加强科技创新平台建设实施意见

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为进一步贯彻落实《国家科技基础条件平台建设纲要》、《河北省中长期科学和技术发展规划纲要》和《石家庄市科学和技术发展“十一五”规划》，强化科技资源的高效配置和综合利用，大力提升我市企业自主创新能力，培育一批拥有核心技术的创新型企业，加快实现“科技新区，经济强市，生态鹿泉”的总体目标，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以建设“科技新区”为目标，按照“整合、建设、共享、服务”的工作思路，引进和吸引科技人才、科技项目，集聚创新要素，大力发展工程技术研究中心；整合科技因素，优化资源配置，建立共享机制，构建行业技术创新服务平台，提升科技服务水平，为增强自主创新能力、加快科技创新体系建设奠定良好的基础。

二、建设原则

1、整体规划，分步实施。立足当前科技、经济、社会发展需求，结合鹿泉科技资源现状、特点，围绕支柱产业和重点企业开展技术创新，按照科技基础条件平台、行业技术创新服务平台的不同功能和特点，进行分类指导，分步实施，成熟一个，启动一个。

2、政府引导，多方共建。加强对科技创新平台建设的政策支持，建立稳定的投入增长机制，倡导和鼓励企业、非营利组织等社会各界，通过不同渠道和方式，积极参与平台建设，形成全社会合力共建的浓厚氛围。

3、整合资源，优化配置。打破部门、行业、区域和单位的界限，通过市场化机制，扩大增量投入，盘活存量资源，有效调控增量资源，最大限度地发挥科技资源潜能。

4、突出共享，强化服务。采取切合实际，灵活多样的整合方式和共享模式，形成资源共享，互联互动，良性发展的有效机制。充分发挥科技创新平台开放共享和创新服务功能，建立科技创新服务体系。

三、发展目标

围绕主导产业和优势企业，加快对接、融合国家和区域科技创新计划，吸引、培育专业化人才队伍和服务机构，扩大基础设施建设，壮大科技研发实力，努力建设特色明显、运转顺畅、资源共享、服务高效的科技创新平台。到“十二五”末，建设3-5家石家庄市级以上工程技术研究中心，培育科技带头人7-9名。

四、主要任务

以科技创新需求为导向，围绕优势行业和重点企业，吸引人才、项目、资金，建立利益共享、多方共赢的运营机制，促进企业、科研院所和高校结成产学研战略联盟，培育并保留一批科研专家、设备，提高科技研发和产业化能力。

加强与国家、省市科研机构对接，围绕重点企业的重点产品、关键工艺等科技课题，立足于整个行业的共性技术进行研发，有计划、有步骤的培育建设工程技术研究中心，为行业科技进步提供服务和技术支撑。

注重工程技术研究中心后续建设，引导企业把握好保密与开放两个规定，持续加大科研力量投入，在保持本企业领先的前提下，通过共享设备等科技资源和指导生产工艺优化、产品进步，引导带动整个行业技术标准的提高，提升工程技术研究中心服务能力，充分发挥工程技术研究中心对我市科技创新的支撑作用。

五、保障措施

1、加强组织领导。科技创新平台建设是一项系统工程，涉及面广、工作量大，需要各个方面协同配合，共同推动。市政府统一领导全市科技创新平台建设工作，由市科技局会同市财政局、发改局共同协调负责，日常办公机构设在市科技局。公务员之家

2、严格落实政策法规。按照《科技进步法》、《国家科技基础条件平台建设纲要》、《河北省中长期科学和技术发展规划纲要》、《石家庄市科学和技术发展“十一五”规划》要求，结合鹿泉实际，因地制宜，在资金投入、管理共享和绩效服务等方面，研究制定具体措施，建立较为完备的工作机制，为平台建设创造良好的发展环境。

3、加大鼓励扶持力度。按照国家和省、石家庄市有关法律政策，对属于鹿泉市管理的、成功建立工程技术研究中心的企业实施奖励；通过国家工程技术研究中心验收的，一次性奖励20万元；通过国家工程技术研究中心分中心或河北省工程技术研究中心验收的，一次性奖励10万元；通过石家庄市工程技术研究中心验收的，一次性奖励5万元。已获奖励的工程技术研究中心升级后，按新的奖励金额扣除原奖金进行奖励。奖励资金由市财政拨付。

4、注重科技项目支撑。对建设工程技术研究中心的企业承担的新产品开发、新技术引进消化等科技课题，符合条件和有关规定的，按照企业自愿原则列入本级科技计划，给予资金扶持，并优先推荐在上级科技部门立项。