财政局价格检查实施意见

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根据全市物价工作会议精神，确定我县2010年价格监督检查工作总体思路：深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，按照国家、省、市有关工作部署和县委、县政府的工作要求，以维护市场价格的基本稳定为目标，以服务发展、服务民生为主线，认真履行价格监督检查职能，增强服务意识，创新监管方式，切实整顿市场价格秩序，促进资源节约、环境保护和结构调整，促进新农村建设，为县委、县政府提出的“借势京津、置身沿海、全民创业、洼地崛起”目标实现，创造良好的价格环境。2010年价格监督检查工作安排可概括为：围绕一个主题、突出四个重点、加强两项服务。围绕一个主题就是要围绕“推动科学发展观、促进社会和谐”这一主题，认真履行价格监督检查职责，创造经济发展的良好环境，维护人民群众的切身利益。突出四个重点，就是要突出“稳物价、安民生、保改革、促发展”四个重点。加强两项服务就是要深入开展价格服务进万家活动，继续加强和改进价格举报服务工作。

2010年价格监督检查工作的主要任务是：

一、加强民生价格监督检查

1、开展教育收费重点检查。整顿规范教育收费，重点查处中小学以改制为名乱收费、强制收取服务性费用、违反规定收取赞助费、择校费、转学费等行为；查处高级中学违反规定招收择校生和重复收取学费等行为；纠正地方政府和有关部门越权制定教育收费政策的行为。

2、开展医药价格重点检查。整顿医药价格秩序，重点查处政府降价药品、集中招标采购药品、医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料等方面的乱加价、乱收费行为，规范药品生产经营企业、医疗单位和药品招标机构的价格收费行为，减轻群众医药费用负担。

3、开展房地产价格检查。整顿房地产交易环节的价格收费行为，严肃查处房地产开发商违反价格政策的行为，包括通过不正当手段哄抬房价、价外加价、价格欺诈的行为；查处房屋中介机构提高中介费标准、捆绑服务并强制收费、只收费不服务、收取明码标价以外费用的行为；查处物业管理公司的乱收费行为；查处行政机关违反规定向房地产企业和机构乱收费的行为。

二、加强对资源价格、环保收费的监管

1、开展资源价格专项检查。配合推进资源价格改革，开展资源价格专项检查。重点检查落实差别电价、差别水价政策的执行情况。严肃查处不执行淘汰类、限制类企业用电、用水加价政策的行为，违反规定擅自给予电、水高消耗企业优惠电价、水价的行为。

2、开展环保收费专项检查。认真落实各项环境保护价格收费政策，严肃查处污水处理厂、垃圾处理厂收取污水、垃圾处理费、领取政府补贴但不按规定处理污水和垃圾的行为，切实纠正随意减免环境治理收费和截留、挪用环境治理专项资金的行为，纠正地方政府或有关部门越权制定环境收费项目和标准、不按规定提供服务而收取费用的行为。

三、加强优化经济发展价格环境工作力度

规范涉农价格收费秩序，组织开展惠农价格收费检查，重点查处化肥等农资和农业用电、农业用水乱涨价行为，查处农民建房、农村殡葬、计划生育、有线电视和村委会管理等领域的乱收费行为；落实主要农副产品运输收费减免政策，畅通“绿色通道”。规范涉企收费秩序，加强对涉企收费的监督检查，依法查处违反规定向企业乱收费的行为；坚决纠正地方政府或部门越权批准收费项目、擅自提高收费标准的行为。规范垄断行业价格收费秩序，加强对电信、邮政、供水、供电、供气、供暖等垄断行业价格收费监管，重点查处自立项目收费、超出规定标准收费的行为，查处利用垄断地位强制企业购买指定商品和接受指定服务、增加企业负担的行为，查处擅自改变计费方式变相涨价的行为。公务员之家

在做好以上三项工作的基础上，深入开展价格诚信工作。在创建农资商户“价格诚信单位”活动基础上，向其它行业拓展。选择与人民群众密切相关的教育、医疗、商业、旅游等窗口行业进行示范，引导诚信经商、合理收费。大力推进明码实价，建设公平有序的市场价格秩序。结合价格收费专项检查，按照“全面进、扎实干、持久抓、求实效”的要求，继续深入开展“价格服务进万家”活动。全力做好价格举报工作，结合我县实际，进一步落实价格举报工作的接待、受理、办理、答复、复查、复核等各项规章制度。做到即受即办，快速查处，逐步建立快速查处机制。进一步提高工作人员的服务水平，提高价格举报案件的处理和办结效率。努力做到举报案件“件件有着落，事事有回音。”

2010年，我县物价部门将进一步加大对价格违法行为的查处力度，对扰乱市场价格秩序的违法行为，一经查实将从严从重处罚，对性质恶劣、情节严重的价格违法行为公开曝光，直至提请工商部门吊销营业执照，对拒不接受处罚的，将申请法院强制执行。