我局的接访、下访工作要履行“五公开”，即公开举报电话、公开服务专线、公开办事时限、公开办事程序、公开办事人员。为确保信息渠道畅通，信息传递及时，对已开通的为民服务专线*和三级城市数字化管理平台，采取多种形式进行监督检查，确保工作落到实处。

7、坚持和完善领导干部联系点制度。局处级干部确定对口驻区企业、街办事处社区、基层单位作为联系点，体察群众冷暖疾苦，坚持以人为本，尽力为群众办实事、解难题，及时帮助解决实际问题，检查推动各项工作的落实。

8、在局、所两级领导班子中广泛开展调查研究，深入群众，倾听群众意愿，理顺群众情绪，化解矛盾纠纷。领导班子每年至少写出一至三篇调研报告，进一步转变工作作风，变群众上访为干部下访、约访，变被动工作为主动工作，变堵访为疏导，变层层转办问题为层层解决问题，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

9、加强组织领导，各基层单位要高度重视领导干部定期接访、下访和矛盾纠纷排查化解工作，并把这项工作摆上重要议程，切实加强组织领导，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体负责。要建立健全相关制度，推进此项工作的规范化、制度化和经常化。