国资系统促税发展工作意见

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按照全区经济工作会议“以‘招大引强’为突破口，全力以赴实现经济发展新跨越”的工作要求，国资系统各单位要充分认识肩负的职责，进一步解放思想，把引企促税、招大引强作为事关我区经济发展和深化国资国企改革的关键，努力把引企促税、招大引强工作抓紧、抓实、抓出成效。

根据全区经济工作会议“引企促税、招大引强”的工作部署，为进一步调动国资系统广大干部职工参与招大引强的积极性，结合国资系统实际，以争创一流为工作目标，制定如下工作意见：

一、提高认识，明确任务，突出重点，迅速掀起国资系统引企促税、招大引强新高潮

（一）深入发动宣传，使系统内广大干部职工齐动员共招商

各单位要把引企促税、招大引强的工作摆上重要位置，层层召开会议，广泛宣传引企促税、招大引强的重要意义及引企促税、招大引强的优惠政策，调动全体干部职工的积极性，充分利用国资系统企业现有的网络和人脉关系，把国资系统引企促税、招大引强的网络延伸到全市、全国乃至海外，迅速掀起国资系统大招商、快招商、多招商的热潮。

（二）加强对系统内招商项目的编制和包装，提高项目引资成功率

各单位要充分利用自身优势，积极采取措施，通过各种途径和形式多样的办法，时时招商，处处招商。同时，要设计和包装引企促税、招大引强的项目，编印成册，使有意向到国资系统投资的国内外、境内外有实力的投资者对系统内的投资项目详尽了解，以提高引企促税、招大引强的成功率。

（三）强化对外宣传，打响国资系统品牌

一是聘请知名公司精心策划，制作、包装有指导性的国资系统投资指南，以提高引企促税、招大引强的成效。

二是在网络、媒体、报纸上做好国资系统招大引强的宣传广告，把系统内引企促税、招大引强的政策、项目宣传出去，打响国资系统品牌。

二、创新各种招商方式，广泛搜集招商信息，不断扩大引企促税、招大引强成果

（一）以资源整合招商，实现引企促税、招大引强与资源整合的有机结合

一是继续整合国有资产资源，实现国有资产的优化配置，逐步实现资源效益最大化，发挥国有资产在重点功能区和三大产业上的集聚效应和放大效应。

二是鼓励重点扶持的企业与市属企业或国内外战略投资者进行改制重组，发展混合所有制经济，吸引更多资金投资崇文。

三是在对企业出租房屋场地行为进行监控、租赁合同实施备案的基础上，引导企业选择符合我区产业导向、对区财政贡献大、品牌著名、品质高端的企业特别是有实力的民营和外资企业总部，以及大型企业的分支机构入驻，既实现引企促税的目标，又促进经营业态的提升，实现资源最大限度的增值。

（二）以商招商，推动国资系统企业的发展壮大

一是加强与驻区及区外大企业、大集团的联系，采取合资、合作等方式，把现有企业做强做大。

二是建立领导联系客户制度。企业各级经营班子成员要分别联系一家有意向投资崇文的客户，经常走访座谈，结交朋友，联络感情，协助办理投资的一系列手续。

（三）以企招商，促进引企促税、招大引强工作取得实实在在的成效

一是帮助各企业制定中长期发展规划，提出有价值的项目，通过对项目的包装、宣传推介，有针对性的开展招商活动，发挥企业的招大引强作用。

二是组建新的公司，采取增资扩股、股权合作、股权转让等方式，招大引强。

三是在现有的基础上引进国内外新技术改造系统内的企业，让招商来的新项目有人才、技术、市场的依托，又可带动我区企业在技术上的更新，加速企业经济增长。

（四）网络招商，扩大国资委系统的知名度

一是下大力抓好“崇文区国资委网站”的建设和利用，配备设施和专门人员。通过网上访问，电话、传真、信函等方式，最大限度的捕捉和收集招商信息、投资信息和客商信息，为系统内引企促税、招大引强奠定基础。

二是通过首页链接，动态广告，扩大影响，把国资委网站作为国资委系统对外宣传的窗口，对外联络的平台，架起与投资商沟通和交流的桥梁。

（五）中介招商，提高招商项目的融资率

充分利用中介机构组织网络覆盖面广、信息量大、招商专业性强、招商成本低、项目对接和洽谈成功率高的特点，结合系统内企业发展实际，聘请有实力的中介机构，委托他们为企业策划和组织实施引企促税、招大引强工作方案。

三、加强领导,狠抓落实,确保各项任务目标落到实处

各单位一定要按照全区“引企促税、招大引强”的统一部署,加强领导,精心组织,真抓实干,努力把引企促税、招大引强的各项任务目标落到实处。

一是实施“一把手工程”。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,率先垂范，带头招商。要统筹安排、组织好本单位的引企促税、招大引强工作。对引进的项目,要组成专门班子,落实包案责任,一抓到底,直至项目产生效益为止。

二是落实任务责任。为了抓好国资系统企业引企促税、招大引强工作，国资委发动机关科室带头招商，并组织崇远公司和建远公司成立国资系统“引企促税、招大引强”工作领导小组，负责系统内引企促税、招大引强工作。领导小组下设办公室（国资委办公室代），具体负责系统内各单位引企促税、招大引强工作的督促、检查，每月汇总各单位招商信息及进展情况在系统内进行通报。各单位也要成立相应的机构，明确任务,落实责任,形成国资系统引企促税、招大引强的工作网络。并确定专人每月与国资委办公室进行电话、传真、邮件等方式的联系，上报引企促税、招大引强的相关情况。

三是进一步落实好有关奖励措施。为鼓励引进能够迅速壮大我区经济实力的总部型、规模型企业,国资委将“引企促税、招大引强”工作成效纳入企业负责人及机关干部的目标考核体系，奖励先进，鞭策后进，使引企促税、招大引强的成果成为使用干部、评优评先的重要依据。