小学开展创先争优活动的实施意见

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根据中央组织部、中央宣传部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（中办发〔2010〕12号）和区委组织部、区委宣传部及教育局党委要求，结合我校实际，现就在在我校党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、充分认识深入开展创先争优活动的重要意义

党的十七大提出，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。党的十七届三中、四中全会对开展创先争优活动作了进一步强调。深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作、完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于激发党组织和广大党员的生机活力、提高党的执政能力，引导全体党员增强先进意识、把握先进要求、树立先进形象，保持和发展党的先进性；对于促进党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系；对于党的建设更好地围绕中心、服务大局、加快教育改革，促进学校又好又快发展，都具有十分重要的意义。学校党支部和党员要充分认识深入开展创先争优活动的重要性和必要性，切实增强政治责任感，主动参与、积极投身到活动中来。

二、准确把握深入开展创先争优活动的总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“坚持科学发展、奋力走在前列”为主题，立足本校实际，坚持继承与创新相结合，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥学校党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，在推进“三个发展”和“办好青奥会、建设新Xx”的进程中铸造新的辉煌，为Xx新一轮科学发展提供坚强的政治和组织保证。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针以及本地本学校科学发展规划、思路、举措，进一步解决好影响和制约学校发展的突出问题，自觉推动学校发展方式转变；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要求学校党支部和党员要及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，理顺情绪，凝聚人心；在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，迎难而上、敢于负责，坚决捍卫国家、集体和人民利益。

服务人民群众，就是要求学校党支部和党员认真贯彻党的群众路线，充分尊重教师，紧紧依靠教师，认真倾听教师呼声，及时反映教师意愿，主动关心教师疾苦，帮助教师解决教学工作中的实际困难；组织党员开展志愿服务，充分发挥党员专业志愿者远程服务平台作用，积极为群众提供政策、信息、技术、法律等方面服务，多为群众办实事办好事，进一步密切党群干群关系。

加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，培养造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

三、明确深入开展创先争优活动的主要内容

深入开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本地本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识和技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，干事创业意识和能力强，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识和群众意识强，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

各基层党组织在坚持以上基本要求的前提下，可结合本单位实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，力求充分体现基层党组织和党员岗位的特点，做到简洁可行、好记好评。

四、坚持结合实际深入开展创先争优活动

按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，学校党支部要结合新一轮“强基工程”的深入实施，以及“牵手行动”的扎实开展，根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，提高活动的针对性和实效性。

学校党支部要把开展创先争优活动与服务中心、建设队伍有机结合起来，开展创建服务型、学习型、表率型、效能型机关党组织工作，并设立党员先锋岗、党员示范窗口等，亮明党员身份，发挥党员作用，改进机关作风，树立机关形象。

学校党组织要围绕加强师德师风建设、提高素质教育水平、促进学生全面发展、服务经济社会建设设计载体，通过开展争当“党员师德标兵”等活动发挥党员作用，努力提升教育工作水平与质量。

五、认真落实深入开展创先争优活动各项举措

根据区委组织部、宣传部的要求，这次创先争优活动从2010年6月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展。在搞好动员的基础上，各基层党组织要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2012年“七一”前，学校党支部将配合教育局党委专项表彰2010—2012年创先争优活动中的优秀共产党员。

（一）公开承诺。学校党支部制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，做到基层党组织向上级党组织作出承诺，党员向党组织作出承诺，党组织和党员向群众作出承诺，接受群众监督。承诺内容注意与年度工作相结合，与岗位职责相匹配，具体实在、便于考核。

（二）领导点评。学校党支部适时对党员开展创先争优活动的情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（三）群众评议。适时组织党员、群众对基层党组织、党员开展创先争优活动的情况进行评议，并公开评议结果。

（四）评选表彰。学校党支部对党员开展创先争优活动的情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

六、切实加强对深入开展创先争优活动的组织领导

（一）落实领导责任。学校成立深入开展创先争优活动领导小组，切实担负起本校开展创先争优活动的领导和指导责任。党员领导干部要带头参加创先争优活动，充分发挥示范表率作用。要以党支部党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。公务员之家

（二）吸收群众参与。要广泛吸收群众积极参与创先争优活动。制定创先争优活动意见、方案，要采取适当方式听取群众意见，充分汲取群众智慧，鼓励基层创新，不断丰富活动内容和形式；活动进展情况要及时向群众通报，让群众知情，请群众评议；评选表彰先进要请群众参与推荐，向群众公示，受群众监督，让群众认同；活动效果要由群众评判，接受群众检验，形成群众有序参与、监督有力、客观评价的机制。

（三）强化舆论宣传。充分利用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台等作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，扩大宣传的覆盖面和影响力，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导基层党组织和广大党员以先进典型为榜样，创建先进基层党组织，争做优秀共产党员，努力在全区教育系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为创先争优活动的顺利开展营造良好氛围。

（四）加强督促检查。采取召开座谈会、专题调研、交流研讨、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，及时总结交流经验，定期研究解决问题。要把抓好创先争优活动与做好当前工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两促进，以创先争优活动推动各项工作，以各项工作的新进步检验创先争优活动的成效。