乡镇开展创先争优工作实施意见

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为切实做好领导点评工作，进一步推动全镇创先争优活动扎实深入开展，根据x号精神，结合我镇实际，特制定如下指导意见。

一、点评对象

全镇各党支部和全体党员。

二、点评内容

领导点评应紧紧围绕创先争优活动开展情况，并结合当前正在做的中心工作，特别是灾后重建展开。肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力的方向，督促整改提高。对各党支部，重点围绕“五个好”要求，点评其在引领发展、服务群众、构建和谐、加强自身建设等方面的情况。对党员，重点围绕“五带头”要求，点评其公开承诺及践诺情况和立足本职岗位、发挥先锋模范作用情况。

（一）对基层党组织的点评重点围绕以下五个方面进行：

1、组织抓好创先争优活动，深入学习实践科学发展观，立足本职，以正在干的事情为中心，推动本单位业务工作和重点任务完成的情况；

2、认真开展公开承诺，切实兑现公开承诺的情况；

3、促进社会和谐，服务人民群众，为群众办实事的情况；

4、履行管党职责，解决制约基层党建工作发展的突出问题，积极创建“五个好”党组织，发挥党组织的战斗堡垒作用情况；

5、班子建设、民主管理、党风廉政建设的情况。

（二）对党员的点评重点围绕以下五个方面进行：

1、积极投身创先争优活动，立足岗位争优秀，特别是完成急难险重任务的表现情况；

2、认真开展公开承诺，切实践行承诺的情况；

3、为群众办实事、做好事、解难事，为民服务的情况；

4、履行党章规定的义务，在本单位发挥模范带头作用的情况；

5、在提出工作思路、强化执行能力、工作效率业绩和廉洁自律方面的情况。

三、主要原则

1、实事求是原则。要深入基层、深入群众，认真开展调查研究，真实掌握各党支部和党员开展创先争优活动的措施、进展和实效，确保点评客观公正、实事求是。

2、分级负责原则。党委书记对党委副书记、纪委书记、人大副主席进行点评；镇长对副镇长进行点评；党委成员对分管单位党支部和支部书记进行点评；各党支部书记要对本支部所属党员进行点评。

3、限期整改原则。在肯定成绩的同时，重点指出存在的问题，指明努力的方向，提出整改的要求。对创先争优活动思想不重视、措施不得力、效果不明显的基层党组织和党员，要及时提出批评，责令限期整改；要加强跟踪和督促检查，确保整改效果。

4、典型推动原则。要牢牢把握正确政治导向，坚持正面教育为主。要区别不同领域、不同行业党支部和不同层次、不同群体党员的特点，进行分类指导。要深入挖掘和树立先进典型，用身边的典型教育和带动身边的人，以点带面，进一步形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

四、方法步骤

领导点评要坚持随机点评与定期点评相结合、集中点评与逐个点评相结合、专项点评与统筹点评相结合。要结合日常工作安排、走访慰问、调研督查、民主生活会、干部职工会议等随机开展点评。各党组织每季度要召开一次党员会议，定期开展点评，最近一次点评在x月底完成。对全局性工作、阶段性工作推进中出现的困难和问题，以及遇到的突发性问题，要及时召开专项工作点评推进会，分析问题产生的原因，采取有效措施，确保快速有序推进工作。领导点评按以下方法步骤进行。

1、广泛了解情况。点评前，上级党组织负责人和联系单位领导要充分利用下村（单位）调研、布置任务、检查工作等机会，准确掌握各党支部和党员的真实情况。基层党组织和党员就开展创先争优活动情况进行回顾，有条件的要形成书面材料报上一级党组织负责人和联系领导。

2、提出点评意见。点评时，党支部召开全体党员大会，联系单位领导参加，由党支部书记主持召开会议，按分级负责原则进行点评。可以集中点评，也可以逐个点评；对人数较少的基层党组织要逐个点评，对人数较多的基层党组织可集中点评，但对班子成员要进行逐个点评。基层党组织要安排专人对点评情况进行记录、整理、汇总，填写《点评登记表》，建立工作台帐。《点评登记表》一式三份，基层党组织留存一份，上报上级党组织一份，公示一份。

3、督促整改落实。点评后，对领导提出的点评意见，各党支部要明确整改措施，加大整改力度，务求整改实效。点评领导要加强督查指导，对整改落实情况提出评价意见，并记入《点评登记表》。

五、点评要求

要把领导点评作为推进创先争优活动的重要抓手，切实加强领导，精心组织实施。

一要落实领导责任。实施领导点评，各党组织书记是第一责任人。要主动深入基层一线调研指导，掌握本单位党组织工作情况和存在问题，及时了解党员的学习、工作和思想情况。要注重把点评的重点放在纠偏、促改和激励上，提高点评的针对性和时效性。公务员之家

二要强化点评措施。要定期不定期地运用各种方式进行点评，用切实有效的工作方法转变工作作风，推动工作落实，营造创先争优的浓厚氛围。领导点评情况还应以书面形式在一定范围内进行公开。要重视点评后的结果运用，通过点评解决问题，提高活动质量，避免就党建抓党建、就活动搞活动。要不断拓展创先争优活动的工作思路，切实增强党员干部创先争优意识，有效激发创先争优内在动力。

三要注重结合实际。上级党组织负责人在指出问题的同时，要帮助协调解决实际困难，同时注意理顺党员情绪，做好思想政治工作。要把领导点评作为一项经常性工作来抓，与加强基层党组织建设结合起来，与回应群众期盼诉求结合起来，与灾后重建、加快项目建设、优化经济发展环境、调整产业结构、促进各项工作落实结合起来，推动xx经济社会又好又快发展。