全市组织工作实施意见

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按照市委安排，下面我就全市组织工作讲几点意见：

一、关于**年组织工作

**年，在市委的坚强领导下，我市组织工作围绕全市工作大局努力创新，取得了一定的成绩：一是深化干部人事制度改革，领导班子和干部队伍建设得到新加强。二是以“五项工程”建设为重点，基层组织建设实现新突破。三是加强了党员发展和教育管理工作，党员队伍建设有了新进展。四是大力实施人才强市战略，人才队伍建设实现新跨越。五是坚持目标责任考核、领导班子和领导干部考核“三位一体”，年度目标责任考核体系得到新完善。六是以开展“讲、重、作”活动为契机，组织部门自身建设迈上新台阶。

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，我市组织工作还存在的一些不容忽视的问题，主要表现是：基层领导班子的制度建设和作风建设还有待进一步加强，干部选任方式需要进一步创新，党员队伍结构需要进一步改善，基层党组织的设置方式、活动方式需要进一步改进。这些问题，都要在今年的工作中认真研究和解决。

二、关于**年组织工作

**年，全市组织工作的指导思想和基本思路是：以党的十七大精神为指导，紧紧围绕全市工作大局，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以开展学习实践科学发展观活动为重点，以改革创新为动力，大力推进领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设、党员队伍建设和组织部门自身建设，努力为全市经济社会又好又快发展提供坚实的组织保证。围绕这一思路，今年要抓好以下几方面工作：

1、严格工作步骤，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央的统一部署，第二、三批学习实践科学发展观活动今年在县区市机关和广大农村开展。为搞好这项活动，市上组建了强有力的领导机构和工作机构，从年前就开始进行精心准备。全市各级党组织都要把这项活动作为组织工作的头等大事，高度重视，周密部署，扎实做好学习调研、分析检查和整改提高三阶段工作，着力解决不符合、不适应科学发展观要求的思想观念和体制机制，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

2、以“三个增强”为目标，切实加强领导班子建设。一是加强思想政治建设，重点是学习十七大精神和科学发展观，不断增强各级领导班子贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。二是优化班子结构，使各级领导班子年龄搭配合理、专业知识互补、人性气质相容，不断增强领导班子的整体活力。三是以领导班子研判活动为抓手，加强制度建设和能力建设，不断增强领导班子的凝聚力、领导力和执行力。

3、深化干部人事制度改革，切实加强干部队伍建设。一是要创新干部选任机制。市上今年将进一步扩大干部工作中的民主，推进常委会、全委会重要干部“票决制”，改进推荐提名工作，完善民主测评、任前公示等制度，提高选人用人的公信度。全市各乡镇、各部门、各单位也要不断创新用人机制，积极探索竞争上岗、公推公选等改革措施，努力在本单位内部形成正确的用人导向。二是进一步完善干部监督信息库和干部监督员制度，加强经常性考核考察和日常管理，实现对领导班子和领导干部的全方位监督。三是实施新一轮大规模培训干部计划，整合教育资源，加大干部培训工作力度，推进和深化十七大精神和科学发展观的学习。

4、大力实施人才强市战略，切实加强人才队伍建设。省市今年加大了人才工作力度，咸阳市今年将召开人才工作现场会，我市的人才工作务必要走到咸阳市各县区前列。为此，一是要健全人才工作网络。今年市直各部门党委都要成立人才工作领导小组，负责抓好人才工作。二是开展人才管理服务“六个一”活动和人才工作宣传月活动，激发人才创业热情，营造良好的工作氛围。三是做好人才培养选拔工作，今年将制定专业技术拔尖人才和新农村实用人才评选办法并开展科技特派员活动，各乡镇和部门务必抓好人才培养工作，为全市活动的成功开展奠定基础。

5、切实加强基层组织建设。今年全市基层组织建设要在抓好社区、机关、企业党建工作的基础上，着力抓好农村党建和两新党建工作，突出抓好三项工作：一是要创新党组织设置形式。今年各乡镇办都要积极实施把支部建立在产业链上和经济合作组织上这一做法，在城区要开展支部进社区、党小组进院活动，力求取得大的突破。二是创建党建示范点。各乡镇和部门党委要以学习实践科学发展观活动为契机，以党员承诺、创先争优等党建活动为载体，扎实开展创建机关、市属企业、社区、农村和两新组织党建示范点活动，树立和宣传好先进典型，使示范点成为各基层党组织学习的榜样。三是要开展“升级晋档、科学发展”活动，通过加大经济能人进班子工作力度、加强村级组织活动场所建设和管理、全面推行党群议事会和开展“支部抓产业、党员创实业、百姓富家业”活动等，提高农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

6、切实加强党员队伍建设。一是在党员发展上，重点解决农村党员老龄化问题。各乡镇办要高度重视这项工作，拿出具体措施，务必在年内取得实质性突破。二是在党员教育上，要全面推进农村党员现代远程教育工作，早日建成村级站点，早日发挥远程教育的作用。三是在机制建设

上，市上将以建立村干部保障办法、开展“五送一建”活动和“暖心助困三百工程”为重点，健全党员关怀、帮扶和激励机制。

7、进一步加强目标责任制考核。今年的目标责任考核工作，继续坚持年度考核与平时考核相结合，实施“三位一体”的考核办法，进一步科学设置考核指标，坚持刚性考核，确保考核结果的严肃性。同时，市上将进一步把年度目标责任考核工作与干部考察、培养、培训、使用和奖惩结合起来，不断加大考核结果的运用，充分发挥目标考核在引领科学发展中的指挥棒作用。

同志们，今年我市组织工作的目标已经明确，希望大家按照要求，开拓创新，求真务实，真抓实干，为加快我市经济社会又好又快发展、争创**十强奠定坚强的组织保证。