落实招商引资优惠政策工作意见

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编者按：本文主要从统一思想，充分认识招商引资优惠政策落实工作的重要意义；坚持诚信原则，全面落实招商引资优惠政策；把握重点环节，稳步推进招商引资优惠政策落实工作；加强组织领导，确保招商引资优惠政策落实到位进行讲述。其中，主要包括：几年来，经过全市上下不懈地努力，我市招商引资工作成效显著，落户企业所产生的投资拉动效应日益显现，有力地促进了地方经济持续健康发展、市委、市政府制定的有关招商引资优惠政策适用于政策后引进的所有企业、调查梳理、分类建档、兑现落实、建立领导组织、明确工作任务、建立长效运行机制、加强考核验收等，具体材料请详见：

为进一步优化投资环境，打造诚信政府形象，加大招商引资力度，根据国家和省、长春市有关政策，结合我市实际，特制定如下意见。

一、统一思想，充分认识招商引资优惠政策落实工作的重要意义

几年来，经过全市上下不懈地努力，我市招商引资工作成效显著，落户企业所产生的投资拉动效应日益显现，有力地促进了地方经济持续健康发展。因此，保护和重视企业发展环境至关重要，各相关部门要以科学发展观为指导，站在维护*经济发展大局的政治高度，把落实招商引资优惠政策，作为优化经济发展软环境的切入点，强化大局意识、责任意识、协作意识，确保各项优惠政策真正兑现到位，为实现*经济社会平稳较快发展提供有力保障。

二、坚持诚信原则，全面落实招商引资优惠政策

市委、市政府制定的有关招商引资优惠政策适用于政策后引进的所有企业，市政府与企业签订的项目投资合同是履行兑现招商引资优惠政策的依据，兑现政策的内容、时限等要严格执行合同约定。对引进的企业要一视同仁，平等对待，做到公平、公正、公开。企业在享受招商引资优惠政策的同时，必须首先履行合同约定的相关义务，做到权力与义务相统一。

三、把握重点环节，稳步推进招商引资优惠政策落实工作

（一）调查梳理。各招商引资责任单位对落户企业优惠政策落实情况分三类进行梳理。一类是优惠期结束的达产企业；二类是正在享受优惠政策的达产企业；三类是有待兑现优惠政策的在建企业。

（二）分类建档。调查梳理工作结束后，各招商引资企业将生产建设情况、合同文本复印件及优惠政策落实情况上报，由经济局以电子版和纸质稿形式，统一分类存档。

（三）兑现落实。在调查核实的基础上，根据市政府与企业约定的合同条款，有关部门按照审查、审批程序，认真兑现落实企业应享受的优惠政策。对于已经兑现且优惠期结束的要及时终结；对于能够兑现而尚未兑现的优惠政策要尽快落实；对于政府暂不具备兑现条件的，要向企业说明情况，达成一致意见，待条件成熟后立即兑现。

四、加强组织领导，确保招商引资优惠政策落实到位

（一）建立领导组织。为落实好招商引资优惠政策工作，市政府成立了*市招商引资企业优惠政策落实工作领导小组。市长*担任组长，市委常委、常务副市长*任常务副组长，副市长*、市长助理*任副组长；成员单位有：政府办、经济局、经济开发区、工业集中区、财政局、国税局、地税局、行政服务中心。领导小组下设办公室，办公室设在经济局，办公室主任由经济局局长担任。

（二）明确工作任务。经济局全面负责领导小组办公室的日常工作，在行政服务中心设立窗口，受理企业享受优惠政策申请，并通过企业所在地行政机关对企业应尽义务进行考核，在此基础上向领导小组提交《落实招商引资优惠政策报审表》，经领导小组审批同意后，由相关部门依据审批意见向企业兑现政策；财政局负责复核、计算支持企业发展资金的拨付；国税局、地税局负责向经济局提供上一年度企业缴税的详细情况。

（三）建立长效运行机制。由领导小组组长或副组长定期召集成员单位例会，重点解决招商引资企业在备案、用地、环评、建设等方面的问题。各相关部门要对优惠政策落实情况定期向市政府进行汇报，对于遇到的实际问题，由市招商引资企业优惠政策落实工作领导小组统一研究处理。

（四）加强考核验收。为确保招商引资政策兑现工作的质量，市政府将随时督查相关部门落实优惠政策情况，对于发现的问题，将责成相关部门立即整改，切实保证各项优惠政策落到实处。