政治生态环境建设实施意见

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为贯彻执行县委关于开展“政治生态环境建设年”活动的安排部署，现就我乡“政治生态环境建设年”活动的开展提出如下实施意见。

一、重要意义

加强政治生态建设是认真贯彻落实党的**和总书记视察安徽重要讲话精神的重要举措，是全面贯彻科学发展观，实现“五年再造一个新黄山”的重要保证，同时也是密切党群关系，巩固党的执政基础，做好新形势下反腐倡廉工作，促进领导干部廉洁从政的重要保证。对促进全乡广大干部尤其是领导干部进一步解放思想，转变观念，加强和改进作风，增强战斗力、凝聚力和创造力，优化发展环境，实现榆村经济社会又好又快发展具有重要的现实意义。

二、指导思想和目标要求

指导思想：以邓小平理论和**重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以思想大解放为先导，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政风、行风、效能和廉政建设为抓手，大力推进政治生态环境建设，切实营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围。

目标要求：通过活动的开展，努力在以下六个方面取得实实在在的成效：一是要以贯彻民主集中制为重点，不断增强“凝聚力”。通过活动的开展，推进以民主集中制为重点的各项制度的进一步落实，着力提升领导干部讲党性、讲原则、讲大局的团结风气；贯彻科学发展观，想大局、谋大计、成大事的长远意识；“一把手”坚持中心、维护大局，班子成员“敢于负责、勇于创新、甘于补台、乐于奉献”，凝心聚力干事业。二是要以“三更”目标为重点，不断提高战斗力”。通过活动的开展，推进“思想更解放、对外更开放、政策更开明”的进一步落实，使各级干部勤勉工作，勇于创新，敢于突破，不因闲言碎语而分神，不为阻力干扰而退缩，始终以奋发有为的精神状态投身于榆村奋力崛起的实践中。三是要以抓工作落实为重点，不断提高“执行力”。通过活动的开展，促使各级干部把“敢于争先、勇夺第一”的精神贯彻到实际工作中，谋划有新思维，工作有新思路，把活力展现在抓落实上，真正扑下身子抓发展，只争朝夕，多干少说，干不成不放手，重点突破事关经济社会发展的重要事项、重点工程、重大项目，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，成效取得在一线。四是要以践行宗旨为重点，不断聚集“向心力”。继续开展走进深山访农户活动，通过活动的开展，不断提高各级干部的为民服务意识和践行**思想，真正在思想上视人民群众为主人，在感情上把人民群众当亲人，做到强化为民之德，深怀爱民之情，善谋富民之策，多办利民之事，以此充分展现干部的亲和力。五是要以勤政廉政为重点，不断扩大“影响力”。通过活动的开展，促进领导干部强化修养，注重实践，严以律己，正确用好手中权力，规范从政行为，做到心正、眼正、身正；干净、干事、干成事。六是以“两情三干”为重点，不断拓展“生命力”。通过活动的开展，促使领导干部珍惜组织信任、珍视工作舞台、珍爱时间机会，使出浑身解数，奋发有为，廉洁从政，为党为人民建功立业，始终保持旺盛的政治生命力。

三、总体安排和步骤

活动范围：乡镇党政机关，村两委成员，重点是领导班子。

活动时间：4月份开始到12月底结束

活动步骤：

第一阶段：学讨论（4-5月底）组织广大干部集中学习贯彻党的**和总书记视察安徽时的重要讲话精神，学书记在中纪委七次全会和中纪委十七届二次全会上的讲话；学习邓--、江--同志关于民主政治和作风建设的有关论述；学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定；学习省、市、县纪委有关会议精神，结合学习，讨论政治生态环境建设有何重要意义、如何加强政治生态环境建设、如何在优化政治生态环境中发挥作用等问题。定期刊出宣传专栏、梳理一条发展思路、制定一批发展举措。每位领导干部要撰写一篇学习心得、提一条合理化建议、为优化政治生态建设环境办一批实事。学讨论做到要与当前工作、阶段性工作、经济发展等项工作相结合，与机关效能建设、反腐倡廉制度建设相结合，整体推进。在学讨论阶段，召开村两委负责人、企业主和创业能手、外来客商座谈会，认真听取班子建设、经济发展中存在的问题和不足。

第二阶段：查摆整改（5月～10月底）

（1）召开生活会。各级领导班子要召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，认真查摆本部门、本单位政治生态环境建设中存在的问题和不足；查找干部思想作风、学风、工作作风、领导作风以及生活作风等方面的问题；查找班子建设中存在的问题等,并进行梳理，整改到位。

（2）开展民主评议和民意测评。对中层以上领导干部进行民主评议，帮助找准其在政治生态环境建设中存在的问题和不足；制定整改措施。对领导班子存在的问题，限期整改；对干部个人存在的问题，提出具体整改措施，认真整改。

（3）深入开展“三谈两述”等活动。结合整改措施，积极开展“党政主要领导同职工、村书记、主任同委员谈话、廉政谈话、提醒谈话”和“述职述廉”活动。同时开展“进企业、访农户，解难题、促发展”活动，副科以上及中层干部要走访3—5家农户，帮助他们理思路、解难题，促发展。

（4）围绕“四要四不要”开展自查自纠。副科级以上干部，围绕“不要重解释，而要重解决；不要重突击，而要重突破；不要重事后，而要重事前；不要重治标，而要重治本”的要求，开展思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面的自查自纠，认真填写《政治生态环境建设自查表》。

（5）开展勤政廉政督查。乡纪委对推进此项活动的情况进行督查，及时纠正与优化政治生态环境不和谐的行为；对“玩心重、私心重、铺张浪费”以及因工作方法简单、拖拉推诿、落实不力而丧失机遇、激化矛盾、贻误发展造成严重后果的人和事，严肃追究有关负责人的责任。

第三阶段：建立长效机制（11月～12月底）

建立健全与干部队伍作风建设相结合，与构建惩治和预防腐败体系相统一，与经济、政治、文化、社会建设相适应的促进政治生态环境建设的长效机制，即健全和完善鼓励干事的教育机制、褒扬勤事的激励机制、奖励成事的用人机制、鞭策混事的约束机制、防止出事的监督机制、严惩坏事的威慑机制以及落实工作的责任机制和督查考评机制。

四、组织领导

成立乡政治生态环境建设年活动领导小组，领导协调全乡政治生态环境建设年活动，下设办公室，承担具体日常工作。各村要把活动作为一项重要的政治任务摆上重要位置，明确责任，抓好落实。乡纪委将此项活动纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强监督检查，确保政治生态环境建设年活动取得实实在在的成效。