创先争优全面争创阶段工作的安排意见

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各乡镇党委，县委各部门，县直及省市驻通各单位党组织：

根据县委开展创先争优活动《实施意见》的安排，全县创先争优活动已进入全面争创阶段。这一阶段是开展创先争优活动能否取得实效、各项目标任务能否得以实现的基础和关键。为了切实做好全面争创阶段的各项工作，现提出如下安排意见。

一、深入开展党性教育活动（2010年6月到7月底）。重点把握四个环节：

（一）广泛征求意见（6月20日至7月10日）。广泛征求对党员和党组织的意见。对征求到的意见和建议要认真汇总、梳理，并做好反馈工作。对党组织及单位领导班子的意见，在党员大会上进行公布；对党员个人的意见，由党组织主要负责同志及时反馈给本人。

（二）深入查找问题（7月11日至7月15日）。各党组织和党员要围绕征求到的意见和建议，对照“五个好”和“五带头”，深入查找自身在党性观念和宗旨意识方面存在的问题和不足。

（三）撰写党性分析材料（7月15日至7月20日）。各党组织要组织党员对照《党章》、创先争优活动的目标要求和本单位创先争优活动的具体要求，结合征求到的意见和建议，认真撰写个人党性分析材料。党性分析材料要开门见山、直奔主题，认真检查党员个人理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。年老体弱和书写有困难的个别党员，经单位党组织同意，可不撰写党性分析材料。党性分析材料写好后，由党支部负责同志负责审阅，对联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的分析材料，要重新进行修改。

（四）召开专题民主生活会和组织生活会（7月20日至7月30日）。各党组织在组织党员认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题民主生活会和组织生活会。组织生活会要吸收群众代表和入党积极分子参加，听取群众意见、接受群众监督。会上，每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，对照检查，开展自我批评；党员之间要相互评议，开展批评；在自我批评中，每个党员都要敢于正视问题，深刻剖析根源，切实做到不怕揭丑、不护短，真正在思想上有所触动、认识上有所提高。党员在民主评议中，要从团结的愿望出发，本着对同志和对党的事业认真负责的态度，实事求是、客观公正地进行评议。党员领导干部既要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，要按照县纪委和县委组织部关于开好党员领导干部民主生活会的具体要求召开。党员及党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。领导班子专题民主生活会后，要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。

二、深入开展志愿服务行动（2010年8月到11月底）。各基层党组织要紧密结合“万名党员志愿者服务行动”和“作风建设年”活动，根据自身职能和特点，确定系列活动内容，为党员发挥模范带头作用搭建平台。重点开展好“四项活动”：

（一）“公开承诺”活动。各基层党组织和党员、干部要对照学习实践活动未整改的问题，结合党性教育活动中查找出问题和不足，提出承诺事项，每个基层党组织至少承诺4项，每名党员、干部至少承诺2项。通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式向党员、群众公布，接受群众监督。对承诺事项要明确完成时限，制定整改和落实的措施，采取领导点评、群众评议等方式，督促其兑现承诺。

（二）“亮证示范”活动。各基层党组织特别是窗口和执法部门要确定5个以上重要岗位和服务岗位，让骨干党员、优秀年轻党员干部佩戴党徽，亮证上岗，切实把党员身份亮出来，促进党员、干部发挥先锋模范作用。

（三）“岗位奉献”活动。每个基层党组织要结合“亮证示范”活动，至少设立2个党员（团员）先锋岗、示范岗，设立岗位公示牌，制定岗位职责和履职标准，开展便民服务活动，自觉接受群众监督。

（四）“双联双帮”活动。结合机关党员干部下基层活动，每个县直党组织结对联系1个农村党组织，帮助办理1-2件实事；每名机关党员、干部联系1名农村贫困党员或农户，帮助解决1-2件难事。

三、深入开展“三评”活动（2010年12月到2011年2月底）。各基层党组织要结合党员冬训工作，组织党员、干部开展一次以“评班子、评干部、评党员”为主要内容的“三评”活动。要对照党章和创先争优的目标要求，分类制定评议标准。“三评”活动要讲究方式，主要通过自我评价、会议评议、综合评定相结合的方式进行。对领导班子的评议分好、较好、一般、差四个等次；对干部的评议分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次；对党员的评议分优秀、合格、不合格三个等次。活动结束后，各基层党组织要将评议结果上报县委组织部和创先争优办公室。对评定的好班子、优秀党员和干部，适时给予表彰奖励；对评定的差班子要给予通报批评和组织处理；对不合格党员和不称职干部要按照有关政策，区别情况，严肃处理。

四、深入开展创新提升活动（2011年3月到2011年5月底）。各基层党组织要在认真总结党性教育活动、志愿服务行动、“三评”活动的基础上，深入开展以加强“六个基本建设”为主要内容的基层党组织创新提升活动。农村党建重点要在村干部队伍建设、村级党内民主建设、党员教育管理上创新突破；社区党建重点要在落实“三有一化”要求，提高干部队伍素质、落实活动场所、有效服务社区居民上创新突破；机关党建重点要在转变干部作风、提升工作质量上创新突破；国有企业党建重点落要在发挥政治核心作用、加强领导班子建设上创新突破；学校党建要在强化培养社会主义合格建设者和可靠接班人意识、完善领导体制和工作机制、扩大党组织覆盖面和影响力上创新突破；非公有制经济组织和社会组织要在提高党组织组建率和探索党组织作用发挥途径上创新突破。

五、深入开展评比表彰活动（2011年6月）。2011年“七一”前，采取自下而上、层层推荐的方式，县委集中表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作和创先争优活动先进集体及个人。

六、切实加强对全面争创阶段工作的组织领导

各基层党组织要高度重视全面争创阶段的各项工作任务，切实加强领导，结合本单位实际，进一步细化量化工作任务，认真抓好落实。要坚持领导示范带头，“一把手”负总责、亲自抓。要切实加强督查指导，推动工作顺利开展。县委创先争优活动领导小组办公室采取定期检查和随机抽查等方式，对各级党组织的活动开展情况进行督查指导，确保争创活动取得实效。